O que acontece ao passport se eu processar o aço num produto diferente?

A informação permanece, o passaporte do aço não automaticamente

Quando o aço é transformado em outro produto, o passaporte desse aço deixa de cumprir, na prática, a sua função original: ele descreve um semiacabado que deixou de existir como tal. Os dados desse passaporte não desaparecem, porém. O artigo 38 do ESPR obriga os atores da cadeia de abastecimento a transmitir informações sobre produtos que sejam relevantes para o cumprimento dos requisitos à parte seguinte da cadeia. Quem compra aço com passaporte e fabrica um novo produto a partir dele — um perfil, uma peça de construção, uma peça de máquina — transfere dados que devem reaparecer na informação sobre o novo produto, na medida em que esse novo produto esteja sujeito a uma obrigação de passaporte.

Para quem se aplica e para o que não se aplica

Este tema é relevante para empresas que compram aço ou semiacabados de ferro com um passaporte de produto digital e transformam, através do processamento, num outro produto que é colocado no mercado como produto independente. Trata-se, portanto, de uma mudança de identidade do produto: de chapa, perfil ou varão para um produto final reconhecível ou outro semiacabado. Não se aplica a operações que não alterem substancialmente o produto, como armazenamento, transporte ou simples corte à medida sem que um outro produto resulte — para isso, o passaporte existente continua, em princípio, a aplicar-se normalmente, porque o produto subjacente permanece o mesmo. Também não se trata aqui da questão de saber se o novo produto em si necessita de um passaporte; isso depende de um ato delegado separado para essa categoria de produto, e este artigo não se pronuncia sobre isso.

Ainda sem data fixa, mas com uma sequência fixa

Ainda não existe um ato delegado publicado para aço e ferro, e portanto também não existe uma obrigação legal que determine agora o que acontece ao passaporte durante o reprocessamento. O plano de trabalho ESPR para 2025-2030 menciona um primeiro ato delegado que se espera em 2026, com obrigações que entram em vigor num período posterior; uma data exata para o aço não está neste momento fixada. Até à entrada em vigor do ato, não existe para o aço uma obrigação de passaporte legal — a transmissão de dados como descrito acima, não é portanto neste momento uma obrigação exigível, mas é a linha que decorre do artigo 38 assim que as obrigações relevantes entrarem em vigor. Assim que a data for fixada, será mencionada aqui.

Como isto se aplica na prática

Para quem transforma aço com passaporte num outro produto, a primeira questão é se esse novo produto se enquadra numa categoria de produto para a qual existe ou vai existir uma obrigação de passaporte. Se for esse o caso, o segundo passo é determinar quais os dados do passaporte do aço adquirido que são relevantes para o novo produto — pense na composição, origem e propriedades que são importantes para o cumprimento dos requisitos que incidem sobre o produto final. Esses dados constituem informação de entrada para o passaporte do novo produto, não são automaticamente "copiados". O terceiro passo é manter a ligação entre o antigo e o novo: o código de identificação única que, de acordo com o artigo 12, está associado a cada passaporte, destina-se a tornar um produto e os dados correspondentes rastreáveis, e um novo produto deve, em princípio, ter um código próprio que se alinhe com o novo passaporte. Quem segue este processo faz bem em registar de qual fornecedor e qual passaporte a matéria-prima utilizada era proveniente, mesmo que tal não seja obrigatório neste momento — isso poupa trabalho de investigação assim que as obrigações entrarem em vigor. Quem não é um ator que altera substancialmente o aço, mas apenas o revende ou processa sem que um novo produto resulte, não precisa ocupar-se desta questão; para isso, o passaporte existente continua a aplicar-se.

Em que se baseia: artigo 38 e artigo 12 ESPR

O Artigo 38 do Regulamento (UE) 2024/1781 (ESPR) estabelece as obrigações dos atores na cadeia de abastecimento, incluindo a transmissão de informações sobre o produto ao elo seguinte e a questão de quando um ator, por suas próprias ações, assume responsabilidades que normalmente recaem sobre o fabricante. O Artigo 12 do mesmo regulamento estabelece o código de identificação único associado a um passaporte que mantém a rastreabilidade dos produtos e seus dados. Em conjunto, estes artigos formam a base para a linha de que os dados de um passaporte de um semi-produto devem ser transmitidos quando esse semi-produto é processado para um novo produto, e que esse novo produto recebe, quando necessário, sua própria identificação e próprio passaporte.

O que fazer

Quem processa aço num outro produto pode, desde já, conservar os dados de origem e informações de passaporte do aço adquirido e associá-los ao seu próprio dossiê de compra, mesmo que neste momento não exista uma obrigação legal para tal. Assim que a ação delegada para aço e ferro for publicada e estiver claro quais categorias de produtos se enquadram nela, esse dossiê será o ponto de partida para determinar se o novo produto necessita do seu próprio passaporte e quais dados nele constam. Para a situação atual da regulação, o texto oficial da ESPR é a fonte a consultar.

Base para isto

O regulamento propriamente dito encontra-se na EUR-Lex. Fazemos referências por cada afirmação; não precisa acreditar em nós.

O que deve fazer concretamente

O aço raramente chega ao utilizador final na forma como sai da fábrica. Uma placa é cortada, laminada, soldada, revestida ou combinada com outros materiais para criar um novo produto. Para empresas que dão este passo, surge uma questão prática: o passaporte do aço adquirido mantém-se válido, ou surge uma nova obrigação assim que se cria um produto diferente? Este artigo descreve o que resulta a este respeito do ESPR.

