existe-t-il déjà une norme de branche pour le passeport produit de l'acier
Il n'existe pas encore de norme standard du secteur pour l'acier
Pour le fer et l'acier, il n'existe pas encore de norme spécifique au produit qui définisse quelles données doivent exactement figurer dans le passeport numérique de produit et comment elles doivent être techniquement transmises. Le ESPR (Règlement (UE) 2024/1781) est la loi-cadre qui rend possible le système du passeport numérique de produit, mais le contenu concret et spécifique au groupe de produits ne viendra qu'avec un acte délégué pour le fer et l'acier. Tant que celui-ci n'existe pas, une organisation professionnelle peut certes faire un travail préparatoire — participer à la réflexion, prendre position, tester — mais elle ne peut pas établir une norme qui serait déjà contraignante. Ce qui existe dans le secteur en matière de normes, de labels ou d'accords de chaîne est donc un travail préparatoire, non un point final.
Ce qui en relève et ce qui ne relève pas
Ceci concerne le fer et l'acier en tant que groupe de produits au sein du ESPR, et non d'autres matériaux qui pourraient être traités plus tôt ou plus tard. La Commission européenne détermine, par groupe de produits et par hiérarchisation, quand et dans quel ordre les actes délégués sont préparés ; l'acier fait partie des groupes mentionnés, mais c'est différent d'une norme élaborée. Il est également important de noter qu'une organisation professionnelle ne peut pas établir elle-même des exigences légales. Ce qu'elle peut faire, c'est participer aux cycles de consultation que la Commission organise avant qu'un acte délégué ne soit établi, et faire un travail en interne sur la collecte des données et les systèmes. C'est différent de dire « la norme existe déjà » — cette suggestion ne peut pas être justifiée à l'heure actuelle. Pour ceux qui se demandent si le passeport de produit s'applique à un type spécifique de produit en acier, c'est une question distincte qui est traitée séparément dans Le passeport numérique de produit s'applique-t-il à mon acier?.
La date d'adoption de cette norme reste incertaine
Il n'existe pas encore de date précise pour un acte délégué spécifiquement destiné au fer et à l'acier. Ce qui est établi, c'est le calendrier général du plan de travail du ESPR : la hiérarchisation et la planification des groupes de produits se font via l'article 18, et les premiers actes délégués en vertu de ce plan de travail sont attendus dans les années à venir, avec une période de dix-huit mois entre la publication d'un acte et le moment où les obligations entrent réellement en vigueur. Jusqu'à ce qu'un acte délégué pour l'acier soit publié, il n'y a pas d'exigences spécifiques au produit contraignantes pour le passeport de ce matériau, et il n'y a donc pas non plus de moment où une norme du secteur « devient obligatoire ». Dès qu'une date sera disponible, elle sera mentionnée ici — donner une estimation à l'avance suggérerait une certitude erronée qui n'existe pas pour le moment.
Ce que cela signifie pour l'approche
L'ordre pratique est le suivant : vérifier d'abord si et comment l'organisation professionnelle participe déjà au processus de consultation européen, commencer soi-même à mettre les bases en ordre, et seulement alors attendre les spécifications techniques définitives. Concrètement, cela signifie : vérifier auprès de son organisation ou fédération professionnelle s'il existe un groupe de travail ou une position adoptée vis-à-vis de la Commission concernant la mise en œuvre pour l'acier — c'est une information précieuse, même si ce n'est pas encore une norme. Ensuite, il est utile d'examiner quelles données sur l'origine, la composition, le pourcentage de recyclage et la transformation sont déjà disponibles en interne, car ces données de base sont nécessaires quelle que soit la norme technique exacte qui sera finalement déployée. Celui qui souhaite déjà expérimenter cela peut d'ores et déjà puis-je dès à présent faire établir une version de test de mon passeport produit — cela donne une image des lacunes éventuelles dans sa propre gestion des données, sans que cela ne devance la norme contraignante définitive. Il est également pratique de réfléchir à qui dans l'organisation travaillera avec le passeport à l'avenir ; voir pour cela comment former mon personnel pour qu'il travaille avec le passeport produit. Attendre que l'acte délégué soit en place avant de prendre des mesures est une option, mais cela signifie aussi que le travail de rattrapage ne commence que lorsque le chronomètre tourne déjà.
