¿Qué obligaciones tiene un distribuidor o comerciante de acero?
Control antes de la venta, no elaborar por cuenta propia
Un distribuidor o comerciante de acero y hierro no elabora por sí mismo el digital product passport, sino que verifica que exista antes de revender el producto. Esto se deduce de las obligaciones que el ESPR asigna a este eslabón de la cadena: comprobar si la información requerida, el marcado CE (en su caso) y los datos del fabricante o importador están presentes, y si el código QR que remite al pasaporte funciona y pertenece al producto correcto. Quien compra acero a un fabricante o importador y lo revende a un procesador o empresa de construcción, por lo tanto, no asume responsabilidad material por la elaboración del pasaporte, pero sí por señalar si falta algo.
Distribuidor frente a fabricante: dónde está el límite
Estas obligaciones se aplican a quien comercializa acero o productos semielaborados de hierro sin fabricar el producto por sí mismo, importarlo de un país fuera de la UE, o comercializarlo bajo su propio nombre o marca. En el momento en que un comerciante vende un producto bajo su propia marca, lo procesa de tal manera que pueda afectar al cumplimiento de los requisitos, o lo importa por sí mismo de un tercer país, las obligaciones más leves de un distribuidor no se aplican, sino las obligaciones correspondientes a un fabricante o importador. El almacenamiento y el transporte también se consideran puntos de atención: quien almacena o transporta acero lo hace de forma que no comprometa la exactitud de la información en el pasaporte, por ejemplo, no haciendo ilegibles o intercambiando etiquetas o soportes de datos.
A partir de cuándo: sin fecha fija aún
La fecha en la que estas obligaciones se aplicarán efectivamente al acero y el hierro aún no está establecida. El ESPR en sí ya está en vigor, pero los requisitos específicos por grupo de productos —y, por lo tanto, el momento en que el digital product passport y la correspondiente obligación de control para los distribuidores se hacen obligatorios— se derivan de un acto delegado que se establece por grupo de productos. Para el sector del acero y el hierro, se espera el primer acto delegado en el curso del plan de trabajo ESPR 2025-2030, con un período de dieciocho meses entre la publicación de ese acto y el momento en que las obligaciones entran en vigor. Mientras ese acto no se publique, no hay obligación de pasaporte para el acero y el hierro y, por lo tanto, tampoco hay obligación de control concreto basada en él. Tan pronto como aparezca el acto, esa fecha se indicará aquí.
Qué hacer en la compra y venta
En la práctica, el papel del distribuidor o comerciante se repite en varios pasos. A la llegada de un lote de acero, se verifica si el proveedor —fabricante o importador— ha suministrado la documentación requerida y el soporte de datos QR. En caso de duda sobre su exactitud o integridad, se comunica esto a ese proveedor y el producto no se revende mientras esa duda no se resuelva. Durante el almacenamiento y procesamiento, el soporte de datos permanece vinculado al producto o lote correcto, incluso si un lote se divide o se reempaqueta. En la venta, el soporte de datos se transmite sin cambios al siguiente eslabón. Y ante una solicitud de una autoridad de vigilancia del mercado, se presenta la documentación disponible y se colabora en los pasos posteriores, como la retirada del mercado de un lote del cual se ha constatado que la información es incorrecta.
Dónde está esto: artículos 30 y 31 del ESPR
Estas obligaciones se derivan de los artículos 30 y 31 de la Regulación (UE) 2024/1781 (ESPR), que regulan las obligaciones de distribuidores y comerciantes, incluyendo las situaciones en las que las obligaciones más pesadas de fabricantes o importadores se les aplican. Para la formulación precisa y las excepciones que menciona la propia regulación, el texto oficial es la fuente rectora.
Quien comercie con acero o hierro en este momento puede verificar ya qué proveedores y productos estarán sujetos a la primera delegada, y así organizar la propia administración de compras y ventas para que un portador de datos QR o una marca de documentación pueda vincularse fácilmente a un lote. Una vez que se conozca la delegada y la fecha de entrada en vigor, se completarán aquí.
En qué se basa esto
La verordening en sí está en EUR-Lex. Nos referimos a cada afirmación; no tiene que creernos.
Lo que usted debe hacer concretamente
Lo que se espera de usted
Un distribuidor o comerciante es, según la ESPR, quien ofrece acero o productos semiacabados de acero en el mercado sin ser fabricante o importador de los mismos. Se trata de una posición intermedia: no ha fabricado el producto ni lo ha introducido desde un país fuera de la UE, pero sí lo vende. Los artículos 30 y 31 de la ESPR (Reglamento (UE) 2024/1781) imponen a esta parte una serie de obligaciones de control, pero no una obligación de elaboración de contenidos. Quien dude sobre el papel exacto que desempeña una empresa encontrará una explicación más detallada en ¿quién es responsable del pasaporte del producto del acero?.
Verificar que la tarjeta de producto está presente
Antes de ofertar acero, debe acompañarse de una tarjeta de producto si el grupo de productos ya está comprendido en el ámbito de aplicación. Para una empresa de 10 a 100 empleados, esto significa en la práctica que el departamento de compras o el empleado del almacén que recibe la mercancía tiene un punto de control: ¿hay un código QR o un enlace a una tarjeta, y funciona realmente? No es una prueba jurídica sino una comprobación de hechos: ¿existe la tarjeta y se puede abrir?
