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¿Qué puedo hacer ahora mientras las normas aún no son definitivas?

La recopilación de datos puede comenzar ya

Lo que ahora se puede hacer es poner en orden los datos que serán necesarios posteriormente: composición del material, origen, etapas de procesamiento e información que ya aportan los proveedores. La obligación de mantener un pasaporte de producto digital para hierro y acero aún no existe, pero la información subyacente — qué contiene un semiacabado, de dónde procede y a través de qué eslabones ha pasado — es información que un comerciante de acero, procesador de metales o empresa constructora a menudo ya mantiene en parte, en certificados, órdenes de compra y expedientes de calidad. Registrar ahora esa información de forma centralizada y rastreable, en lugar de dispersarla en buzones de correo y documentos sueltos, es un paso que es útil independientemente de las normas finales y que simplificará la elaboración de un pasaporte más adelante.

Para quién es relevante ahora

Esto es relevante para empresas que producen, importan, comercian o procesan hierro o acero, o semiacabados de los mismos, y que por lo tanto tendrán que aportar datos como fabricante, importador u otro actor en la cadena de suministro para un pasaporte de producto. No se trata de una obligación legal: aún no hay un acto delegado para este grupo de productos que establezca qué datos son obligatorios, en qué forma y a partir de cuándo. Se trata pues de preparación, no de cumplimiento de una norma existente. Esto tampoco se aplica a otros grupos de productos que puedan estar sujetos a la ESPR — baterías, textiles, muebles, electrónica — que tienen cada uno su propio calendario y su propio acto delegado o ya lo han recibido, independientemente de lo que aquí se aplica al hierro y al acero. Y no se aplica a empresas que solo procesan productos finales en los que el acero ya ha sido procesado por un tercero; la obligación de aportar datos recae en primer lugar en los actores que comercializan o elaboran el semiacabado.

Aún no hay fecha fija para el acero

Aún no se ha establecido una fecha para que entren en vigor las obligaciones relativas al hierro y el acero. Lo que sí está establecido es el plan de trabajo general de la ESPR para el período 2025-2030: en él se menciona un momento en 2026 para los primeros actos delegados, seguido de un período de dieciocho meses antes de que las obligaciones entren en vigor. Si el hierro y el acero entran en ese cronograma y cuándo, y cuál será exactamente el contenido de ese acto, aún no se ha publicado. Hasta que se publique el acto delegado para hierro y acero, no hay obligación de pasaporte de producto digital para este grupo de productos, ni tampoco una lista establecida de datos que deba incluir. En cuanto aparezca el acto delegado para hierro y acero, la fecha se completará en esta plataforma.

Cómo abordar la preparación

El orden que tiene más sentido en este sector comienza con un inventario: qué datos sobre composición, origen y elaboración ya existen, dónde se encuentran y en qué forma — en papel, en un PDF, o ya en un sistema. Después conviene observar qué proveedores y clientes en la cadena ya intercambian datos y cómo, porque un pasaporte constará posteriormente de la suma de información de varios actores en la misma cadena de suministro. Un tercer paso es designar a alguien dentro de la organización que siga este tema y que sepa de dónde proceden los propios datos si se pregunta más adelante. Por último, es útil mantener conversaciones tempranas con proveedores y clientes sobre qué datos ya registran, para que luego no resulte que falta información que en realidad ya existía, pero nunca se registró de forma centralizada. Quien dé estos pasos ahora, más adelante solo tendrá que aportar datos en lugar de tener que localizarlos.

Base legal: artículo 18 y artículo 38

Que los datos sobre la cadena de suministro tendrán un papel en el futuro se desprende del artículo 38 del ESPR (Reglamento (UE) 2024/1781), que describe los requisitos para los actores de la cadena de suministro al facilitar información para el pasaporte de producto. Que para grupos de productos como el hierro y el acero primero se lleve a cabo una priorización y planificación antes de que surjan obligaciones concretas se desprende del artículo 18 del mismo reglamento, que encarga a la Comisión que priorice grupos de productos y elabore un plan de trabajo para ellos. Ambos artículos muestran que la obligación se establece de manera gradual: primero la priorización sobre la base de un plan de trabajo, luego un acto delegado por grupo de productos, y solo después una fecha de entrada en vigor concreta y unos requisitos de datos concretos.

Quien quiera empezar ya con esto, lo mejor es comenzar con un breve inventario de los datos propios sobre composición, origen y procesamiento, comprobar qué información suministran ya estándar los proveedores, y estar atento a esta página para el momento en que se publique el acto delegado para el hierro y el acero y se complete aquí la fecha y los requisitos de datos.

Lo que usted debe hacer concretamente

La acción delegada para hierro y acero aún no existe, y por lo tanto no hay ninguna fecha fijada. Esto no significa que no haya nada que hacer. El ESPR ya está establecido desde 2024, la dirección de las obligaciones es conocida, y las empresas que se preparen ahora no tendrán retrasos más adelante. Esta profundización describe qué puede ocurrir prácticamente antes de que se publique la primera acción delegada para el acero.

