ferropas.eu

Smjem li uništiti neprodanu zalihu čelika?

Uništavanje čelične zalihe još nije zabranjeno

Za neprodan čelik i čelične poluproizvode trenutno ne postoji zabrana uništavanja prema ESPR-u. Članci 23. do 26. Uredbe (EU) 2024/1781 (ESPR) odnose se na sprječavanje uništavanja neprodanih potrošačkih proizvoda. Čelik i željezni poluproizvodi koji se kroz trgovinu čelikom dirigiraju prema obrađivačima metala i građevinskim tvrtkama obično nisu potrošački proizvodi već industrijski input za daljnju obradu. Jesu li i kako će se ta pravila dugoročno primjenjivati i na pojedine vrste proizvoda izvan potrošačkih proizvoda, ovisi o budućim delegiranim aktima koji se donose po vrsti proizvoda. Za čelik takav akt još ne postoji.

Potrošački proizvodi nasuprot industrijskim poluproizvoda

ESPR pravi razliku između proizvoda koji se prodaju izravno potrošačima i proizvoda koji se dalje obrađuju u lancu kao sirovina ili poluproizvod. Članci 23. do 26. usmjereni su na prvu kategoriju: proizvode koje je tržišni sudionik nije uspio prodati krajnjem korisniku te se potom odbacuju ili uništavaju umjesto da se ponovno koriste, doniraju ili recikliraju. Serija limene ploče, profila ili rolni koja ostaje u skladištu trgovca čelika zato što je kupac odustao, u praksi nije potrošački proizvod u smislu ovih odredbi — radi se o poluproizvodu koji će dalje biti obrađen u tvrtki za obradu metala ili građevinskoj tvrtki. Ta razlika je jezgra razgraničenja: pravila su napisana za maloprodaju i elektroničku trgovinu potrošačkim proizvodima (poput odjeće, elektronike, namještaja), a ne za B2B zalihe u metalnom lancu.

To ne znači da je metalurški sektor kategorički izvan svakog budućeg dosega tih odredbi. ESPR je okvirna uredba: točne vrste proizvoda za koje će važiti zahtjevi — uključujući eventualna pravila vezana uz neprodan zalihe — određuju se po vrsti proizvoda kroz delegirane akte. Dok takav akt za čelik i željezo nije objavljen, jednostavno još ne postoji pravilo koje bi ograničilo uništavanje neprodan čelične zalihe. Razgraničenje leži dakle ne samo u naravi proizvoda (potrošački proizvod ili ne), već i u činjenici da je potreban posebna odluka po sektoru prije nego što se nešto konkretno primjenjuje.

Još bez točne datuma za ta pravila za čelik

Nema čvrste datume kada će članci 23. do 26. ESPR-a imati učinke na čelik i željezo. Za neke vrste proizvoda, poput tekstila i obuće, već su u ESPR-u uključene specifične odredbe o uništavanju neprodan zalihe. Za druge vrste proizvoda — uključujući metalurške poluproizvode — prvo se mora utvrditi, kroz delegirani akt, jesu li i kako će se primjenjivati ova vrsta pravila. Prema općem radnom planu Europske komisije za 2025.-2030. godinu, očekuje se prvi delegirani akt prema ESPR-u u 2026. godini, s obvezama koje običnom dosljedno slijede osamnaest mjeseci kasnije. Kada i kako će se to konkretno razraditi za čelik i željezo, još nije utvrđeno. Dok takav akt ne bude donesen, ništa se ne mijenja u postojećoj praksi vezanoj uz neprodan zalihe u ovom sektoru.

Što to znači za praksu

Za trgovinu čelikom ili obrađivača metala s neprodanom zalihom, prvi je korak utvrditi radi li se o polufabrikatu koji se dalje obrađuje ili o proizvodu koji se izravno isporučuje krajnjem potrošaču — potonje se u ovom sektoru rijetko javlja, ali nije nezamislivo kod određenih gotovih proizvoda. Kod polufabrikata je uništavanje neprodane zalihe u ovom trenutku izvan dosega članaka 23. do 26. Drugi je korak pratiti delegirane akte koje objavljuje Europska komisija: čim se čelik i željezni proizvodi (ili specifična podkategorija tih proizvoda) označe, postaje jasno je li i koji uvjeti vrijediti će. Treći je korak interno zabilježiti što se događa s neprodanom zalihom — ne zato što je to sada obvezno, već jer datoteka s podacima o porijeklu, namjeni i razlogu zbrinjavanja u svakom slučaju odgovara općoj liniji digitalnog produktnog putovnice i budućim obavezama izvještavanja ako do njih dođe.

