Quali obblighi ha un distributore o commerciante di acciaio?
Controllo prima della vendita, non assemblare autonomamente
Un distributore o commerciante di acciaio e ferro non assembla autonomamente il digital product passport, ma verifica che sia presente prima di rivendere il prodotto. Ciò deriva dagli obblighi che l'ESPR assegna a questo anello della catena: controllare se le informazioni richieste, la marcatura CE (ove applicabile) e i dati del fabbricante o dell'importatore sono presenti, e se il codice QR che rimanda al passport funziona e appartiene al prodotto corretto. Chi acquista acciaio da un fabbricante o importatore e lo rivende a un trasformatore o impresa di costruzioni, non assume quindi alcuna responsabilità sostanziale sulla composizione del passport, ma è responsabile della segnalazione qualora manchisse qualcosa.
Distributore rispetto a fabbricante: dove si traccia il confine
Questi obblighi si applicano a chi commercia acciaio o semilavorati di ferro senza produrre il prodotto stesso, importarlo da un paese al di fuori dell'UE, o immetterlo sul mercato con il proprio nome o marchio. Non appena un commerciante vende un prodotto con il proprio marchio, lo trasforma in modo tale che questo potrebbe incidere sulla conformità ai requisiti, o lo importa da un paese terzo, non si applicano gli obblighi più leggeri di un distributore, bensì gli obblighi che spettano a un fabbricante o importatore. Anche lo stoccaggio e il trasporto rientrano tra i punti di attenzione: chi immagazzina o trasporta acciaio, lo fa in modo che l'esattezza delle informazioni nel passport non sia compromessa, ad esempio rendendo le etichette o i supporti dati illeggibili o scambiandoli.
Da quando: nessuna data ancora fissata
La data in cui questi obblighi per l'acciaio e il ferro entreranno effettivamente in vigore non è ancora fissata. L'ESPR stessa è in vigore, ma i requisiti concreti per ciascun gruppo di prodotti — e quindi il momento in cui il digital product passport e il relativo obbligo di controllo per i distributori diventeranno obbligatori — derivano da un atto delegato che viene adottato per ciascun gruppo di prodotti. Per il settore dell'acciaio e del ferro, il primo atto delegato è previsto nel corso del Piano di lavoro ESPR 2025-2030, con un periodo di diciotto mesi tra la pubblicazione di tale atto e il momento in cui gli obblighi entrano in vigore. Finché tale atto non viene pubblicato, non c'è obbligo di passport per l'acciaio e il ferro e quindi nemmeno un obbligo concreto di controllo sulla base di esso. Non appena l'atto viene pubblicato, la data sarà indicata qui.
Cosa fare in caso di acquisto e vendita
Nella pratica, il ruolo di distributore o commerciante ricorre in una serie di passaggi. All'arrivo di una partita di acciaio, si verifica se il fornitore — fabbricante o importatore — ha fornito la documentazione richiesta e il supporto dati QR. In caso di dubbio sulla correttezza o completezza di ciò, questo viene comunicato al fornitore e il prodotto non viene rivenduto finché il dubbio non è dissipato. Durante lo stoccaggio e la trasformazione, il supporto dati rimane associato al prodotto corretto o alla partita corretta, anche se una partita viene divisa o riconfezionata. In caso di vendita, il supporto dati viene trasmesso inalterato all'anello successivo della catena. E in caso di richiesta di un'autorità di vigilanza del mercato, la documentazione disponibile viene fornita e si coopera a eventuali passi successivi, come il ritiro dal mercato di una partita di cui è stato accertato che le informazioni non sono corrette.
Dove si trova: articoli 30 e 31 ESPR
Questi obblighi derivano dagli articoli 30 e 31 del Regolamento (UE) 2024/1781 (ESPR), che disciplinano gli obblighi dei distributori e dei commercianti, compresi i casi in cui si applicano loro gli obblighi più gravosi dei fabbricanti o degli importatori. Per la formulazione precisa e le eccezioni che il regolamento stesso prevede, il testo ufficiale è la fonte di riferimento.
Chi al momento commercia acciaio o ferro può già verificare quali fornitori e prodotti rientreranno nel primo atto delegato, e organizzare la propria amministrazione degli acquisti e delle vendite in modo da poter collegare facilmente una portaantidati QR o un identificativo di documentazione a un lotto. Non appena l'atto delegato e la data di entrata in vigore saranno noti, verranno integrati qui.
Su cosa si basa
Il regolamento stesso è disponibile su EUR-Lex. Facciamo riferimento a ogni affermazione; non dovete crederci.
Cosa deve fare concretamente
Cosa ci si aspetta da voi
Un distributore o commerciante è, secondo l'ESPR, colui che offre sul mercato acciaio o semilavorati in acciaio senza esserne il fabbricante o l'importatore. Si tratta di una posizione intermedia: non ha fabbricato il prodotto e non l'ha importato da un paese al di fuori dell'UE, ma comunque lo rivende. Gli articoli 30 e 31 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) impongono a questa parte una serie di obblighi di verifica, non un obbligo di compilazione di contenuti. Chi dubita di quale sia esattamente il ruolo di un'azienda troverà una spiegazione più dettagliata su chi è responsabile del passaporto del prodotto per l'acciaio?.
Verificare che il passaporto del prodotto sia presente
Prima che l'acciaio venga immesso sul mercato, deve essere accompagnato da un passaporto del prodotto se il gruppo di prodotti è già soggetto a tale obbligo. Per un'azienda con 10-100 dipendenti, ciò significa in pratica che il reparto acquisti o l'addetto al magazzino che riceve la merce riceve un momento di controllo: c'è un codice QR o un link a un passaporto, e funziona effettivamente. Non si tratta di una valutazione legale ma di una verifica di fatto — il passaporto è presente e può essere aperto.