Verificar que la información obligatoria esté visible en el producto o su embalaje
Además de la tarjeta en sí, según los artículos 30 y 31 debe haber ciertos datos directamente identificables, como el nombre y datos de contacto del fabricante o importador. Para una empresa comercial, esto significa que el control de recepción no solo verifica la tarjeta, sino también la documentación adjunta y las etiquetas en palés o bobinas.
No suministrar cuando sea evidente que falta la tarjeta o es incorrecta
Cuando un distribuidor sabe, o debería saber sobre la base de la información disponible, que falta una tarjeta o es claramente incorrecta, se espera de esa misma parte que no oferte el producto hasta que se resuelva. Es una posición diferente a la del fabricante: no se espera una verificación de contenidos de los datos técnicos, pero sí una diligencia debida razonable respecto a la información disponible.
Transmitir la información a la siguiente parte de la cadena
La tarjeta y los datos asociados no necesitan reelaborarse, pero deben pasar intactos por la cadena. Para una empresa comercial que corta, reempaca o combina acero con otros lotes, este es uno de los puntos más difíciles: la tarjeta debe mantenerse vinculada al producto correcto, incluso si la unidad física cambia.
Cooperar con las solicitudes de las autoridades de control
Cuando lo solicite una autoridad de control, se espera que el distribuidor disponga de datos sobre el origen y la distribución posterior. En cuanto a quién realiza exactamente ese control en los Países Bajos, se describe en qué organismo supervisor controla el pasaporte de producto en los Países Bajos.
Dónde se producen problemas en la práctica
Hay un par de situaciones que aparecen con frecuencia en el comercio.
Reventa sin verificar el enlace. Se compra acero con una tarjeta válida, pero en la reventa a la siguiente parte solo se envía el albarán tradicional y el código QR o el enlace en el embalaje se pierde. El destinatario no recibe de hecho una tarjeta, aunque existía.
Etiquetado propio sin conservar los datos de origen. Al convertir bobinas grandes en entregas más pequeñas, a veces se crea una nueva etiqueta sin los datos del fabricante original. Esto plantea cuestiones sobre lo que cambia cuando una empresa vende acero bajo su propia marca: un caso límite que se explica en vendo acero bajo mi propia marca — ¿qué obligaciones tengo?.
Confiar en el proveedor sin hacer una verificación real. Una empresa comercial asume que "el fabricante ya se habrá encargado de ello" y nunca verifica si el código QR realmente conduce a una tarjeta funcional. Al inspeccionar, el enlace resulta estar roto, caducado o apuntar a un producto incorrecto.
No identificar la importación a través de un intermediario fuera de la UE. A veces, se considera que un proveedor es un "socio comercial ordinario", cuando de hecho es la primera parte dentro de la UE que comercializa el producto. En ese caso, las obligaciones se desplazan hacia el importador, no hacia el distribuidor — véase al respecto mi fabricante está fuera de la unión europea — ¿quién se encarga entonces del pasaporte del producto?.
Venta a través de una tienda web propia o marketplace sin referencia al pasaporte. En la venta en línea de productos semiacabados de acero, a veces el pasaporte no se incluye en la página del producto, aunque la obligación de ponerlo a disposición no desaparece en la venta en línea. Más información al respecto se encuentra en ¿qué significa el pasaporte del producto si vendo acero a través de un marketplace en línea?.
Lo que usted puede documentar
Para una empresa comercial es práctico establecer estructuralmente una serie de cuestiones, también sin que sea necesario un asesor legal en cada caso:
- Un control de recepción fijo en la compra: ¿está presente el pasaporte, funciona el código QR, coinciden los datos con la entrega.
- Un acuerdo interno sobre quién puede bloquear el envío en caso de duda sobre un pasaporte faltante o incorrecto, y a quién se debe notificar.
- Un procedimiento para mantener la vinculación del pasaporte al cortar, reempacar o agrupar lotes.
- Un resumen de proveedores indicando si actúan como fabricante, importador u otro distribuidor — relevante en caso de duda sobre el propio rol, véase también ¿soy importador o fabricante según la ESPR?.
- Un plan de conservación de los datos que deben poder presentarse ante una solicitud de supervisión.
- Una anotación sobre quién dentro de la empresa supervisa este proceso, y si se aborda internamente o se externaliza — una cuestión que se desarrolla más detalladamente en ¿necesito personal adicional para el pasaporte de producto o puedo subcontratarlo.
Estos registros no son en sí una obligación legal, pero facilitan demostrar que las obligaciones de control de los artículos 30 y 31 de la ESPR se cumplen estructuralmente, en lugar de ocasionalmente.
Esto no es asesoramiento jurídico. Esta página proporciona información general sobre la regulación que cubre esta plataforma. No conocemos su situación. Si tiene dudas sobre su propio caso, consulte a un abogado o a la autoridad supervisora competente.
Escrito con IA basado en las fuentes anteriores, revisado por una persona el 2026-08-22. ¿Hay algo que no sea correcto? Háganoslo saber — las correcciones tienen prioridad.