Osnova: članci 23. do 26. ESPR-a

Ovo objašnjenje temelji se na člancima 23. do 26. Uredbe (EU) 2024/1781 (ESPR), koji se odnose na sprječavanje uništavanja neprodan potrošnih dobara. Za preciznu dosegu, skupinu proizvoda za koju već vrijede specifična pravila i postupak za buduće delegirane akte, službeni tekst uredbe je pouzdani izvor.

Tko želi sada imati nadzor nad ovim razvojem, može najbolje pratiti vlastitu skupinu proizvoda pri objavljivanju novih delegiranih akata prema ESPR-u i odmah voditi jednostavnu internu evidenciju onoga što se događa s neprodanom zalihom. Čim budu dostupna konkretna pravila za čelik i željezne proizvode, biće ažurirana na ovoj platformi.

Na čemu je ovo temeljeno

Sama uredba dostupna je na EUR-Lex. Pozivamo se po tvrdnji; ne trebate nam vjerovati.

Što konkretno trebate učiniti

Što se od vas očekuje

ESPR sadrži uredbu koja ograničava uništavanje neprodanih potrošnih dobara: članci 23. do 26. Uredbe (EU) 2024/1781. To je novo u odnosu na postojeću praksu, u kojoj se višak ili odbijeni materijal obično mogao jednostavno zbrinuti. Za čelik i druge polufabrikate situacija će se uskoro promijeniti, iako nije još određeno kada i za koje kategorije proizvoda će se to primjenjivati — uredba predviđa delegiraneakte po skupinama proizvoda, a za čelik ih još nema.

Objavljivanje uništenih neprodanih proizvoda

Poduzećima koja spadaju pod ovu uredbu očekuje se da povremeno obznananjuju javnosti podatke o količini neprodanih proizvoda koje uništavaju, s objašnjenjem razloga. Za trgovinu čelikom ili procesore metala s 10 do 100 zaposlenih, to praktički znači da odlaganje, primjerice, serije čeličnog lima koja više ne zadovoljava izvornu narudžbu, ne može ostati internim, nedokumentiranim procesom. Mora biti broj i razlog za to, i taj broj mora biti dostupan javnosti u određenom trenutku.

Zabrana uništavanja za određene skupin proizvoda

Uredba pruža temelj da se za specifične kategorije proizvoda uspostavi stvarna zabrana uništavanja neprodanih proizvoda. To se ne primjenjuje automatski na sve proizvode; mora se odrediti za svaku skupinu proizvoda. Jesu li i kada će se to dogoditi za čelik i čelične polufabrikate, još nije određeno. Što je sigurno, to je smjer: zakonodavac želi da uništavanje postane iznimka umjesto uobičajenog rashoda. Poduzeće koje sada već dovede upravljanje zalihama i procese zbrinjavanja u red, time se ne stavi beskorisno u prednost — vidi također što već sada mogu učiniti dok pravila nisu konačna?.

Iznimke i dokazi za njih

Uredba predviđa izuzetke, primjerice za proizvode koji se zbog sigurnosti ili zdravlja ne mogu zadržati u trgovini. Savijena ili pukotina ploča, ili materijal koji više ne zadovoljava zahtjev certifikacije, pod određenim okolnostima mogu potpadati pod takvu iznimku. Praktički to znači da se poduzeće ne može zadovoljiti jednostavno s "nije više bilo prodajno" kao razlogom; mora postojati nešto što potkrepljuje tu iznimku. Za srednje veliko poduzeće, to se svodi na utvrđenu procjenu po seriji, a ne na usmenu dogovor na mjestu rada.