Verificare che le informazioni obbligatorie siano presenti sul prodotto o sull'imballaggio
Oltre al passaporto stesso, secondo gli articoli 30 e 31, determinati dati devono essere chiaramente identificabili, come il nome e i dati di contatto del fabbricante o dell'importatore. Per un'azienda commerciale, ciò significa che il controllo di ricezione non guarda solo al passaporto, ma anche alla documentazione di accompagnamento e alle etichette sui pallet o sulle bobine.
Non fornire se è chiaro che il passaporto è mancante o non è corretto
Quando un distributore sa, o sulla base delle informazioni disponibili dovrebbe sapere, che un passaporto è mancante o chiaramente errato, ci si aspetta dalla stessa parte che il prodotto non venga offerto fino a quando il problema non sia risolto. Si tratta di una posizione diversa da quella del fabbricante: non è prevista alcuna verifica sostanziale dei dati tecnici, ma piuttosto una ragionevole diligenza riguardo alle informazioni disponibili.
Comunicare le informazioni alla parte successiva della catena
Il passaporto e i dati ad esso allegati non devono essere ricompilati, ma devono passare intatti lungo la catena. Per un'azienda commerciale che taglia, reimballa o combina l'acciaio con altri lotti, questo è uno dei punti più difficili: il passaporto deve rimanere collegato al prodotto corretto, anche se l'unità fisica cambia.
Cooperazione alle richieste delle autorità di vigilanza
Su richiesta di un'autorità di vigilanza, il distributore deve mettere a disposizione i dati relativi all'origine e al trasferimento. Chi esattamente in Paesi Bassi svolge tale vigilanza è descritto su quale autorità di controllo verifica il passaporto del prodotto nei Paesi Bassi.
Dove le cose vanno storte nella pratica
Alcune situazioni ricorrono notevolmente spesso nel commercio.
Rivendita senza verificare il link. L'acciaio viene acquistato con un passaporto valido, ma al momento della rivendita alla parte successiva viene inviato solo il tradizionale documento di trasporto e il codice QR o il link sull'imballaggio si stacca. Il destinatario non riceve di fatto un passaporto, anche se ne esisteva uno.
Etichettatura propria senza conservare i dati di provenienza. Quando si trasformano grandi bobine in consegne più piccole, a volte viene creata una nuova etichetta senza riportare i dati del fabbricante originale. Ciò si avvicina alla questione di cosa cambi quando un'azienda rivende acciaio con un proprio marchio — un caso limite che viene spiegato su vendo acciaio con il mio marchio — quali obblighi mi incombono?.
Fare affidamento sul fornitore senza effettiva verifica. Un'azienda commerciale presume che "il fabbricante avrà provveduto" e non verifica mai se il codice QR porta effettivamente a un passaporto funzionante. Al momento del controllo, il link risulta non funzionante, scaduto o rivolto a un prodotto errato.
Importazione tramite un intermediario al di fuori dell'UE non riconosciuto. A volte un fornitore è considerato un "partner commerciale ordinario", mentre in realtà è la prima parte all'interno dell'UE a immettere il prodotto sul mercato. In questo caso, gli obblighi si spostano verso l'importatore, non verso il distributore — si veda a questo proposito il mio fabbricante si trova al di fuori dell'unione europea — chi gestisce il passaporto del prodotto allora?.
Vendita tramite un negozio online proprio o una piattaforma di mercato senza riferimento al passaporto. Nella vendita online di semilavorati in acciaio, il passaporto a volte non viene incluso nella pagina del prodotto, mentre l'obbligo di renderlo disponibile non scompare in caso di vendita online. Ulteriori informazioni a riguardo si trovano su cosa significa il passaporto del prodotto se vendo acciaio tramite una piattaforma di mercato online?.
Quello che potete documentare
Per un'azienda commerciale è pratico fissare strutturalmente una serie di questioni, anche senza avere bisogno di un legale in ogni singolo caso:
- Un controllo di ricezione fisso all'acquisto: il passaporto è presente, il codice QR funziona, i dati corrispondono con la consegna.
- Un accordo interno su chi, in caso di dubbio su un passaporto mancante o errato, può bloccare la consegna, e a chi deve essere segnalato.
- Una procedura per mantenere l'associazione del passaporto in caso di taglio, reimballaggio o raggruppamento di partite.
- Un elenco di fornitori con indicazione se questi agiscono come fabbricante, importatore o altro distributore — rilevante in caso di dubbio sulla propria funzione, si veda anche sono importatore o fabbricante secondo l'ESPR?.
- Un piano di conservazione dei dati che devono poter essere mostrati in caso di richiesta di controllo.
- Una nota su chi all'interno dell'azienda segue questo processo, e se viene gestito internamente o è stato esternalizzato — una valutazione che viene ulteriormente sviluppata su ho bisogno di personale aggiuntivo per il passaporto del prodotto o posso esternalizzarlo.
Queste fissazioni non costituiscono un obbligo legale in sé, ma semplificano la dimostrazione che gli obblighi di controllo degli articoli 30 e 31 dell'ESPR vengono rispettati strutturalmente, piuttosto che occasionalmente.
Questo non è un parere legale. Questa pagina fornisce informazioni generali sulla normativa di cui si occupa questa piattaforma. Non conosciamo la vostra situazione. In caso di dubbi sulla vostra situazione specifica, consultate un avvocato o l'autorità di controllo competente.
Scritto con IA sulla base delle fonti sopra indicate, controllato da un essere umano il 2026-08-22. C'è qualcosa che non va? Farcelo sapere — le correzioni hanno la priorità.