Vilka skyldigheter har en distributör eller återförsäljare av stål?

Vad du konkret måste göra

Vad som förväntas av dig

En distributör eller handlare är enligt ESPR den som erbjuder stål eller stålhalvfabrikat på marknaden utan att vara tillverkare eller importör av dem. Det är en mellanposition: du har inte tillverkat produkten och har inte fört in den från ett land utanför EU, men du säljer den vidare. Artikel 30 och 31 i ESPR (förordning (EU) 2024/1781) ålägger denna part ett antal kontrollplikterer, ingen materiell upprättelseplikt. Företag som är osäkra på vilken roll de har får en mer utförlig förklaring på vem är ansvarig för stålproduktens produktpass?.

Kontrollera att produktpasset finns

Innan stål erbjuds på marknaden ska det enligt beskrivningen åtföljas av ett produktpass om produktgruppen redan omfattas av detta. För ett företag med 10 till 100 anställda innebär detta i praktiken att inköpsavdelningen eller lagerpersonalen som mottar varor får en kontrollpunkt: finns det en QR-kod eller länk till ett pass, och fungerar det verkligen. Detta är inte en juridisk prövning utan en faktisk — finns passet där, och går det att öppna det.

Kontrollera att den obligatoriska informationen finns på produkten eller förpackningen

Utöver själva passet ska det enligt artiklarna 30 och 31 finnas vissa uppgifter lätt igenkännliga, till exempel tillverkarens eller importörens namn och kontaktuppgifter. För ett handelsföretag innebär detta att mottagningskontrollen inte bara tittar på passet utan också på den medföljande dokumentationen och etiketterna på pallar eller rullar.

Leverera inte om det är uppenbart att passet saknas eller är felaktigt

När en distributör vet, eller på basis av tillgänglig information borde veta, att ett pass saknas eller är uppenbart felaktigt, förväntas samma part att inte erbjuda produkten förrän detta är löst. Det är en annan position än tillverkarens: ingen materiell kontroll av de tekniska uppgifterna förväntas, men väl en rimlig aktsamhet avseende den information som finns tillgänglig.

Vidarebefordra information till nästa aktör i kedjan

Passet och tillhörande uppgifter behöver inte sammanställas på nytt, men måste passera kedjan intakt. För ett handelsföretag som skär, omförpackar eller kombinerar stål med andra partier är detta en av de svårare punkterna: passet måste förbli kopplat till rätt produkt, även om den fysiska enheten förändras.

Samarbeta med tillsynsmyndigheters förfrågningar

På begäran av en tillsynsmyndighet förväntas det att distributören tillhandahåller uppgifter om ursprung och vidareförsäljning. Information om vilken myndighet som utför tillsynen i Sverige finns på vilken tillsynsmyndighet kontrollerar produktpasset i nederländerna.

Där det går fel i praktiken

Ett par situationer återkommer märkligt ofta i handeln.

Vidareförsäljning utan att kontrollera länken. Stål köps in med ett giltigt pass, men vid vidareförsäljning till nästa aktör skickas endast den traditionella följesedeln med och QR-koden eller länken på förpackningen går vilse. Mottagaren får då faktiskt inget pass, även om det fanns.

Egen etikettering utan att bevara uppgifterna om ursprung. Vid ombildning av stora rullar till mindre leveranser görs ibland en ny etikett utan att de ursprungliga tillverkarupplysningarna övertas. Det närmar sig frågan om vad som ändras när ett företag säljer stål under sitt eget varumärke vidare — ett gränsfall som förklaras på jag säljer stål under mitt eget varumärke — vilka förpliktelser får jag?.

Förlita sig på leverantören utan faktisk kontroll. Ett handelsföretag antar att "tillverkaren säkert har ordnat det" och kontrollerar aldrig om QR-koden faktiskt leder till ett fungerande pass. Vid en kontroll visar det sig att länken är död, utgången eller pekar på en fel produkt.

Import via en mellanpart utanför EU inte igenkänd. Ibland betraktas en leverantör som "vanlig handelspartner", men är faktiskt den första part inom EU som för produkten på marknaden. I så fall förskjuts förpliktelserna mot importören, inte mot distributören — se mer om detta min tillverkare sitter utanför europeiska unionen — vem ordnar produktpasset då?.

Försäljning via en egen webshop eller marknadsplats utan passreferens. Vid onlineförsäljning av stålhalvfabrikat medföljer passet ibland inte på produktsidan, även om förpliktelsen att tillhandahålla det inte försvinner vid onlineförsäljning. Mer om detta finns på vad betyder produktpasset när jag säljer stål via en onlinemarknadsplats?.

Vad du kan dokumentera

För ett handelsföretag är det praktiskt att strukturellt fastlägga ett antal saker, även utan att en jurist behöver anlitas för varje fall:

• En fast mottagningskontroll vid inköp: är passet närvarande, fungerar QR-koden, överensstämmer uppgifterna med leveransen.
• En intern överenskommelse om vem som vid tvivel om ett saknat eller felaktigt pass får blockera leveransen, och vem detta rapporteras till.
• En arbetssätt för att behålla passkopplingen vid skärning, ompackning eller sammanslagning av partier.
• En översikt över leverantörer med notering om dessa auktoriseras som tillverkare, importör eller annan distributör — relevant vid tvivel om den egna rollen, se även är jag importör eller tillverkare enligt ESPR?.
• En bevaringplan för de uppgifter som måste kunna visas vid en tillsynsbegäran.
• En anteckning om vem inom företaget som följer upp denna process, och om detta hanteras internt eller läggs på entreprenad — en avvägning som utvecklas vidare på behöver jag extra personal för produktpasset eller kan jag lägga ut det på entreprenad.

Dessa fastläggningar är ingen juridisk förpliktelse i sig, men gör det enklare att visa att kontrollapligheterna enligt artiklarna 30 och 31 i ESPR följs strukturellt, i stället för tillfälligt.