Ισχύει το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος για το χάλυβά μου;

Τι πρέπει να κάνετε συγκεκριμένα

Τι αναμένεται από εσάς

Ο ESPR (Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781) είναι ένας πλαίσιος κανονισμός. Το άρθρο 1 διευκρινίζει ότι ο κανονισμός δεν θεσπίζει απαίτηση διαβατηρίου ανά ομάδα προϊόντων, αλλά περιγράφει το πλαίσιο εντός του οποίου η απαίτηση αυτή αναπτύσσεται για κάθε ομάδα προϊόντων. Για τον χάλυβα και τα χαλύβδινα προϊόντα, αυτό σημαίνει: το ερώτημα «ισχύει για τον χάλυβά μου» δεν είναι δυνατόν να απαντηθεί προς το παρόν με ένα απλό ναι ή όχι, καθώς η απάντηση θα προβλεφθεί σε ξεχωριστή απόφαση για κάθε ομάδα προϊόντων. Ο λόγος για τον οποίο ένα επιχείρηση αναμένεται να ενεργήσει, διαιρείται σε μερικά πρακτικά σημεία.

Έλεγχος εάν το προϊόν σας εμπίπτει σε ορισμένη ομάδα προϊόντων

Το άρθρο 1 του ESPR ορίζει ότι ο κανονισμός εφαρμόζεται σε προϊόντα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής όπως αυτό καθορίζεται μέσω αναθέσιμων πράξεων. Για μια επιχείρηση με 10 έως 100 εργαζομένους, αυτό σημαίνει ότι είναι σημαντικό να παρακολουθήσετε ποιες ομάδες προϊόντων από τον τομέα του χάλυβα θα οριστούν πρώτες. Δεν έρχονται όλα τα ημιτελή προϊόντα στο επίκεντρο αυτόματα στην ίδια ημερομηνία· ορισμένες ομάδες αντιμετωπίζονται νωρίτερα από άλλες. Μια επισκόπηση των προϊόντων που μπορούν να εμπέσουν στο πεδίο του ESPR, βρίσκεται στη σελίδα σχετικά με ποια προϊόντα του τομέα του χάλυβα εμπίπτουν στο πεδίο του ESPR.

Κατανόηση ότι ο «χάλυβας» δεν είναι μια σαφής κατηγορία

Το άρθρο 9 του ESPR περιγράφει τι πρέπει να περιέχει ένα ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος αμέσως μόλις γίνει υποχρεωτικό για μια ομάδα προϊόντων, αλλά δεν λέει τίποτα για τα χαλύβδινα προϊόντα που αφορούν. Το θερμοηλυμένο φύλλο χάλυβα, η κρύα κυλιόμενη ταινία, τα προφίλ, οι σωλήνες και ο χάλυβας ενισχυμένος σκυροδέματος δεν είναι για τον νομοθέτη αυτόματα πανομοιότυπη κατηγορία. Μια επιχείρηση που εμπορεύεται ή επεξεργάζεται πολλών ειδών ημιτελή προϊόντα, είναι πρακτικά σκόπιμο να εξετάσει ανά γραμμή παραγωγής εάν και πότε θα εμπέσει στο πεδίο, αντί να υποθέσει ότι ο «χάλυβας» ως σύνολο εμπίπτει στη ρύθμιση σε ένα σημείο.

Διατήρηση της διάκρισης μεταξύ ημιτελούς προϊόντος και τελικού προϊόντος

Για τις μεταλλουργικές και κατασκευαστικές εταιρείες, αυτό είναι συχνά το πιο δύσκολο σημείο: ένα φύλλο χάλυβα που αγοράζει μια εταιρεία ως πρώτη ύλη, είναι ήδη για άλλη εταιρεία ένα επεξεργασμένο μέρος. Η υποχρέωση του ESPR μπορεί να προσγειωθεί σε διαφορετικά σημεία της αλυσίδας και αυτό καθορίζει και ποιος συντάσσει το διαβατήριο και ποιος απλώς το διαβιβάζει. Περισσότερα γι' αυτό βρίσκονται στη σελίδα σχετικά με εάν το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος ισχύει για ημιτελή προϊόντα χάλυβα.

Παρακολούθηση του χρόνου κατά τον οποίο η υποχρέωση γίνεται συγκεκριμένη

Το άρθρο 1 συνδέει την πραγματική υποχρέωση με αναθέσιμες πράξεις που η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θεσπίζει ανά ομάδα προϊόντων. Για έναν επιχειρηματία, αυτό σημαίνει ότι δεν υπάρχει προς το παρόν σταθερή ημερομηνία προς την οποία να εργαστείτε, αλλά είναι σημαντικό να προσέχετε: η δημοσίευση αυτής της πράξης για την δική σας ομάδα προϊόντων. Τι είναι ακριβώς μια αναθέσιμη πράξη και γιατί είναι καθοριστική για το τι αναμένεται από μια επιχείρηση, εξηγείται στη σελίδα σχετικά με τι είναι μια αναθέσιμη πράξη και γιατί καθορίζει το τι πρέπει να γίνει.