Izvještavanje prema nadzoru i javnosti

Osim obaveze vlastitog objavljivanja, Uredba predviđa mogućnost da nadzorni organ zatraži temeljne podatke. To je u skladu s onim što se također događa drugdje u lancu ESPR-a: vidi što nadzorni organ traži tijekom inspekcije čelika?. Poduzeće koje ima razloge za odlaganje samo u glavama svojih zaposlenika tada ostaje praznih ruku.

Gdje se stvari krešu u praksi

Nekoliko situacija se ponavlja kod poduzeća koja se na to pripremaju ili slučajno naiđu na njih.

Skladišni radnik otprema seriju ostatnih koluta prema trgovcu metalnom škrapu jer "ionako više nema potražnje", bez da je bilo tko taj odluku dokumentirao ili provjerio prema kriteriju izuzetka. Šest mjeseci kasnije nije moguće rekonstruirati zašto je ta serija uništena umjesto da je ponovno prodana ili ponovna upotrijebljena.

Poduzeće kombinira odlaganje neprodane, tehnički sasvim upotrebljive zalihe s odlaganjem zaista odbijenog materijala u jedan zbirni post "metalni otpad". Zbog toga više nije moguće napraviti razliku između onoga što bi bilo pokriveno novom regulacijom i onoga što je izvan njezina dosega.

Proizvođač pretpostavlja da će Uredba biti relevantna tek za nekoliko godina i odgađa svaku dokumentaciju. Kada delegirana uredba za čelik stupi na snagu, nedostaje tada osnova historijskih podataka za popunjavanje prvoga izvještajnog razdoblja.

Trgovačko poduzeće s više lokacija primjenjuje politiku odlaganja drugačije na svakoj lokaciji: jedno mjesto vodi evidenciju o tome zašto se nešto uništava, a drugo ne. To postaje problematično čim mora doći do jednog konsolidiranog pregleda — pitanje koje je šire zastupljeno, vidi kako uredim putovnicu proizvoda ako imam više lokacija.

Poduzeće miješa regulativu o neproданim proizvodima s pravilima oko samog digitalnog putovnice proizvoda, te mislim da uništavanje zalihe također "opoziva" putovnicu. To su dva odvojena pitanja: putovnica se bavi informacijama priloženim proizvodu, a članci 23. do 26. bave se onim što se s fizičkim proizvodom događa ako ostane nerprodан.

Što možete zabilježiti

  • Unutarnji registar neproданих serija koje se odlažu, s datumom, količinom i razlogom odlaganja.
  • Obrazac vrjednovanja po seriji u kojem se bilježi je li izuzetna osnova (sigurnost, zdravlje, tehnička neupotrebljivost) procjenjena i na temelju kojih podataka.
  • Odvojena knjiga računovodstva između "odbijenog materijala" (nikada nije bilo prodavatelja) i "neproданog materijala" (bilo je prodavatelja, ali nije prodano), kako bi bila moguća izvještavanja unatrag.
  • Fiksna točka kontakta ili vlasnik procesa po lokaciji za odluke o uništavanju, s jedinstvenim protokolom ako postoji više lokacija.
  • Pregled stanja delegiranih akata po skupini proizvoda, kako bi bilo jasno kada će zabrana vrijediti specifično za čelik — pratimo to i obrađujemo čim ima novosti.

Za poduzeća koja to žele ugraditi u širu pripremu na digitalnu putovnicu proizvoda, korisno je kombinirati to s organizacijom upravljanja podacima o zalihama koje su tu u trenutku stupanja na snagu obaveza, vidi što mogu napraviti s čeličnom zalihom koja je tu kad zakoni stupају na snagu?. Također je praktično da se osoblje koje svakodnevno odlučuje o odlaganju i uništavanju uključi u upute o onom što mora a što ne mora biti zabilježeno, vidi kako trenirati svoje osoblje da radi s putovnicom proizvoda.

Ovo nije pravni savjet. Ova stranica daje opće informacije o regulaciji na koju se ova platforma odnosi. Ne poznajemo vašu situaciju. Ako ste u nedoumici u vezi sa svojom situacijom, konzultirajte se s odvjetnikom ili nadležnim nadzornim tijelom.

Napisano s AI-om na osnovi izvora gore navedenih, provjereno od strane čovjeka 2026-08-22. Nešto nije u redu? Javite nam — ispravke imaju prioritet.