Le passeport numérique de produit s'applique-t-il à mon acier?

Le cadre s'applique largement, l'obligation du passeport pour l'acier ne s'applique pas encore

Le ESPR (Règlement (UE) 2024/1781) est conçu comme un règlement-cadre qui s'applique en principe à pratiquement tous les produits physiques mis sur le marché ou utilisés dans l'UE — et les demi-produits en fer et acier y sont en principe compris. Mais le fait que le cadre puisse s'appliquer ne signifie pas qu'il existe d'ores et déjà une obligation de passeport numérique du produit. Le passeport numérique du produit lui-même est un instrument qui n'est activé que par groupe de produits : la Commission européenne doit d'abord adopter un acte délégué distinct qui porte spécifiquement sur le fer et l'acier. Tant que cet acte n'existe pas, l'obligation pour ce groupe de produits n'existe pas encore, même si le ESPR fournit le cadre juridique dans lequel cela se fera par la suite.

Pour quels produits cela s'applique et ne s'applique pas

Le ESPR s'adresse aux biens physiques mis sur le marché ou utilisés dans l'UE. Les demi-produits en fer et acier — tôles, profilés, barres, tubes et produits similaires — sont ce type de biens physiques et relèvent donc en principe du champ d'application du règlement. En dehors du champ d'application se trouvent les catégories que le règlement lui-même exclut, comme les aliments et les aliments pour animaux, les médicaments, les plantes vivantes, les animaux et les micro-organismes, les produits d'origine humaine, et les véhicules dans la mesure où ils relèvent déjà d'une autre réglementation spécifique. Pour le négoce de l'acier, les transformateurs de métaux et les entreprises de construction, cette distinction est surtout rassurant : il s'agit d'une liste d'exceptions pour des catégories de produits entièrement différentes, et non de quelque chose qui affecte les demi-produits métalliques. Il n'en est donc pas ainsi que certains types d'acier relèvent du champ d'application du ESPR et d'autres non — la distinction qui compte réellement est celle de savoir si un acte délégué avec un passeport numérique du produit a déjà été adopté pour le groupe de produits « fer et acier ». C'est une étape distincte, séparée de la question de savoir si le produit relève du champ d'application du règlement-cadre.

La date n'est pas encore définitive

Il n'y a pas encore de date certaine à laquelle le passeport numérique du produit pour le fer et l'acier devient obligatoire. Ce qui est sûr, c'est la façon dont cela va se dérouler : la Commission travaille avec un plan de travail pour la période 2025-2030, qui prévoit que les premiers actes délégués en vertu du ESPR sont attendus en 2026, et que les obligations concrètes en résultant n'entrent généralement en vigueur que dix-huit mois plus tard. Si et quand le fer et l'acier seront traités dans ce plan de travail, et quelle date exacte en découlera, n'est pas encore connu. Jusqu'au moment où la Commission publie un acte délégué pour ce groupe de produits, aucune obligation de passeport numérique du produit ne s'applique aux demi-produits en fer et en acier. Dès que cet acte sera adopté, la date qui en découle sera indiquée ici.

Ce que cela signifie pour le négoce de l'acier

En pratique, cela se résume à un certain nombre d'étapes à franchir dans un ordre logique. D'abord, il s'agit de surveiller si et quand la Commission publie une action déléguée pour le fer et l'acier — c'est le moment où une obligation concrète et une date concrète naissent. Jusqu'à présent, il n'y a pas d'obligation légale, mais cela n'exclut pas que les clients, les partenaires de la chaîne ou les objectifs de durabilité propres demandent déjà des données qui seraient ultérieurement incluses dans un passeport numérique de produit, telles que l'origine, la composition et la teneur en matière recyclée. L'organisation de ces données est donc quelque chose qui peut déjà être utile maintenant, indépendamment d'une obligation légale. En outre, il est sage de réaliser que les exigences du passeport lui-même — quelles données doivent y figurer, comment il sera rendu accessible via un code QR ou un porteur de données similaire, et combien de temps il doit rester disponible — sont définies dans l'action déléguée pour le groupe de produits spécifique. Ces exigences n'existent donc pas encore pour le fer et l'acier, ce qui signifie qu'il n'est pas possible pour le moment de déterminer un contenu définitif du passeport.