Πού παρουσιάζονται προβλήματα στην πράξη

Μια πρώτη κατάσταση όπου παρουσιάζονται προβλήματα: ένας έμπορος υποθέτει ότι επειδή ο «χάλυβας» αναφέρεται στα μέσα ενημέρωσης ως παράδειγμα τομέα του ESPR, όλα τα χαλύβδινα προϊόντα του αποθέματος εμπίπτουν αμέσως στη ρύθμιση. Αυτή είναι μια πολύ γρήγορη μετάφραση μιας ανακοίνωσης σε μια υποχρέωση που καθορίζεται ξεχωριστά ανά ομάδα προϊόντων.

Μια δεύτερη κατάσταση: ένα κατασκευαστικό επιχείρηση επεξεργάζεται αγορασμένα προφίλ σε ένα τελικό προϊόν και υποθέτει ότι η υποχρέωση, αν υπάρχει, προφανώς βαρύνει τον ίδιο του τον προμηθευτή. Το εάν αυτό ισχύει εξαρτάται από το πού στην αλυσίδα συντάσσεται το διαβατήριο και ποιο ρόλο αναλαμβάνει μια επεξεργάζουσα επιχείρηση σε αυτό — ένα ερώτημα που έχει διαφορετικές απαντήσεις ανά ομάδα προϊόντων.

Μια τρίτη κατάσταση: ένας κατεργαστής μετάλλων με τριάντα εργαζομένους νομίζει ότι το μέγεθος της επιχείρησης είναι καθοριστικό για το αν ισχύει το καθεστώς. Ωστόσο, το ESPR συνδέει την υποχρέωση με την ομάδα προϊόντων, όχι κυρίως με το μέγεθος της επιχείρησης, αν και ενδέχεται να υπάρχουν ιδιαιτερότητες για μικρότερες επιχειρήσεις. Αυτή η διάκριση αντιμετωπίζεται στη σελίδα σχετικά με αν το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος ισχύει και για τις μικρές επιχειρήσεις.

Μια τέταρτη κατάσταση: μια επιχείρηση περιμένει παθητικά έως ότου "το διαβατήριο γίνει υποχρεωτικό για το χάλυβα" χωρίς να παρακολουθεί ποιες συγκεκριμένες δεδηλωμένες ενέργειες είναι υπό προετοιμασία για τη δική της ομάδα προϊόντων, και με αυτόν τον τρόπο προλαμβάνεται από ένα χρονοδιάγραμμα που είχε ήδη γίνει γνωστό στο εξειδικευμένο τύπο.

Μια πέμπτη κατάσταση: εσωτερικά τμήματα — αγορές, πωλήσεις, διασφάλιση ποιότητας — έχουν καθένα διαφορετική άποψη για το αν το διαβατήριο ισχύει ήδη, επειδή κανείς δεν έχει καθορίσει ποιες γραμμές προϊόντων πραγματικά και ποιες όχι εμπίπτουν σε μια ορισμένη ομάδα προϊόντων. Αυτό οδηγεί σε αντιφατικές δηλώσεις προς τους πελάτες.

Τι μπορείτε να τεκμηριώσετε

• Ένα κατάλογο όλων των γραμμών προϊόντων και ημικατεργασμένων προϊόντων που διακινούνται ή επεξεργάζονται από την επιχείρηση, με για κάθε γραμμή το ερώτημα αν εμπίπτει σε μια ήδη ορισμένη ή ακόμη να προσδιοριστεί ομάδα προϊόντων. Βλέπε προσανατολισμό στη σελίδα σχετικά με ποια προϊόντα του τομέα του χάλυβα εμπίπτουν στο πεδίο του ESPR.
• Μια σημείωση για κάθε γραμμή προϊόντος σχετικά με το ποιος στην αλυσίδα (προμηθευτής, δική σας επιχείρηση, ή αγοραστής) θα ήταν υπεύθυνος για τη σύνταξη του διαβατηρίου, μόλις γίνει υποχρεωτικό για εκείνη την ομάδα.
• Ένα σταθερό σημείο ελέγχου — για παράδειγμα κάθε τρίμηνο — στο οποίο ελέγχεται αν δημοσιεύθηκαν νέες δεδηλωμένες ενέργειες που είναι σχετικές για τις δικές σας ομάδες προϊόντων.
• Μια εσωτερική σημείωση σχετικά με τη διαφορά μεταξύ των δικών σας ημικατεργασμένων προϊόντων και τελικών προϊόντων, ώστε οι αγορές και οι πωλήσεις να δίνουν στους πελάτες και τους προμηθευτές την ίδια εξήγηση. Υποστήριξη σε αυτό παρέχεται στη σελίδα σχετικά με τι είναι ακριβώς ένα ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος για χάλυβα.
• Μια σύντομη περίληψη για τη διοίκηση σχετικά με το τι μπορεί να σημάνει το ESPR για τον δικό σας τομέα, ώστε μια απόφαση περί προετοιμασίας να μην αναβάλλεται έως στιγμής που ένα χρονοδιάγραμμα έχει ήδη καθοριστεί. Πληροφορίες γι' αυτό είναι στη σελίδα σχετικά με τι αλλάζει το ESPR για τον τομέα του χάλυβα.