Sur la base de : articles 18, 38, 39 et 5 à 7 du ESPR
L'article 18 du ESPR régit la hiérarchisation et la planification des groupes de produits, et c'est le mécanisme par lequel la Commission détermine quand et dans quel ordre un groupe de produits comme le fer et l'acier est examiné pour une action déléguée. Les articles 5 à 7 décrivent le cadre général de la conception écologique, ainsi que les exigences de performance et d'information qui forment la base de chaque spécification propre à un produit — ce sont les éléments constitutifs avec lesquels une future norme pour l'acier sera construite, mais ils ne sont pas eux-mêmes une norme toute faite. L'article 38 traite des exigences qui s'appliquent aux acteurs de la chaîne d'approvisionnement, ce qui est pertinent car une organisation sectorielle pour le commerce de l'acier et la transformation des métaux se situe précisément dans cette chaîne. L'article 39 décrit comment les méthodes de test, de mesure et de calcul sont établies — cela aussi fait partie de ce qu'une action déléguée pour l'acier doit encore déterminer, et n'est donc pas encore finalisée.
Pour celui qui souhaite apporter de la structure dès maintenant, il est préférable de commencer par Comment aborder le passeport de produit pour l'acier étape par étape ? pour un aperçu de l'approche, et de rester en contact avec sa propre organisation sectorielle concernant l'état de la trajectoire européenne — c'est actuellement la source d'informations la plus concrète sur une norme à venir.
Sur quoi cela s'appuie
- Règlement (UE) 2024/1781 (ESPR), article 18 (hiérarchisation et planification)
- Règlement (UE) 2024/1781 (ESPR), article 38 (exigences applicables aux acteurs de la chaîne d'approvisionnement)
- Règlement (UE) 2024/1781 (RESP), article 39 (méthodes d'essai, de mesure et de calcul)
- Règlement (UE) 2024/1781 (ESPR), articles 5 à 7 (exigences en matière de conception écologique, d'exigences de performance et d'information)
Le règlement lui-même figure sur EUR-Lex. Nous renvoyons à chaque affirmation ; vous n'avez pas besoin de nous croire sur parole.
Ce que vous devez concrètement faire
Celui qui suit plusieurs organisations sectorielles du secteur de l'acier remarque qu'il est question de normes, de groupes de travail et de positions communes communes vis-à-vis de Bruxelles. Cela soulève une question logique : existe-t-il déjà une norme sectorielle pour le passeport numérique de l'acier, à laquelle une entreprise peut adhérer ? La réponse à ce stade est : pas encore établie. Le ESPR (Règlement (UE) 2024/1781) établit la base de la conception écologique et des exigences en matière d'information, mais la spécification concrète propre à chaque produit pour l'acier vient par le biais d'actions déléguées qui n'existent pas encore.
Ce qu'on attend de vous
Hiérarchisation par l'article 18
L'article 18 du ESPR régit la manière dont la Commission européenne détermine quels groupes de produits sont d'abord examinés pour les actions déléguées, et sur la base de quels critères. Pour un commerce d'acier ou un transformateur de métaux, cela signifie surtout que l'ordre et le calendrier de la réglementation pour le fer et l'acier échappent à la sphère d'influence propre — et aussi à celle d'une organisation sectorielle. Une norme sectorielle qui anticipe cette hiérarchisation risque de ne pas correspondre ultérieurement à ce que la Commission finit par établir. Pour une entreprise de 10 à 100 salariés, la conclusion pratique est que suivre sa propre organisation sectorielle est utile pour les signaux, mais ne remplace pas le texte officiel.
Exigences pour les acteurs de la chaîne d'approvisionnement (article 38)
L'article 38 décrit les obligations qui peuvent s'appliquer aux parties de la chaîne d'approvisionnement, donc pas seulement au fabricant mais aussi aux importateurs, distributeurs et autres maillons. Cet article est pertinent pour les organisations sectorielles car c'est précisément le type de disposition pour laquelle une position commune ou une explication partagée serait utile — par exemple sur qui fournit quelles données au sein d'une chaîne allant du commerçant au transformateur à l'entreprise de construction. Tant que l'action déléguée pour l'acier n'est pas publiée, cela reste une question de préparation sur la base du texte général, et non une règle pratique élaborée.
