De nombreux entrepreneurs qui se penchent sur le passeport produit numérique finissent par poser la même question : que se passe-t-il concrètement si je ne mets pas cela en place ? La réponse courte est que le règlement lui-même prévoit la surveillance et l'exécution par les autorités compétentes de chaque État membre de l'UE, mais que les conséquences précises varient selon la situation. Pour l'acier et le fer, cela n'est en outre pas encore entièrement établi, car l'acte délégué qui concrétise les obligations pour ce groupe de produits n'a pas encore été publié.
Ce qui est clair, c'est que dès que l'obligation s'applique à un groupe de produits, l'exigence s'impose qu'un produit qui relève du champ d'application soit accompagné d'un passeport valide. Si ce passeport fait défaut, est incomplet ou si le code de données QR n'est pas présent sur ou auprès du produit, c'est en principe un manquement au règlement. Les étapes exactes qu'une autorité de surveillance entreprend à cet égard, les délais de correction qui s'appliquent et les sanctions qui pourraient s'ensuivre sont décrits dans le règlement et ses propres règles d'exécution. C'est différent d'une évaluation préalable de la rigueur ou de la rapidité avec laquelle cela se fera dans la pratique ; nous ne pouvons pas et ne voulons pas faire cette évaluation ici.
Ce que « ne pas mettre en place » peut signifier dans la pratique
La notion est plus large que simplement « n'avoir aucun passeport ». Pensez aussi à un passeport qui a bien été créé mais dont les données ne correspondent pas au produit livré, un passeport qui ne reste pas disponible pendant toute la durée prévue, ou un code QR qui a bien été imprimé mais ne renvoie pas aux données correctes et actualisées. Chacune de ces situations relève d'une obligation différente au titre du règlement. Ceux qui veulent savoir quelles données et quels documents appartiennent précisément à quelle obligation trouveront cet aperçu par sujet dans la base de connaissances avec explication par situation.
Pour qui cela peut avoir des conséquences
Le règlement impose les obligations en premier lieu au responsable de la mise sur le marché : généralement le fabricant ou l'importateur qui met le produit sur le marché de l'UE pour la première fois. Mais un passeport manquant ou incorrect peut aussi avoir des conséquences pour les parties en aval de la chaîne, comme une négociant en acier ou une entreprise de transformation qui revend ou transforme le produit. Bien qu'ils ne soient pas toujours eux-mêmes le responsable de la mise sur le marché, ils peuvent en être affectés dans la pratique : par exemple parce qu'un client demande le passeport, parce qu'un contrat d'achat y fait référence, ou parce qu'une autorité de surveillance demande lors d'une inspection d'où provient le produit. C'est pourquoi il est utile pour chacun dans la chaîne de savoir quel rôle on remplit soi-même, et ce qui en découle.
Surveillance et rôle des autorités compétentes
La surveillance du règlement incombe aux autorités chargées de la surveillance du marché que les États membres désignent à cet effet, en coopération au sein de l'UE. Aux Pays-Bas, cette surveillance s'effectue également par les structures existantes de surveillance du marché et de sécurité des produits. Ces autorités déterminent elles-mêmes, dans le cadre du règlement, comment elles contrôlent et quelles mesures elles prennent en cas de manquement. Cela signifie aussi que nous ne faisons pas de prédiction à ce sujet sur la rigueur, la rapidité ou la fréquence des contrôles. Ceux qui veulent une certitude à ce sujet feront mieux de consulter le texte officiel du règlement ou de prendre contact avec l'autorité compétente de surveillance ou un juriste. Un aperçu des questions fréquemment posées sur ce sujet est rassemblé sur la page avec réponses aux questions que les entrepreneurs posent souvent.
Le lien avec les obligations existantes
Le passeport numérique des produits ne remplace pas les règles existantes, mais s'y ajoute. Le marquage CE, les exigences existantes en matière de sécurité des produits et les autres obligations qui s'appliquent déjà au fer et à l'acier restent pleinement en vigueur, indépendamment du passeport. Un produit qui ne respecte pas déjà les règles en vigueur peut donc déjà avoir des conséquences, entièrement indépendamment de la question de savoir si le passeport existe déjà. Le passeport ajoute une couche : il rend certaines données qui sont déjà enregistrées quelque part numériquement disponibles et traçables via un accès unique et fixe. La façon dont ces données sont collectées et d'où elles proviennent exactement est expliquée sur la page sur l'origine des données dans un passeport.
Ce que vous pouvez faire dès maintenant
Étant donné que la date de départ pour le fer et l'acier n'est pas encore fixée, il n'y a aucune raison d'agir précipitamment. Il est cependant judicieux de clarifier dès maintenant quelles données sur vos produits sont disponibles, qui dans votre chaîne joue quel rôle, et quels documents seront nécessaires dès que l'obligation deviendra concrète. Cela évite que vous deviez commencer à chercher au moment où l'obligation entre en vigueur. Vous pouvez vous faire une première idée de votre situation actuelle en effectuant la analyse de produit avec quelques questions brèves celle-ci fournit immédiatement une indication, sans qu'un compte ne soit nécessaire pour cela.
Si vous souhaitez regarder au-delà de cette seule question sur les conséquences, vous trouverez dans la base de connaissances les autres sujets relatifs au passeport numérique des produits, des rôles dans la chaîne à l'interaction avec les règles qui existaient déjà. L'analyse rapide gratuite et la base de connaissances sont un bon point de départ pour déterminer ce qui est pertinent pour votre entreprise, sans que vous ayez d'abord besoin de devenir juriste.