Co mohu dělat již nyní, zatímco pravidla ještě nejsou konečná?

Shromažďování údajů lze již zahájit

Co lze dělat již nyní, je pořádání údajů, které budou později potřebné: složení materiálu, původ, kroky zpracování a informace, které již dodavatelé poskytují. Povinnost vést digitální produktový pas pro ocel a železo zatím neexistuje, ale základní informace — co obsahuje semiprodukt, odkud pochází a kterými články řetězce prošel — jsou informace, které obchodní společnost se železem a ocelí, kovoobrábějící podnik nebo stavební společnost často již částečně shromažďují, v certifikátech, nákupních objednávkách a dokumentech zajišťování kvality. Zaznamenání těchto informací nyní již centralizovaně a stopovatelně, místo aby byly rozptýleny v poštovních schránkách a volných dokumentech, je krok, který je užitečný nezávisle na konečných pravidlech a který usnadní pozdější vypracování pasu.

Pro koho je to nyní relevantní

To je relevantní pro podniky, které vyrábějí, dováží, obchodují nebo zpracovávají železo nebo ocel či jejich semiprodukt, a které tedy později jako výrobce, dovozce nebo jiný subjekt v dodavatelském řetězci musí poskytnout údaje pro produktový pas. Nejde zde o právní povinnost: pro tuto skupinu produktů zatím neexistuje žádné delegované opatření, které by stanovovalo, které údaje jsou povinné, v jaké formě a od kterého okamžiku. Jde tedy o přípravu, nikoli o dodržování stávajícího pravidla. To také neplatí pro ostatní skupiny produktů, které mohou spadat pod ESPR — baterie, textil, nábytek, elektrotechnika — které mají každá svůj vlastní časový plán a vlastní delegované opatření nebo je již obdržely, nezávisle na tom, co platí pro železo a ocel. A neplatí to pro podniky, které zpracovávají výhradně konečné výrobky, v nichž je ocel již zpracována třetí stranou; povinnost poskytování údajů spočívá v první řadě na subjektech, které uvedou semiprodukt na trh nebo jej budou zpracovávat.

Zatím žádné pevné datum pro ocel

Pro železo a ocel zatím nebyl stanoven termín, od kterého povinnosti vstoupí v platnost. Co je však jasné, je obecný pracovní plán ESPR na období 2025-2030: stanovuje pro první delegovaná opatření okamžik v roce 2026, následovaný dobou osmnácti měsíců, než budou povinnosti skutečně platit. Zda a kdy se železo a ocel objeví v tomto schématu a jaký obsah bude mít konkrétně toto opatření, dosud není zveřejněno. Dokud nebude zveřejněno delegované opatření pro železo a ocel, neplatí pro tuto skupinu produktů žádná povinnost vést digitální produktový pas a také neexistuje žádný ustanovený seznam údajů, které by v něm měly být obsaženy. Jakmile se delegované opatření pro železo a ocel objeví, bude na této platformě doplněn termín.

Jak se na přípravu zaměříte

Pořadí, které je v tomto sektoru nejlogičtější, začíná inventurou: které údaje o složení, původu a zpracování již existují, kde se nachází a v jaké formě — vytištěné, v PDF nebo již v systému. Poté je užitečné podívat se, které dodavatele a odběratele v řetězci si již vyměňují údaje a jak, protože pas bude později složen ze součtu informací od více subjektů v téže dodavatelském řetězci. Třetím krokem je určit osobu v organizaci, která bude sledovat tento předmět a která ví, kde pochází vlastní údaje, pokud se o ně později zeptáme. Nakonec pomáhá začít brzy jednat s dodavateli a odběrateli o tom, které údaje již nyní zaznamenávají, aby se později neukázalo, že chybí informace, které vlastně již existovaly, ale nikdy nebyly centrálně zaznamenány. Ten, kdo podnikne tyto kroky již nyní, bude později především muset poskytnout údaje místo aby je musel hledat.

Právní základ: článek 18 a článek 38

Že údaje o dodavatelském řetězci budou hrát později roli, vyplývá z článku 38 ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781), který stanovuje požadavky na subjekty v dodavatelském řetězci při poskytování informací pro digitální průkaz. Že u skupin výrobků, jako je železo a ocel, probíhá nejprve stanovení priorit a plánování, než vzniknou konkrétní povinnosti, vyplývá z článku 18 téhož nařízení, který pověřuje Komisi stanovením priorit skupin výrobků a vypracováním jejich akčního plánu. Oba články ukazují, že povinnost vzniká postupně: nejprve stanovení priorit na základě akčního plánu, poté delegovaný akt pro jednotlivé skupiny výrobků a až poté konkrétní datum vstupu v platnost a konkrétní požadavky na údaje.

Kdo chce s tím již nyní začít, měl by nejlépe začít krátkou inventurou vlastních údajů o složení, původu a zpracování, ověřit, jaké informace dodavatelé již standardně poskytují, a sledovat tuto stránku, aby byl informován o publikaci delegovaného aktu pro železo a ocel a aby zde bylo doplněno datum a požadavky na údaje.