Mange virksomhedsledere, der fordyber sig i det digitale produktpasport, stiller til sidst det samme spørgsmål: hvad sker der faktisk, hvis jeg ikke ordner det? Det korte svar er, at forordningen selv foreskriver tilsyn og håndhævelse af de kompetente myndigheder i hver EU-medlemsstat, men de præcise konsekvenser varierer alt efter situationen. For jern og stål er det desuden endnu ikke helt fastsat, fordi den delegerede handling, der konkretiserer forpligtelserne for denne produktgruppe, endnu ikke er offentliggjort.
Hvad der er klart: så snart forpligtelsen for en produktgruppe træder i kraft, gælder kravet om, at et produkt, der falder inden for omfanget, skal være ledsaget af et gyldigt pasport. Hvis pasportet mangler, er ufuldstændigt, eller QR-databæreren ikke er til stede på eller ved produktet, er det i udgangspunktet en afvigelse fra forordningen. Hvilke trin en tilsynsmyndighed præcist tager i den forbindelse, hvilke rettelsesfrister der gælder, og hvilke sanktioner der eventuelt følger, er beskrevet i forordningen og de tilhørende gennemførelsesbestemmelser selv. Det er noget andet end et forhåndsestimat over, hvor strengt eller hurtigt det vil gå i praksis; det skøn kan og ønsker vi ikke at give her.
Hvad "ikke at ordne" praktisk kan betyde
Begrebet er bredere end blot "slet intet pasport". Tænk også på et pasport, der er oprettet, men hvis data ikke stemmer overens med det leverede produkt, et pasport, der ikke forbliver tilgængeligt i hele den tilsigtede periode, eller en QR-kode, der er trykt, men ikke peger på de rigtige, aktuelle data. Hver af disse situationer berører en anden forpligtelse inden for forordningen. Den, der ønsker at vide, hvilke data og dokumenter der præcist hører til hvilken forpligtelse, finder det overblik pr. emne i vidensbanken med forklaring pr. situation.
For hvem dette kan få konsekvenser for
Forordningen pålægger forpligtelserne primært på udbyderen: normalt fabrikanten eller importøren, der første gang bringer produktet på EU-markedet. Men et manglende eller ukorrekt pasport kan også få konsekvenser for parter længere nede i kæden, såsom en stålhandel eller en forarbejdningsvirksomhed, der videresælger eller forarbejder produktet. De er ganske vist ikke altid selv udbydere, men kan i praksis få problemer dermed: f.eks. fordi en kunde spørger efter pasportet, fordi en indkøbskontrakt henviser til det, eller fordi en tilsynsmyndighed ved en kontrol spørger, hvor produktet kommer fra. Derfor er det nyttigt for alle i kæden at vide, hvilken rolle man selv har, og hvad der hører til det.
Tilsyn og de kompetente myndigheders rolle
Tilsynet med forordningen henhører under de markedstilsynsmyndigheder, som medlemsstaterne udpeger hertil, i samarbejde inden for EU. I Danmark foregår dette tilsyn bl.a. gennem de eksisterende strukturer for markedstilsyn og produktsikkerhed. Disse myndigheder afgør selv, inden for rammerne af forordningen, hvordan de kontrollerer, og hvilke trin de tager ved en afvigelse. Det betyder også, at vi på dette sted ikke giver en forudsigelse om, hvor strengt, hvor hurtigt eller hvor ofte der vil blive kontrolleret. Den, der ønsker sikkerhed herom, kan bedst kontakte officielle dokumenter for forordningen eller søge kontakt med den kompetente tilsynsmyndighed eller en juridisk rådgiver. Et overblik over spørgsmål, som virksomhedsledere ofte stiller om dette emne, er samlet på siden med svar på spørgsmål, som virksomhedsledere ofte stiller.
Sammenhængen med eksisterende forpligtelser
Det digitale produktpas erstatter ikke eksisterende regler, men kommer ved siden af dem. CE-mærkning, eksisterende produktsikkerhedskrav og andre forpligtelser, der allerede gælder for jern og stål, forbliver fuldt ud gældende, uafhængigt af passet. Et produkt, der allerede ikke opfylder de gældende regler, kan således allerede have konsekvenser, helt uafhængigt af spørgsmålet om passet allerede findes. Passet tilføjer et lag: det gør visse data, der allerede er registreret et sted, digitalt og sporbar tilgængelig via én fast indgang. Hvordan disse data indsamles, og hvor de præcis kommer fra, er forklaret på siden om datakilderne i et pas.
Hvad kan du gøre nu
Fordi startdatoen for jern og stål endnu ikke er fastsat, er der ingen grund til at handle overildet. Det er dog klogt at få overblik over, hvilke data der er tilgængelige om dine produkter, hvilken rolle hver aktør i din kæde spiller, og hvilke dokumenter der skal til, når forpligtelsen bliver konkret. Det forhindrer, at du skal begynde at lede efter dokumenter, når forpligtelsen træder i kraft. Du får et første indtryk af, hvor du står nu, ved at gennemgå produktscanningen med nogle få korte spørgsmål ; den giver straks en indikation uden, at du skal have en konto for det.
Hvis du vil kigge bredere end blot dette spørgsmål om konsekvenser, finder du i vidensbanken de øvrige emner omkring det digitale produktpas, fra roller i kæden til samspil med regler, der allerede fandtes. Den gratis quick-scan og vidensbanken er et godt udgangspunkt for at vurdere, hvad der er relevant for dit firma, uden at du først skal blive jurist.