Hvilke forpligtelser har en distributor eller handler af stål?

Kontrol før salg, ikke selv udarbejdelse

En distributør eller forhandler af stål og jern udarbejder det digitale produktpas ikke selv, men kontrollerer, at det foreligger, før produktet sælges videre. Det følger af de forpligtelser, som ESPR pålægger dette led i kæden: kontrollere, at de påkrævede oplysninger, CE-mærkningen (hvor relevant) og oplysningerne om producenten eller importøren er til stede, og at QR-koden, der henviser til passet, fungerer og tilhører det korrekte produkt. Den, der køber stål hos en producent eller importør og sælger det videre til en forarbejdningsvirksomhed eller byggevirksomhed, påtager sig således ikke det materielle ansvar for sammensætningen af passet, men derimod ansvaret for at påpege, hvis noget mangler.

Distributør versus producent: hvor grænsen går

Disse forpligtelser gælder for den, der handler med stål eller halvfabrikata af jern uden selv at fremstille produktet, importere det fra et land uden for EU eller bringe det på markedet under eget navn eller mærke. Så snart en forhandler sælger et produkt under eget mærke, bearbejder det på en sådan måde, at dette kan påvirke overholdelsen af kravene, eller selv importerer det fra et tredjeland, gælder ikke forhandlerens lettere forpligtelser, men de forpligtelser, der gælder for en producent eller importør. Også lagring og transport er vigtige forhold: den, der lagrer eller transporterer stål, gør det på en måde, der ikke bringer rigtigheden af oplysningerne i passet i fare, for eksempel ved at gøre etiketter eller datakiler ulæselige eller bytte dem.

Fra hvornår: ingen fast dato endnu

Den dato, hvor disse forpligtelser for stål og jern faktisk træder i kraft, er endnu ikke fastsat. ESPR selv er i kraft, men de konkrete krav pr. produktgruppe — og dermed tidspunktet for, hvornår produktpasset og den tilhørende kontrolpligt for distributører bliver obligatorisk — følger af en delegeret retsakt, der fastsættes pr. produktgruppe. For jern- og stålsektoren forventes den første delegerede retsakt i løbet af ESPR-arbejdsplanen 2025-2030, med en periode på atten måneder mellem offentliggørelse af denne retsakt og det tidspunkt, hvor forpligtelserne træder i kraft. Så længe denne retsakt ikke er offentliggjort, gælder der ingen pasportpligt for stål og jern og således heller ingen konkret kontrolpligt på grundlag heraf. Så snart retsakten offentliggøres, vil denne dato blive anført her.

Hvad der skal gøres ved indkøb og salg

I praksis vender distributørens eller forhandlerens rolle tilbage i en række trin. Ved ankomsten af et parti stål kontrolleres det, om leverandøren — producent eller importør — har leveret den påkrævede dokumentation og datakile. Hvis der er tvivl om rigtigheden eller fuldstændigheden heraf, gives tilbagemelding til denne leverandør, og produktet sælges ikke videre, så længe denne tvivl ikke er udbedret. Under lagring og forarbejdning forbliver datakilen forbundet med det korrekte produkt eller det korrekte parti, selv hvis et parti opdeles eller ompakkes. Ved salg medfølger datakilen uændret til det næste led. Og hvis en marktilsynsmyndighed anmoder herom, overlades den tilgængelige dokumentation, og der samarbejdes om eventuelle opfølgende trin, såsom tilbagetrækning af et parti, hvis det fastslås, at oplysningerne ikke stemmer.

Hvor dette er fastsat: artikel 30 og 31 ESPR

Disse forpligtelser følger af artikel 30 og 31 i Forordning (EU) 2024/1781 (ESPR), der regulerer forpligtelserne for distributører og handelsmænd, herunder situationerne, hvor de tungere forpligtelser for producenter eller importører gælder for dem. For den præcise ordlyd og de undtagelser, som forordningen selv nævner, er den officielle tekst den vejledende kilde.

Den der handler stål eller jern på nuværende tidspunkt, kan allerede nu kontrollere, hvilke leverandører og produkter der snart vil være omfattet af den første delegerede handling, og således indrette sin egen indkøbs- og salgsadministration, så en QR-databærer eller dokumentationskendetegn let kan knyttes til en partie. Så snart den delegerede handling og ikrafttrædelsesdatoen er kendt, vil disse blive suppleret her.

Hvad dette er baseret på

Forordning (EU) 2024/1781 (ESPR), artikler 30 og 31 (forpligtelser for distributører og handelaarkvaliteter)

Forordningen selv er tilgængelig på EUR-Lex. Vi refererer til hver påstand; du behøver ikke stole på os.

Hvad du konkret skal gøre

Hvad der forventes af dig

En distributør eller forhandler er ifølge ESPR den part, der tilbyder stål eller stålhalvfabrikata på markedet uden at være fabrikant eller importør af disse. Det er en mellemposition: du har ikke fremstillet produktet og har ikke indført det fra et land uden for EU, men du sælger det videre. Artikel 30 og 31 i ESPR (Forordning (EU) 2024/1781) pålægger denne part en række kontrolpligter, men ikke pligter til at udarbejde substansielt indhold. Virksomheder, der er usikre på, hvilken rolle de præcist indgår i, finder en mere udførlig forklaring på hvem er ansvarlig for stålproduktets pasdata?.

