Cosa posso fare fin da ora mentre le regole non sono ancora definitive?

La raccolta dei dati può già iniziare

Ciò che può essere già fatto adesso è mettere in ordine i dati che in seguito saranno comunque necessari: composizione del materiale, provenienza, fasi di lavorazione e le informazioni che i fornitori forniscono già. L'obbligo di gestire un passaporto digitale del prodotto per il ferro e l'acciaio non esiste ancora, ma le informazioni sottostanti — cosa contiene un semilavorato, da dove proviene e attraverso quali anelli della catena è passato — sono informazioni che un commerciante di acciaio, un metalmeccanico o un'impresa di costruzioni spesso già in parte registra, in certificati, ordini d'acquisto e fascicoli di qualità. Registrare centralmente e tracciabilmente queste informazioni adesso, invece di averle sparse tra cassette di posta e documenti sparsi, è un passo che è utile indipendentemente dalle regole definitive e che in seguito renderà più semplice l'elaborazione di un passaporto.

Per chi è rilevante adesso

È rilevante per le imprese che producono, importano, commerciano o lavorano ferro o acciaio, o semilavorati di questi, e che quindi in seguito dovranno fornire dati come fabbricante, importatore o altro operatore della catena di fornitura per un passaporto del prodotto. Non si tratta di un obbligo giuridico: per questo gruppo di prodotti non esiste ancora una delegated act che stabilisca quali dati sono obbligatori, in quale forma e da quale momento. È quindi una preparazione, non il rispetto di una regola esistente. Questo vale anche per altri gruppi di prodotti che possono rientrare nell'ESPR — batterie, tessili, mobili, apparecchiature elettroniche — che hanno ciascuno il loro calendario e la loro delegated act, indipendentemente da ciò che vale per il ferro e l'acciaio. E non vale per le imprese che lavorano esclusivamente prodotti finiti in cui l'acciaio è già stato lavorato da un terzo; l'obbligo di dati spetta in primo luogo agli operatori che immettono il semilavorato sul mercato o lo lavorano.

Ancora nessuna data fissa per l'acciaio

Per il ferro e l'acciaio non è ancora stata fissata una data in cui gli obblighi entreranno in vigore. Quello che è certo è il piano operativo generale dell'ESPR per il periodo 2025-2030: in esso è menzionato un momento nel 2026 per le prime delegated act, seguito da un periodo di diciotto mesi prima che gli obblighi entrino effettivamente in vigore. Se e quando il ferro e l'acciaio entreranno in quel schema, e quale contenuto preciso avrà quella decisione, non è ancora stato pubblicato. Fino a quella pubblicazione, non esiste alcun obbligo per questo gruppo di prodotti di avere un passaporto digitale del prodotto, né è stato ancora stabilito un elenco di dati che devono contenervi. Non appena la delegated act per il ferro e l'acciaio sarà pubblicata, la data sarà integrata su questa piattaforma.

Come affrontare la preparazione

L'ordine che in questo settore è più opportuno seguire inizia con un inventario: quali dati su composizione, provenienza e lavorazione esistono già, dove si trovano e in quale forma — su carta, in un PDF, o già in un sistema. Successivamente è opportuno verificare quali fornitori e clienti nella catena scambiano già dati e come, perché un passaporto consisterà in seguito nella somma delle informazioni di più operatori nella stessa catena di fornitura. Un terzo passo è designare all'interno dell'organizzazione una persona che segua questo tema e che sappia da dove provengono i propri dati se in seguito ne viene richiesto. Infine, è utile iniziare presto a dialogare con fornitori e clienti su quali dati registrano già adesso, in modo che in seguito non risulti che mancano informazioni che in realtà già esistevano, ma non erano mai state registrate centralmente. Chi compie questi passi adesso, in seguito dovrà principalmente fornire dati anziché doverli ancora tracciare.

Fondamento giuridico: articolo 18 e articolo 38

Il fatto che i dati sulla catena di approvvigionamento giocheranno un ruolo è stabilito dall'articolo 38 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781), che descrive i requisiti per gli attori della catena di approvvigionamento nel fornire informazioni per il passaporto del prodotto. Il fatto che per gruppi di prodotti come ferro e acciaio si verifichino prima una prioritizzazione e una pianificazione prima che nascano obblighi concreti è stabilito dall'articolo 18 del medesimo regolamento, che incarica la Commissione di prioritizzare i gruppi di prodotti e di redigere un piano di lavoro per essi. Entrambi gli articoli mostrano che l'obbligo si realizza gradualmente: prima la prioritizzazione sulla base di un piano di lavoro, poi un atto delegato per ogni gruppo di prodotti, e solo successivamente una data di entrata in vigore concreta e requisiti di dati concreti.

Chi vuole iniziare già adesso può fare meglio iniziando con una breve inventarizzazione dei propri dati su composizione, provenienza e lavorazione, verificare quali informazioni i fornitori forniscono già di standard, e monitorare questa pagina per il momento in cui l'atto delegato per ferro e acciaio sarà pubblicato e la data e i requisiti di dati saranno integrati qui.

Su cosa si basa

Il regolamento stesso è disponibile su EUR-Lex. Facciamo riferimento a ogni affermazione; non dovete crederci.

Cosa deve fare concretamente

L'atto delegato per ferro e acciaio non esiste ancora, e pertanto non è fissata alcuna data. Ciò non significa che non c'è nulla da fare. L'ESPR stessa è già fissata dal 2024, la direzione degli obblighi è nota, e le aziende che si preparano adesso non resteranno indietro in seguito. Questo approfondimento descrive ciò che praticamente può accadere prima della pubblicazione del primo atto delegato per l'acciaio.