Lo que se espera de usted

Saber si el producto estará sujeto a la regulación más adelante

El ESPR funciona con un sistema de priorización: la Comisión Europea determina a través del artículo 18 del ESPR (Reglamento (UE) 2024/1781) para qué grupos de productos se aprueban primero las acciones delegadas, sobre la base de, entre otros, impacto ambiental y volumen de mercado. El hierro y el acero están en esa lista, pero la descripción exacta del producto — qué productos semiacabados, qué aleaciones, qué dimensiones — solo saldrá de la acción delegada en sí. Para una empresa de 10 a 100 empleados, esto significa en términos prácticos: comprobar qué parte del surtido podría caer bajo "hierro y acero" como grupo de productos, y tener ese resumen listo en cuanto aparezca la acción delegada. Quien dude sobre si un producto específico cuenta o no, encontrará una explicación más detallada en si el pasaporte digital del producto se aplica a un tipo de acero específico.

Saber de dónde procede ya la propia información

El artículo 38 del ESPR (Reglamento (UE) 2024/1781) establece que los actores en la cadena de suministro — fabricantes, importadores, pero también comerciantes y distribuidores — pueden estar obligados a transmitir información del producto a las siguientes partes en la cadena. Esto aún no se aplica concretamente al acero, pero el principio es claro: quien deba presentar un pasaporte más adelante necesitará datos subyacentes de certificados, composición, origen y procesamiento. Para una empresa de tamaño medio, esto significa que ya es posible determinar qué datos registran los propios proveedores y qué datos faltan. Las empresas con múltiples ubicaciones harían bien en coordinar ese inventario de forma centralizada; cómo funciona eso en la práctica se describe en cómo gestionar el pasaporte del producto en múltiples ubicaciones.

Tener una visión realista del tiempo y los costes

Sin una fecha fijada, no se puede hacer una planificación estricta, pero sí se puede hacer una estimación aproximada del esfuerzo. La elaboración de un pasaporte, la gestión de los datos durante el período de alojamiento y la adquisición de portadores de datos QR son partidas de coste que ya pueden presupuestarse en función del catálogo de productos actual. Un resumen de la estructura de costes se encuentra en cuánto cuesta aproximadamente un pasaporte de producto para el acero.

Dónde se producen problemas en la práctica

Hay varias situaciones que ocurren con frecuencia en empresas que esperan a que las normas sean definitivas:

  • Posponer todo. Dado que la fecha aún no está fijada, se pospone toda la preparación — incluyendo asuntos que son independientes de la fecha exacta de entrada en vigor, como poner en orden los certificados y datos de origen.
  • No tener visibilidad de la propia cadena de proveedores. Cuando la acción delegada existe, resulta que datos cruciales (composición, proceso de fusión, país de origen) no han sido registrados sistemáticamente por proveedores en la cadena, y luego es tedioso ponerse al día.
  • Subestimar el aspecto interno. Se planifica para sistemas y datos, pero no para personas: nadie en la empresa sabrá luego cómo solicitar un pasaporte, verificarlo o vincularlo a un envío.
  • Pensar que un piloto solo es posible cuando la ley es definitiva. Algunas empresas esperan a probar hasta que entra en vigor la obligación, mientras que una configuración de prueba ya puede proporcionar información sobre qué falta.
  • Tomar decisiones de inventario sin fundamento. Por precaución, reducir el precio del inventario, acelerar las ventas o destruir, sin que haya una obligación concreta subyacente.

Lo que usted puede documentar

Incluso sin una fecha fijada de entrada en vigor, varias cosas ya se pueden documentar por escrito, para que la transición sea más rápida más adelante:

  • Un resumen de productos del propio surtido de productos de hierro y acero, con indicación de qué categorías presumiblemente caerán bajo el futuro grupo de productos.
  • Un inventario de proveedorescon indicación de qué proveedor suministra qué datos subyacentes (certificados, composición, procedencia) y en qué forma.
  • Un punto de contacto interno, alguien que siga los desarrollos en torno al acto delegado y coordine la preparación interna.
  • Una configuración de prueba para una parte limitada del surtido, para determinar qué datos faltan antes de que tenga que hacerse bajo presión de tiempo. Más información al respecto se encuentra en si ya es posible hacer que se prepare una versión de prueba del pasaporte del producto.
  • Un plan de formación para los empleados que próximamente trabajarán con el pasaporte — desde el procesamiento de pedidos hasta el almacén. Véase también cómo capacitar al personal en el trabajo con el pasaporte del producto.
  • Alineación con iniciativas del sector, en la medida en que ya existan, para que la propia preparación se alinee con lo que se considera el enfoque habitual dentro del sector. Un resumen de esto se encuentra en si ya existe una norma del sector para el pasaporte del producto del acero.

Lo que en este momento aún no está definido — la descripción exacta del producto, la fecha de entrada en vigor, los requisitos precisos de datos — no debe figurar en un documento interno como un hecho establecido. Esto se derivará del acto delegado en sí, una vez que la Comisión Europea lo publique.

Esto no es asesoramiento jurídico. Esta página proporciona información general sobre la regulación que cubre esta plataforma. No conocemos su situación. Si tiene dudas sobre su propio caso, consulte a un abogado o a la autoridad supervisora competente.

Escrito con IA basado en las fuentes anteriores, revisado por una persona el 2026-08-22. ¿Hay algo que no sea correcto? Háganoslo saber — las correcciones tienen prioridad.