Care sunt produsele din sectorul oțelului care se încadrează în ESPR?

Semifabricatele din fier și oțel cad în principiu sub ESPR

Plăci, profile, tuburi, bare, sârmă și alte semifabricare din fier și oțel cad în principiu sub ESPR, deoarece Regulamentul se aplică produselor fizice puse pe piață sau puse în uz — și această noțiune cuprinde în mod explicit și componentele și semiproductele (articolele 1 și 2 din ESPR, Regulamentul (UE) 2024/1781). Aceasta nu înseamnă că pentru oțel se aplică deja obligații concrete. ESPR este un regulament-cadru: ea determină care tipuri de produse intră în sfera de aplicare, dar cerințele efective — cum ar fi un pașaport digital de produs, conținuturi minime de reciclare sau cerințe de durabilitate — se stabilesc separat pentru fiecare grup de produse. Pentru fier și oțel, această etapă nu a fost încă realizată. Răspunsul la "cade sub aceasta" poate fi citit deci în două straturi: din punct de vedere al scopului de aplicare, da; din punct de vedere al unei obligații concrete, încă nu.

Ce contează și ce nu contează ca produs

ESPR se adresează celor care pun bunuri fizice pe piața europeană: producători, importatori și, în continuarea acesteia, părți care prelucrează în continuare sau revând aceste produse. Sub "produs" se înțelege orice obiect fizic pus pe piață sau pus în uz, inclusiv componentele și semiproductele (articolul 2). O plăcuță de oțel care urmează să fie prelucrată într-o componentă de construcție se consideră deci produs în sensul Regulamentului, chiar dacă nu este un produs final pentru un consumator.

Un număr de categorii cad în mod explicit în afara sferei de aplicare: alimente, furaje, medicamente, plante și animale vii, produse de origine umană și produse din plante sau animale care au legătură directă cu reproducția lor viitoare (articolul 1). Niciuna dintre aceste excepții nu afectează sectorul siderurgic. Pentru fier și oțel ca categorie de material nu există deci o exonerare generică — întrebarea dacă cade sub aceasta este pentru acest sector mai degrabă o chestiune de "când" decât de "dacă".

Încă nicio dată fixă pentru fier și oțel

Când intră în vigoare obligațiile concrete pentru fier și oțel nu este încă stabilit. ESPR în sine este deja în vigoare ca cadru, dar cerințele de conținut pentru fiecare grup de produse vin prin reglementări separate care urmează să fie stabilite. Pentru fier și oțel, o asemenea reglementare nu a fost încă publicată. Până atunci, pentru acest grup de produse nu se aplică obligații în baza ESPR — sfera de aplicare este clară, dar conținutul acesteia nu.

Imediat ce pentru fier și oțel se publică o reglementare concretă, acea reglementare determină ea însăși de la ce moment se vor aplica obligațiile și cu ce date trebuie completat un pașaport de produs. Această platformă monitorizează această publicare și actualizează data de îndată ce aceasta devine cunoscută.

Ce înseamnă aceasta pentru cei care lucrează în sectorul siderurgic

Primul pas este să se verifice dacă un produs este pus fizic pe piață sau pus în uz — pentru semifabricatele din fier și oțel aceasta este aproape întotdeauna cazul, și prin urmare produsul cade în sfera de aplicare a articolului 1. Al doilea pas este să se verifice dacă se aplică una dintre excepțiile din articolul 1; pentru oțel și fier aceasta nu este în practică o problemă. Al treilea pas este să se verifice dacă a fost deja publicată o reglementare specifică pentru fier și oțel care completează cerințele — în prezent nu este cazul. Atât timp cât situația rămâne aceasta, nu se impune nicio acțiune concretă pe baza ESPR, dar este util să se inventarieze deja ce date privind originea, compoziția și prelucrarea unui produs sunt disponibile, deoarece un viitor pașaport de produs se va baza pe aceste date. Imediat ce reglementarea specifică este disponibilă, aceasta determină pașii următori: ce date sunt necesare, în ce formă și de la ce moment.

Baza: articolele 1 și 2 din ESPR

Faptul că semifabricatele din fier și oțel se încadrează în domeniul de aplicare al ESPR rezultă din combinația articolului 1, care stabilește subiectul și domeniul de aplicare al regulamentului, inclusiv enumerarea categoriilor exceptate, și articolului 2, care definește conceptul de "produs" ca orice obiect fizic comercializat sau pus în uz, inclusiv componentele și produsele intermediare. Ambele articole pot fi consultate prin textul oficial al Regulamentului (UE) 2024/1781 din registrul EUR-Lex.

Cine dorește să se pregătească în avans, ar putea începe prin a pune în ordine datele proprii ale produselor — origine, compoziție, prelucrare — pentru ca acestea să poată fi încorporate ușor într-un pașaport de produs mai târziu, și să monitorizeze această pagină pentru momentul în care o reglementare concretă este publicată pentru fier și oțel.