Kontrol af, at produktpasset er til stede

Før stål tilbydes, skal der ifølge beskrivelsen følge et produktpas med, hvis produktgruppen allerede er omfattet heraf. For en virksomhed med 10 til 100 ansatte betyder det i praksis, at indkøbsafdelingen eller lagermedarbejderen, der modtager varerne, får et kontrolpunkt: er der en QR-kode eller link til et pas, og virker det faktisk. Dette er ikke en juridisk vurdering, men en faktisk kontrol — er passet der, og kan det åbnes.

Kontrol af, at de krævede oplysninger står på produktet eller emballagen

Udover selve passet skal der ifølge artikel 30 og 31 være visse oplysninger direkte synlige, såsom fabrikantens eller importørens navn og kontaktoplysninger. For en handelsvirksomhed betyder det, at modtagekontrollen ikke kun ser på passet, men også på medfølgende dokumentation og etiketter på paller eller coils.

Ikke levere, hvis det er klart, at passet mangler eller er forkert

Når en distributør ved, eller på grundlag af de tilgængelige oplysninger burde vide, at et pas mangler eller klart er forkert, forventes det af denne part, at produktet ikke tilbydes, før dette er løst. Det er en anden position end fabrikantens: der forventes ingen substansmæssig kontrol af de tekniske oplysninger, men derimod en rimelig opmærksomhed på de tilgængelige oplysninger.

Videregive oplysninger til næste part i kæden

Passet og tilhørende oplysninger skal ikke udarbejdes på ny, men skal bevares intakt gennem kæden. For en handelsvirksomhed, der skærer stål, ompakker eller kombinerer det med andre partier, er dette et af de sværere punkter: passet skal forblive knyttet til det rigtige produkt, selv hvis den fysiske enhed ændres.

Samarbejde ved anmodninger fra tilsynsmyndigheder

På anmodning fra en tilsynsmyndighed forventes det af distributøren, at oplysninger om herkomst og viderelevering er tilgængelige. Hvem der i Danmark præcist udfører det tilsyn, er beskrevet på hvilken tilsynsmyndighed kontrollerer produktpasset i Holland.

Hvor det går galt i praksis

Et par situationer optræder bemærkelsesværdigt ofte i handelen.

Videresal uden kontrol af linket. Stål købes med et gyldigt pas, men ved videresal til næste part sendes kun den traditionelle følgeseddel, og QR-koden eller linket på emballagen bliver frigjort. Modtageren får da faktisk intet pas, selv om det eksisterede.

Egen etikettering uden at bevare herkomstoplysningerne. Når store coils bliver ombygget til mindre leveringer, fremstilles der nogle gange en ny etiket uden at tage de oprindelige fabrikantoplysninger med. Det nærmer sig spørgsmålet om, hvad der ændres, hvis en virksomhed sælger stål videre under sit eget mærke — en grænsesituation, der forklares på jeg sælger stål under mit eget mærke — hvilke pligter får jeg?.

Stole på leverandøren uden faktisk kontrol. En handelsvirksomhed antager, at "fabrikanten nok har ordnet det", og kontrollerer aldrig, om QR-koden faktisk fører til et fungerende pas. Ved en kontrol viser det sig, at linket er dødt, udløbet eller peger på det forkerte produkt.

Import via en mellempart uden for EU ikke genkende. Nogle gange betragtes en leverandør som en "normal handelspartner", selv om denne faktisk er den første part inden for EU, der bringer produktet på markedet. I så fald forskydes forpligtigelserne mod importøren, ikke mod distributøren — se nærmere herom min producent ligger uden for den europæiske union — hvem står for produktpasset så?.

Salg via en egen webshop eller markedsplads uden pasporthenvisning. Ved onlineSalg af stålhalvfabrikata medtages passet undertiden ikke på produktsiden, selv om forpligtelsen til at stille det til rådighed ikke forsvinder ved onlineSalg. Mere herom findes på hvad betyder produktpasset, når jeg sælger stål via en online markedsplads?.

Hvad De kan dokumentere

For en handelsbedrift er det praktisk at fastlægge nogle forhold strukturelt, også uden at der i hvert enkelt tilfælde behøves en jurist til:

En fast modtagelseskontrol ved indkøb: er passet til stede, fungerer QR-koden, stemmer oplysningerne overens med leveringen.
En intern aftale om, hvem der ved tvivl om et manglende eller forkert pas må blokere leveringen, og til hvem dette skal meldes.
En arbejdsgang for bevaring af passekoblingen ved tilskæring, ompakning eller sammenslutning af partier.
En oversigt over leverandører med angivelse af, om disse optræder som producent, importør eller anden distributør — relevant ved tvivl om egen rolle, se også er jeg importør eller producent i henhold til ESPR?.
En opbevaringsplan for de oplysninger, der skal kunne vises ved en tilsynsforespørgsel.
En notits om, hvem inden for virksomheden der administrerer denne proces, og om dette håndteres internt eller outsources — en afvejning der behandles nærmere på har jeg brug for ekstra personale til produktpasset, eller kan jeg outsource det.

Disse fastlægelser er ikke en juridisk forpligtelse i sig selv, men gør det lettere at påvise, at kontrolforpligtigelserne i artiklerne 30 og 31 i ESPR overholdes strukturelt snarere end sporadisk.

Dette er ikke juridisk rådgivning. Denne side giver generel information om den regulering, som denne platform handler om. Vi kender din situation ikke. Ved tvivl om dit eget tilfælde konsulterer du en advokat eller den relevante tilsynsmyndighed.

Skrevet med AI på baggrund af kilderne ovenfor, kontrolleret af et menneske den 2026-08-22. Passer der noget ikke? Giv os besked — rettelser får prioritet.