Méthodes de test, de mesure et de calcul (article 39)
L'article 39 traite des méthodes permettant de tester, de mesurer ou de calculer les propriétés d'un produit. C'est précisément le type de détail technique où une organisation sectorielle peut jouer un rôle, car les organismes de normalisation et les associations sectorielles fournissent souvent des données pour ce type de méthodes. Pour une entreprise individuelle, cela signifie que la question « quelle méthode de mesure s'applique à mon produit en acier » n'a pas encore de réponse, et qu'il est plus prudent d'attendre une méthode publiée que d'inventer une approche soi-même.
Conception écologique, exigences de performance et d'information (articles 5 à 7)
Les articles 5 à 7 constituent le cœur de ce que signifie la conception écologique et quels types d'exigences — exigences de performance et exigences d'information — peuvent être fixées. C'est le cadre dans lequel une future norme pour l'acier doit s'inscrire. Une organisation sectorielle qui travaille déjà sur un format d'échange de données le fait donc dans les contours de ces articles, mais sans que le contenu définitif pour l'acier soit déjà établi. Pour un entrepreneur, la question pratique n'est pas tant « quelle norme s'applique », mais le passeport numérique des produits s'applique-t-il à mon acier en général, et selon quel calendrier cela devient concret.
Où cela tourne mal en pratique
Plusieurs situations reviennent régulièrement chez les entreprises qui réagissent trop tôt ou trop tard à ce qu'une organisation sectorielle communique.
Premièrement : une entreprise reprend un format-concept de sa propre association sectorielle comme définitif et structure ses systèmes internes en fonction. Si l'acte délégué s'en écarte, ce travail doit être recommencé.
Deuxièmement : on attend complètement que l'organisation sectorielle « dise quelque chose », tandis que la propre organisation des données — numéros de lot, certificats de composition, données d'origine — n'est pas encore en ordre. C'est un travail utile indépendamment de la norme qui viendra.
Troisièmement : différents établissements de la même entreprise suivent chacun leur propre organisation sectorielle régionale ou personne de contact, ce qui entraîne déjà des hypothèses internes divergentes sur ce qui arrive. Cela se pose particulièrement pour les entreprises qui se demandent comment règle-je le passeport produit si j'ai plusieurs établissements, et mérite une ligne centrale plutôt que des interprétations locales disparates.
Quatrièmement : une entreprise suppose à tort que le suivi d'une concertation sectorielle suffit pour satisfaire à un contrôle, alors qu'une autorité de surveillance regarde précisément les exigences officielles publiées et non les accords sectoriels. C'est précisément cette distinction qui rend utile de savoir à l'avance ce qu'un autorité de surveillance demande lors d'un contrôle sur l'acier, indépendamment de ce que le propre secteur discute en interne.
Cinquièmement : le personnel est formé à une méthode fondée sur un avis sectoriel provisoire, sans que de la marge soit prévue pour adapter cette formation ultérieurement dès que les règles définitives seront connues.
Ce que vous pouvez documenter
Même sans norme sectorielle établie, il y a un certain nombre de choses à documenter, de sorte qu'une entreprise ne recommence pas à zéro une fois que les règles deviennent concrètes.
- Un aperçu des organisations sectorielles pertinentes pour son propre assortiment de produits, et de la personne de contact ou de la infolettre suivie pour les mises à jour.
- Une note interne sur les hypothèses issues de la communication sectorielle marquées ou non comme provisoires, de sorte qu'on puisse ultérieurement retracer sur quoi un choix était fondé.
- Un aperçu des données dont on dispose déjà concernant l'origine, la composition et les données de traitement, indépendamment du format définitif — cela répond à la question ce que je peux déjà faire tandis que les règles ne sont pas encore définitives.
- Un calendrier pour le moment où une version test de son propre passeport peut être créée, dès que la clarté est suffisante ; voir aussi si puis-je dès à présent faire établir une version de test de mon passeport produit.
- Un plan de formation du personnel qui laisse délibérément de la place à l'adaptation, en ligne avec la question comment former mon personnel pour qu'il travaille avec le passeport produit.
Dès qu'un acte délégué pour le fer et l'acier est publié, et qu'il devient donc clair si et comment une norme sectorielle s'y inscrit, cela sera complété ici.
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