Kes on 'pakkuja', kui tegemist on digitaalse tootepasportiga raua ja terase jaoks? Määruse kohaselt paikneb see roll osapoole juures, kes toob toote esmakordselt Euroopa Liidu turule või müüb seda oma nime all. Praktikas on see tavaliselt tootja, ja väljaspool ELi imporditud materjali puhul importija. Kes teraast üksnes edasi müüb, hoiustab või töötleb muudeks toodeteks, ei ole selles mõttes tavaliselt pakkuja – kuigi see sõltub sellest, milline täpselt on ettevõtte roll ahelas.
See eristus pole pelgalt terminoloogia küsimus. Pasaporti koostamise ja ajakohasuse säilitamise kohustus lasub pakkujal, mitte automaatselt osapoole juures, kes teile teraast tarninud. Teraakauplus, mis ostab materjali Euroopa tootjalt ja müüb edasi, ei ole tavaliselt pakkuja; ettevõte, mis impordib ise materjali väljaspool ELi, võib seda olla. Kellele, kes ostab, on seega kasulik teada, kus ahelas tarninija täpselt asub.
Mida määrus 'pakkuja' all mõistab
Jätkusuutlike toodete ecodesign'i määrus (ESPR) töötab ahelas mitme kindla rolliga: tootja, importija, volitatud esindaja ja turustaja. Tootjale ja importijale on seotud kõige raskemate kohustustega, sealhulgas tootepaspordi koostamisega. Turustaja – tihti osapool, kes materjali edasi müüb, ilma et seda ise valmistaks või importiks – omab kergema rolli, mis on suunatud pasapordi olemasolu kontrolli peale, mitte selle loomisele.
Ega ettevõte on tootja, importija või turustaja, sõltub sellest, mida ta tegelikult tootega teeb, mitte nimest, mille ettevõte endale annab. Kauples, kes materjali oma märgi või oma artiklinumbri all turule toob, võib seega tootja rollle olla lähemal, kui ta eeldab. See on just see detail, mille üle praktikas enamik küsimusi tekib.
Tootja, importija ja kautsuse roll
Raua ja terase ahel kulub tihti mitme lüli kaudu: tootja, importija, teraakauplus, töötleja ja lõpuks paigaldaja või ehitaja, kes materjali paigaldab või monteerib. Iga lüli ei saa sama kohustust. Määrus on seadistatud nii, et pasaport koostatakse üks kord osapoole poolt, kellel on kõige parem ülevaade materjali päritolust ja koostisest, ja seejärel reisib ta ahela ülejäänud osaga kaasa.
See tähendab, et paigaldusettevõte või ehitusettevõte, kes ostab teraast Hollandi kaubapidajalt, ei pea enamikus juhtudel ise pasaporti koostama – pasaport peaks siis juba tarnitava materjaliga kaasas olema. Kes ise materjali impordib, näiteks otse tootjalt väljaspool ELi, võib importija rolli sattuda ja seega kohustuse lähemale jõuda. tootja, importija ja turustaja mõisted ühes kohas määrab iga rolli jaoks, millised kohustused sellega kaasnevad.
Miks see teile terase ostjana oluline on
Ettevõtetele, kes teraast töötlevad või edasi müüvad, ei ole esimene praktiline küsimus mitte "pean ise pasaporti tegema", vaid "milline roll mul selles konkreetses ahelas on". See võib tootekide ja tarninijate kaupa erineda: sama ettevõte võib ühe poolfabrikaadi puhul turustaja olla ja teise importija, olenevalt sellest, kust materjal pärineb ja mis nime all seda edasi müüakse.
Kuna see küsimus iga olukorra puhul erinevalt lahendub, ei ole see küsimus, mille üldise tumpe reegliga vastata saaks. Kus paari küsimusega oma olukorra kaardistada annab esimese ülevaate, kuhu ettevõte tarneahelas kuulub, ilma et see hõlmaks otsuseid ettevõtte enda õiguslikust positsioonist.
Mis siis, kui töötlete ja müüte edasi
Eriline juhtum on ettevõte, mis ostab terast, töötleb seda — näiteks saagib, keevitab või katab — ja müüb uue tootena edasi. See, kas selline töötlemine teeb ettevõttest uue toote tootja, on küsimus, millele verordus ise vastab lähtudes töötlemise iseloomust, mitte sellest, kuidas ettevõte end nimetab. See on täpselt selline küsimus, mille puhul õigusteadlane või pädev järelevalveasutus võib anda vastuse konkreetse situatsiooni kohta; üldine artikkel seda asendada ei saa.
Mida veel kindlaks ei ole määratud
Kohustus passi esitada kehtib alles pärast seda, kui Euroopa Komisjon on terause ja terase kohta delegeeritud akti avaldanud. ESPR-i tegevuskava kohaselt oodatakse seda umbes 2026. aastal, millele järgneb ligikaudu kaheksateistkuuline üleminekuperiood. Selle akti avaldamiseni ei ole täpne jõustumiskuupäev kindlaks määratud ja selle tootegruppide puhul võib "pakkuja" roll täpsustada. Niipea kui tekst on avaldatud, uuendatakse seda siinsiis.
Aktuaalse seisu ja asukohta ametlikus tekstis leiate passi kohta kõige enam esitatud küsimuste ülevaade hea alguspunkt. Kes tahaks näha, kuidas ferropas.eu pakkuja andmeid passi muundab, leiab selle selgitus, kust teave pärineb.
Olete uudishimulik, millise rolli teie ettevõte terause ja terase tarneahelas mängib? Tasuta kiirbeviile annab paari minutiga esimese ülevaate ja teadmusbaas asetab mõisted olukorra kaupa rida.