Où cela est énoncé : article 1 et article 9 ESPR

Le fait que l'ESPR ait un large champ d'application, avec une liste limitée d'exceptions, résulte de l'article 1 de l'ESPR (Règlement (UE) 2024/1781), qui décrit l'objet et le champ d'application du règlement. Le fait que le passeport numérique de produit soit un instrument distinct qui est introduit par des actions déléguées pour chaque groupe de produits résulte de l'article 9 du même règlement, qui régit la systématique et les exigences du passeport numérique de produit.

Que faire maintenant

Quiconque travaille déjà avec des produits semi-finis en fer et en acier ferait bien de surveiller la publication d'une action déléguée pour ce groupe de produits — celle-ci détermine à la fois la date précise et le contenu précis de l'obligation. Jusqu'à présent, il n'est pas superflu de commencer à mettre en ordre les données sur l'origine, la composition et la transformation de votre propre acier, afin qu'il n'y ait pas de retard lorsque l'action est publiée.

Sur quoi cela s'appuie

Le règlement lui-même figure sur EUR-Lex. Nous renvoyons à chaque affirmation ; vous n'avez pas besoin de nous croire sur parole.

Ce que vous devez concrètement faire

Ce qu'on attend de vous

L'ESPR (Règlement (UE) 2024/1781) est un règlement-cadre. L'article 1 clarifies que le règlement lui-même n'impose pas l'obligation de passeport par groupe de produits, mais établit le cadre dans lequel cette obligation sera précisée par groupe de produits. Pour l'acier et les produits en acier, cela signifie : la question « s'applique-t-elle à mon acier » ne peut pas pour l'instant être répondue par un simple oui ou non, car la réponse viendra dans une décision distincte par groupe de produits. Ce qui en attendant est attendu d'une entreprise se résume en quelques points pratiques.

Vérifier si votre produit relève d'un groupe de produits désigné

L'article 1 de l'ESPR détermine que le règlement s'applique aux produits qui entrent dans le champ d'application tel que celui-ci est précisé par les actes délégués. Pour une entreprise de 10 à 100 salariés, cela signifie qu'il est important de suivre quels groupes de produits du secteur de l'acier sont désignés en premier. Tous les demi-produits ne sont pas automatiquement couverts à la même date ; certains groupes sont traités avant d'autres. Un aperçu de ce qui peut précisément entrer dans le champ d'application de l'ESPR se trouve à la page sur quels produits du secteur de l'acier entrent dans le champ d'application de l'ESPR.

Comprendre que l'« acier » n'est pas une catégorie univoque

L'article 9 de l'ESPR décrit ce qu'un passeport numérique du produit doit contenir dès lors que cela devient obligatoire pour un groupe de produits, mais ne dit rien sur quels produits en acier cela concerne. La tôle laminée à chaud, la bande laminée à froid, les profilés, les tubes et l'acier pour béton armé ne sont pas automatiquement une catégorie identique aux yeux du législateur. Une entreprise qui commercialise ou transforme plusieurs types de demi-produits a intérêt pratiquement à examiner par ligne de produits si et quand celle-ci entre en jeu, plutôt que de supposer que l'« acier » dans son ensemble sera couvert à un seul moment par la réglementation.

Maintenir la distinction entre demi-produit et produit fini

Pour les transformateurs de métaux et les entreprises de construction, c'est souvent le point le plus difficile : une tôle en acier que l'une des entreprises achète comme matière première est pour une autre entreprise déjà une pièce transformée. L'obligation découlant de l'ESPR peut s'appliquer à différents niveaux de la chaîne, ce qui détermine également qui établit le passeport et qui se contente de le transmettre. Des précisions à ce sujet se trouvent à la page sur si le passeport numérique du produit s'applique aux demi-produits en acier.

