Koji proizvodi sektora čelika podliježu ESPR-u?

Halffabrikati od željeza i čelika u načelu potpadaju pod ESPR

Limovi, profili, cijevi, štapovi, žica i drugi halffabrikati od željeza i čelika u načelu potpadaju pod ESPR, jer se Uredba primjenjuje na fizičke proizvode koji se stavljaju na tržište ili stavljaju u upotrebu — a taj pojam izričito obuhvaća i dijelove i međuproizvode (članak 1 i članak 2 Uredbe (EU) 2024/1781). To ne znači da za čelik već postoje konkretne obveze. ESPR je okvirna uredba: ona određuje koje vrste proizvoda spadaju u njen opseg, ali stvarni zahtjevi — kao što su digitalni proizvodni list, minimalni sadržaj recikliranog materijala ili zahtjevi održivosti — utvrđuju se zasebno za svaku skupinu proizvoda. Za željezo i čelik taj korak još nije napravljen. Odgovor na pitanje "je li to uključeno" može se dakle čitati na dva nivoa: u polju primjene, da; u konkretnoj obvezi, ne.

Što se računa kao proizvod, a što ne

ESPR je usmjerena na one koji fizičku robu stavljaju na europsko tržište: proizvođače, uvozitelje i, u nastavku tog procesa, stranke koje dalje obr ađuju ili preprodaju te proizvode. Pod "proizvodom" spada svaki fizički predmet koji se stavlja na tržište ili stavlja u upotrebu, uključujući dijelove i međuproizvode (članak 2). Čelični lim koji se još mora obraditi u dio građevne konstrukcije zato broji kao proizvod u smislu Uredbe, iako nije završni proizvod za potrošača.

Nekoliko kategorija izričito je isključeno iz polja primjene: prehrambeni proizvodi, hrana za životinje, lijekovi, žive biljke i životinje, proizvodi ljudskog porijekla te proizvodi biljnog ili životinjskog porijekla koji su direktno povezani s njihovom budućom reprodukcijom (članak 1). Niti jedna od tih isključenja ne dodiruje čeličnu industriju. Za željezo i čelik kao kategoriju materijala nema opće oslobađanja — pitanje je li nešto uključeno je za taj sektor prije pitanje "kada" nego "je li".

Nema fiksnog datuma za željezo i čelik

Kada će konkretne obveze za željezo i čelik stupiti na snagu, još nije utvrđeno. ESPR kao okvirna uredba već je na snazi, ali sadržajni zahtjevi po skupini proizvoda dolaze kroz zasebne uredbe koje se tek trebaju utvrditi. Za željezo i čelik takva uredba još nije objavljena. Do tada za tu skupinu proizvoda ne vrijede nikakve obveze na temelju ESPR — polje primjene je jasno, ali sadržaj još nije.

Čim se za željezo i čelik objavi konkretna uredba, ta uredba sama određuje od kada obveze stupaju na snagu i koji se podaci moraju nalaziti u proizvodnom listu. Ova platforma prati tu objavu i ažurira datum čim bude poznat.

Što to znači za one koji rade u čeličnoj industriji

Prvi korak je provjeriti je li proizvod fizički stavljen na tržište ili stavljen u upotrebu — za halffabrikate od željeza i čelika to je gotovo uvijek slučaj, pa proizvod time spada u polje primjene članka 1. Drugi korak je provjeriti je li primjenjivo neko od isključenja iz članka 1; za čelik i željezo to u praksi nije razmatrano. Treći korak je provjeriti je li već objavljena specifična uredba za željezo i čelik koja detaljizira zahtjeve — trenutno to još nije slučaj. Dok god ostane tako, nije potrebna nikakva konkretna aktivnost na temelju ESPR, ali je svakako korisno već sada inventarizirati koje podatke o podrijetlu, sastavu i obradi proizvoda već imate dostupne, jer će budući proizvodni list počivati na tim podacima. Čim je specifična uredba dostupna, ona određuje sljedeće korake: koji su podaci potrebni, u kojem obliku i od kojeg trenutka.

Osnova: članak 1 i članak 2 Uredbe ESPR

Da polufabrikati od željeza i čelika spadaju u polje primjene ESPR-a, proizlazi iz kombinacije članka 1, koji utvrđuje predmet i polje primjene uredbe, uključujući popis izuzetih kategorija, i članka 2, koji definira pojam "proizvod" kao svaki fizički predmet koji se plasira na tržište ili daje u upotrebu, uključujući dijelove i međuproizvode. Oba članka dostupna su putem službenog teksta Uredbe (EU) 2024/1781 u registru EUR-Lex.

Ako neko već sada želi da se pripremi unaprijed, najbolje je da započne sa uredbom vlastitih podataka o proizvodima — podrijetlo, sastav, obrada — kako bi oni kasnije lako bili uključeni u produktni pasošport, i da prati ovu stranicu za trenutak kada bude objavljena konkretna regulacija za železo i čelik.