Wer ist der 'Anbieter' bei einem digitalen Produktpass für Eisen und Stahl? Die Verordnung legt diese Rolle bei der Partei fest, die ein Produkt erstmals in der Europäischen Union auf den Markt bringt oder unter eigenem Namen verkauft. In der Praxis ist das meist der Hersteller, und bei Einfuhren von außerhalb der EU der Importeur. Wer Stahl nur weiterverkauft, lagert oder zu einem anderen Produkt verarbeitet, ist normalerweise kein Anbieter in diesem Sinne — dies hängt jedoch von der genauen Rolle ab, die ein Unternehmen in der Kette spielt.
Dieser Unterschied ist nicht nur eine Frage der Terminologie. Die Verpflichtung, den Pass zusammenzustellen und aktuell zu halten, liegt beim Anbieter, nicht automatisch bei der Partei, die Ihnen den Stahl liefert. Ein Stahlhandel, der Material bei einem europäischen Hersteller einkauft und weiterverkauft, ist meist kein Anbieter; ein Unternehmen, das selbst Material von außerhalb der EU importiert, kann es sein. Für Einkäufer ist es daher sinnvoll zu wissen, wo in der Kette ein Lieferant genau steht.
Was die Verordnung unter 'Anbieter' versteht
Die Ecodesign-Verordnung für nachhaltige Produkte (ESPR) arbeitet mit mehreren festen Rollen in der Kette: dem Hersteller, dem Importeur, dem bevollmächtigten Vertreter und dem Distributor. Mit dem Hersteller und dem Importeur sind die umfangreichsten Verpflichtungen verbunden, einschließlich der Zusammenstellung des Produktpasses. Der Distributor — häufig die Partei, die Material weiterverkauft, ohne es selbst herzustellen oder einzuführen — hat eine leichtere Rolle, die sich auf die Kontrolle konzentriert, ob der Pass vorhanden ist, nicht auf dessen Erstellung.
Ob ein Unternehmen Hersteller, Importeur oder Distributor ist, hängt davon ab, was es tatsächlich mit dem Produkt tut, nicht von dem Namen, den das Unternehmen sich selbst gibt. Ein Händler, der Material unter eigenem Markenzeichen oder eigener Artikelnummer auf den Markt bringt, kann damit näher an die Rolle des Herstellers heranrücken als erwartet. Das ist genau das Detail, das in der Praxis die meisten Fragen aufwirft.
Hersteller, Importeur und die Rolle des Händlers
Für Eisen und Stahl verläuft die Kette oft über mehrere Glieder: Hersteller, Importeur, Stahlhandel, Verarbeiter und schließlich der Installateur oder Auftragnehmer, der das Material verbaut oder montiert. Nicht jedes Glied hat die gleiche Verpflichtung. Die Verordnung ist so aufgebaut, dass der Pass einmal zusammengestellt wird, von der Partei, die die beste Einsicht in Herkunft und Zusammensetzung des Materials hat, und danach durch den Rest der Kette mitläuft.
Das bedeutet, dass ein Installationsbetrieb oder Konstruktionsbetrieb, das Stahl bei einem niederländischen Händler einkauft, in den meisten Fällen keinen eigenen Pass zusammenstellen muss — der Pass sollte dann bereits mit dem gelieferten Material mitgeliefert werden. Wer selbst Material importiert, zum Beispiel direkt von einem Hersteller außerhalb der EU, kann in die Rolle des Importeurs geraten und damit näher an die Verpflichtung heranrücken. die Begriffe Hersteller, Importeur und Distributor nebeneinander gibt pro Rolle an, welche Verpflichtungen damit verbunden sind.
Warum dies für Sie als Stahlkäufer zählt
Für Unternehmen, die Stahl verarbeiten oder weiterverkaufen, ist die erste praktische Frage nicht 'muss ich selbst einen Pass erstellen', sondern 'welche Rolle habe ich in dieser spezifischen Kette'. Das kann pro Produkt und pro Lieferant unterschiedlich sein: dasselbe Unternehmen kann für das eine Halbfabrikat Distributor sein und für das andere Importeur, je nachdem, woher das Material kommt und unter welchem Namen es weiterverkauft wird.
Da diese Frage je nach Situation unterschiedlich ausfällt, ist es keine Frage, die mit einer allgemeinen Faustregel zu beantworten ist. Mit einigen Fragen Ihre eigene Situation in Karte bringen bietet einen ersten Anhaltspunkt dafür, wo sich ein Unternehmen in der Kette befindet, ohne dass dies ein Urteil über die eigene rechtliche Position mit sich bringt.
Was ist, wenn Sie selbst verarbeiten und weiterverkaufen
Ein besonderer Fall ist das Unternehmen, das Stahl einkauft, verarbeitet — zum Beispiel sägt, schweißt oder beschichtet — und als neues Produkt weiterverkauft. Ob eine solche Verarbeitung dazu führt, dass ein Unternehmen als Hersteller eines neuen Produkts angesehen wird, ist eine Frage, die die Verordnung selbst anhand der Art der Verarbeitung beantwortet, nicht anhand dessen, wie sich ein Unternehmen selbst nennt. Dies ist genau die Art von Frage, bei der ein Jurist oder die zuständige Aufsichtsbehörde für die eigene Situation Klarheit geben kann; ein allgemeiner Artikel kann das nicht ersetzen.
Was noch nicht feststeht
Die Verpflichtung, ein Passoirt bereitzustellen, gilt erst, nachdem die Europäische Kommission einen delegierten Rechtsakt für Eisen und Stahl veröffentlicht hat. Dieser wird nach dem Arbeitsplan der ESPR um 2026 erwartet, mit einer Übergangsfrist von etwa achtzehn Monaten danach. Bis zur Veröffentlichung steht das genaue Stichtag nicht fest, und es können Details über die Rolle des ‚Wirtschaftsakteuren' für diese Produktgruppe noch näher ausgefüllt werden. Sobald der Text veröffentlicht ist, wird das hier verarbeitet.
Für den aktuellen Stand und die Fundstelle im offiziellen Text ist ein Überblick über die am häufigsten gestellten Fragen zum Passoirt ein guter Ausgangspunkt. Wer sehen möchte, wie ferropas.eu die Daten eines Wirtschaftsakteuren zu einem Passoirt verarbeitet, findet das auf eine Erklärung, woher die Informationen stammen.
Sind Sie neugierig, welche Rolle Ihr Unternehmen in der Kette für Eisen und Stahl spielt? Der kostenlose Quick-Check bietet in wenigen Minuten einen ersten Anhaltspunkt, und die Wissensdatenbank ordnet die Begriffe pro Situation.