Suivre le moment où l'obligation devient concrète

L'article 1 lie l'obligation réelle aux actes délégués que la Commission européenne adopte par groupe de produits. Pour un entrepreneur, cela signifie qu'il n'y a actuellement pas de date fixe pour laquelle préparer, mais bien un moment à surveiller : la publication de cet acte pour son propre groupe de produits. Ce qu'est précisément un acte délégué et pourquoi il est déterminant pour ce qu'une entreprise doit faire est expliqué à la page sur ce qu'est un acte délégué et pourquoi il détermine ce qui doit être fait.

Où cela tourne mal en pratique

Une première situation où cela tourne mal : une entreprise commerciale suppose que parce que l'« acier » est cité dans les médias comme secteur exemple de l'ESPR, tous les produits en acier de l'assortiment sont d'emblée soumis à la réglementation. C'est une transposition trop rapide d'une annonce vers une obligation qui est établie séparément par groupe de produits.

Une deuxième situation : une entreprise de construction transforme des profilés achetés en un produit fini et suppose que l'obligation, si elle apparaît, incombe automatiquement au propre fournisseur. Que cela soit le cas dépend de l'endroit de la chaîne où le passeport est établi et du rôle attribué à une entreprise transformatrice à cet égard — une question qui s'articule différemment par groupe de produits.

Une troisième situation : un transformateur de métaux avec trente salariés pense que la taille de l'entreprise détermine l'applicabilité du régime. Cependant, le RSPR lie l'obligation au groupe de produits, et non principalement à la taille de l'entreprise, bien que des particularités puissent s'appliquer aux petites entreprises. Cette distinction est traitée sur la page portant sur si le passeport numérique des produits s'applique également aux petites entreprises.

Une quatrième situation : une entreprise attend passivement que « le passeport devient obligatoire pour l'acier » sans suivre quels actes délégués spécifiques sont en préparation pour son propre groupe de produits, et est ainsi prise au dépourvu par une date qui était en fait connue depuis longtemps dans la presse spécialisée.

Une cinquième situation : les départements internes — approvisionnement, ventes, assurance qualité — ont chacun une vision différente de l'applicabilité du passeport, parce que personne n'a établi quelles gammes de produits relèvent ou non d'un groupe de produits désigné. Cela conduit à des explications contradictoires vis-à-vis des clients.

Ce que vous pouvez documenter

Un inventaire de toutes les gammes de produits et demi-produits en acier que l'entreprise commercialise ou transforme, avec pour chaque gamme la question de savoir si celle-ci relève d'un groupe de produits déjà désigné ou encore à déterminer. Voir pour orientation la page portant sur quels produits du secteur de l'acier entrent dans le champ d'application de l'ESPR.
Une note pour chaque gamme de produits indiquant qui dans la chaîne (fournisseur, propre entreprise ou client) serait responsable de la compilation du passeport dès que ce dernier devient obligatoire pour ce groupe.
Un moment de contrôle régulier — par exemple chaque trimestre — pour vérifier si de nouveaux actes délégués pertinents pour les propres groupes de produits ont été publiés.
Une note interne sur la différence entre les demi-produits en acier propres à l'entreprise et les produits finis, afin que l'approvisionnement et les ventes donnent la même explication aux clients et aux fournisseurs. Un soutien à ce sujet est fourni par la page portant sur ce qu'est précisément un passeport numérique des produits pour l'acier.
Un court résumé pour la direction de ce que le RSPR peut signifier pour le propre secteur, afin qu'une décision concernant la préparation ne soit pas reportée jusqu'au moment où une date est déjà fixée. Des informations à ce sujet figurent sur la page portant sur ce que le RSPR change pour le secteur de l'acier.

Ce n'est pas un avis juridique. Cette page fournit des informations générales sur la réglementation qui s'applique à cette plateforme. Nous ne connaissons pas votre situation. En cas de doute sur votre cas particulier, consultez un avocat ou l'autorité de contrôle compétente.

Rédigé avec l'IA sur la base des sources ci-dessus, vérifié par un humain le 2026-08-22. Quelque chose ne va pas ? Faites-le-nous savoir — les corrections sont prioritaires.