O que se espera de si

Transmissão de dados do passaporte do material de base na cadeia de abastecimento

O artigo 38 do ESPR aborda as obrigações dos atores na cadeia de abastecimento. O seu objetivo é que quem recebe um produto com passaporte e o transforma em algo diferente, não deixe simplesmente desaparecer a informação relevante. Para um transformador de metais, na prática isto significa: a composição, origem e outras características do aço adquirido continuam relevantes para o novo produto, mesmo que a forma tenha sido completamente alterada. Uma empresa de construção que adquire placas e delas faz uma viga ou armação, transmite essencialmente as propriedades do material de base ao que entrega. Que dados deve solicitar exatamente para o fazer corretamente? Isso é descrito na página sobre que dados solicita ao seu fornecedor de aço.

Avaliação se o produto transformado necessita do seu próprio passaporte

Nem todo produto intermédio obtém automaticamente o seu próprio passaporte — isso depende de o produto final se inserir numa categoria de produtos para a qual um passaporte foi obrigatório através de um ato delegado. Para uma empresa com 10 a 100 colaboradores que transforma semiprodutos, isto significa que deve ser feita uma distinção entre "transformo aço que já tem passaporte" e "faço um novo produto para o qual pode surgir uma obrigação de passaporte próprio". Essa distinção nem sempre é óbvia, e as regras sobre isto são estabelecidas separadamente para cada categoria de produtos. Mais informações sobre como este mecanismo funciona encontram-se na página sobre o que é um ato delegado e por que determina o que deve fazer.

Manter ou substituir o código de identificação único

O artigo 12 do ESPR regulamenta o código de identificação único que é atribuído a um produto. Na transformação, surge a questão de o código do material de base ainda ser utilizável, ou se o novo produto recebe o seu próprio código. Para a prática é relevante que um código está associado a um produto como colocado no mercado — uma alteração substancial que resulta num produto diferente, sugere portanto uma nova código, enquanto uma alteração ligeira (como corte à medida sem mudança essencial) é menos óbvia como sendo tratada assim. Ainda não foi definido um limite claro; isto torna a combinação de dados de origem de múltiplos fornecedores um ponto de atenção, como também descrito na página sobre como combina os dados de diferentes fornecedores num único passaporte.

Manutenção da rastreabilidade da origem

Mesmo que a forma do material mude, a questão de onde vem o aço original continua relevante — especialmente quando parte da matéria-prima foi importada de fora da UE. Para empresas que trabalham com múltiplas origens (aço da UE em parte, importação em parte), é importante manter a origem rastreável por lote, mesmo após transformação. O que neste contexto se coloca na importação de aço de fora da UE é explicado na página o que o passaporte do produto significa na importação de fora da União Europeia.

Onde corre mal na prática

Os dados perdem-se ao misturar lotes. Um transformador adquire aço de dois fornecedores, mistura os lotes na produção e posteriormente não consegue indicar qual parte do produto final vem de que origem. Sem registos por lote, a rastreabilidade deixa de ser possível.

Assume-se que o passaporte "viaja automaticamente". Algumas empresas assumem que o passaporte do aço comprado simplesmente se aplica ao produto final, sem verificar se o produto final tem sua própria obrigação de passaporte ou se os dados necessitam de uma nova tradução.

Falta de clareza sobre quem deve fornecer que informação. Numa cadeia longa (fabricante → comerciante → transformador → produto final) nem sempre está definido quem transmite que parte dos dados. Isto leva a lacunas que só se tornam aparentes quando o passaporte do produto final tem de ser compilado.

Revestimento, soldadura ou liga alteram a composição, mas isso não é registado. Uma operação que adiciona substâncias (revestimento, tratamento de superfície, ligação com outros metais) altera a composição real do produto. Se tal não for registado, falta a base para posteriormente estabelecer um passaporte correto.

Confiança em promessas verbais do fornecedor sobre a origem. Quando a origem do material de base não está documentada por escrito, não pode ser comprovada numa inspeção posterior. Como avaliar a exatidão desse tipo de dados está descrito na página sobre como verificar se os dados do seu fornecedor estão corretos.

O que pode registar

Por cada lote comprado: o passaporte ou os dados subjacentes do material de base, incluindo o código de identificação único referido no artigo 12º do ESPR.
Um registo de quais lotes foram combinados ou processados em qual produto final, de modo a manter a rastreabilidade.
Documentação das operações que alteram a composição (revestimento, liga, soldadura com outro material) e o momento em que foram realizadas.
Acordos com fornecedores sobre que dados são fornecidos na entrega, documentados no contrato de compra — ver a explicação sobre como documenta a entrega de dados do passaporte no seu contrato de compra.
Uma visão geral de quais produtos finais podem estar sujeitos a uma obrigação de passaporte, a ser revista quando uma ação delegada for publicada para o grupo de produtos em questão.
Documentação da origem do material, incluindo dados de importação quando relevante, de modo que estejam disponíveis se questionado posteriormente.

Isto não é aconselhamento jurídico. Esta página fornece informações gerais sobre a regulamentação sobre a qual esta plataforma funciona. Não conhecemos a sua situação. Em caso de dúvida sobre o seu próprio caso, consulte um jurista ou a autoridade de supervisão competente.

Escrito com IA com base nas fontes acima, verificado por um ser humano em 2026-08-22. Há algo incorreto? Avise-nos — as correções têm prioridade.