Cosa ci si aspetta da voi

Sapere se il prodotto rientra successivamente nel regolamento

L'ESPR funziona con un sistema di prioritizzazione: la Commissione europea stabilisce tramite l'articolo 18 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) per quali gruppi di prodotti vengono prima gli atti delegati, sulla base tra l'altro dell'impatto ambientale e del volume di mercato. Ferro e acciaio figurano su tale elenco, ma la precisa descrizione del prodotto — quali semilavorati, quali leghe, quali dimensioni — emerge solo dall'atto stesso. Per un'azienda da 10 a 100 dipendenti ciò significa praticamente: verificare quale parte dell'assortimento potrebbe rientrare in "ferro e acciaio" come gruppo di prodotti, e avere quell'inventario pronto non appena l'atto viene pubblicato. Chi dubita che un prodotto specifico rientri o meno, trova una spiegazione più dettagliata su se il passaporto digitale del prodotto si applica a un determinato tipo di acciaio.

Sapere dove provengono già le proprie informazioni

L'articolo 38 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) stabilisce che gli attori nella catena di approvvigionamento — fabbricanti, importatori, ma anche commercianti e distributori — possono essere obbligati a fornire informazioni sui prodotti alle parti successive nella catena. Ciò non si applica ancora concretamente all'acciaio, ma il principio è chiaro: chi successivamente dovrà fornire un passaporto ha bisogno di dati sottostanti da certificati, composizione, origine e lavorazione. Per un'azienda di medie dimensioni ciò significa che è già possibile verificare quali dati registrano i propri fornitori e quali dati mancano. Le aziende con più sedi faranno bene a coordinare centralmente quell'inventario; come funziona nella pratica è descritto in come organizzare il passaporto del prodotto in caso di più sedi.

Avere un quadro realistico di tempo e costi

Senza una data fissa, non è possibile fare una pianificazione ristretta, ma è possibile fare una stima approssimativa dello sforzo. L'assemblaggio di un passaporto, la gestione dei dati durante il periodo di hosting e l'acquisto di portatori dati QR sono voci di costo che possono già essere stimate sulla base dell'attuale catalogo prodotti. Un prospetto della struttura dei costi si trova in quanto costa approssimativamente un passaporto del prodotto per l'acciaio.

Dove le cose vanno storte nella pratica

Alcune situazioni si verificano più frequentemente nelle aziende che aspettano che le regole siano definitive:

Mettere tutto in pausa. Poiché la data non è ancora fissata, l'intera preparazione viene rinviata — incluse questioni indipendenti dalla data di entrata in vigore esatta, come l'ordine dei certificati e dei dati di origine.
Nessuna visione della propria catena di fornitori. Quando l'atto è disponibile, emerge che dati cruciali (composizione, processo di fusione, paese di origine) non sono stati sistematicamente registrati dai fornitori più a valle della catena, e allora il recupero è dispendioso in termini di tempo.
Sottovalutare il lato interno. Si pianifica su sistemi e dati, ma non su persone: nessuno nell'azienda sa successivamente come richiedere un passaporto, verificarlo o collegarlo a una spedizione.
Pensare che un pilota sia possibile solo quando la legge è definitiva. Alcune aziende aspettano a testare fino a quando l'obbligo entra in vigore, mentre una configurazione di prova adesso fornisce già informazioni su ciò che manca.
Prendere decisioni di giacenza senza fondamento. Per precauzione ridurre di prezzo le scorte, accelerare la vendita o distruggere, senza che ciò sia basato su un obbligo concreto.

Quello che potete documentare

Anche senza una data di entrata in vigore fissa, è già possibile mettere su carta un certo numero di questioni, in modo che il passaggio sia più rapido in seguito:

Un inventario dei prodotti del proprio assortimento di prodotti in ferro e acciaio, con indicazione delle categorie che presumibilmente rientreranno nel futuro gruppo di prodotti.
Un inventario dei fornitoriindicazione di quale fornitore fornisce quali dati sottostanti (certificati, composizione, provenienza) e in quale forma.
Un referente interno, ossia una persona che segue gli sviluppi relativi all'atto delegato e coordina la preparazione interna.
Una configurazione di prova per una parte limitata dell'assortimento, per comprendere quali dati mancano prima che ciò debba accadere sotto pressione temporale. Ulteriori informazioni a questo proposito si trovano in se è già possibile fare preparare una versione di prova di un passaporto del prodotto.
Un piano di formazione per i dipendenti che lavoreranno con il passaporto — dall'elaborazione degli ordini al magazzino. Vedere anche come formare il personale all'utilizzo del passaporto del prodotto.
Allineamento con iniziative di settore, nella misura in cui già esistono, in modo che la preparazione interna sia coerente con l'approccio considerato comune all'interno del settore. Una panoramica al riguardo si trova in se esiste già uno standard di settore per il passaporto del prodotto dell'acciaio.

Ciò che al momento non è ancora definito — la descrizione esatta del prodotto, la data di inizio, i precisi requisiti in materia di dati — non deve figurare in un documento interno come un fatto consolidato. Ciò deriva dall'atto delegato stesso, non appena la Commissione europea lo pubblica.

Questo non è un parere legale. Questa pagina fornisce informazioni generali sulla normativa di cui si occupa questa piattaforma. Non conosciamo la vostra situazione. In caso di dubbi sulla vostra situazione specifica, consultate un avvocato o l'autorità di controllo competente.

Scritto con IA sulla base delle fonti sopra indicate, controllato da un essere umano il 2026-08-22. C'è qualcosa che non va? Farcelo sapere — le correzioni hanno la priorità.