¿Qué normas adicionales se aplican al acero utilizado en la construcción?

Lo que usted debe hacer concretamente

Lo que se espera de usted

El acero que llega a la construcción debe cumplir en la práctica con dos reglamentaciones que coexisten. El Reglamento (UE) 2024/3110 se refiere a productos de construcción y regula las condiciones bajo las cuales un producto como viga, placa o perfil se pone en el mercado y qué declaración de prestaciones le corresponde. El Reglamento (UE) 2024/1781, la ESPR, regula la ficha de datos del producto digital y los requisitos de sostenibilidad e información sobre el producto en sí, independientemente de la aplicación en la que se utilice. Para una empresa que comercializa o transforma acero para la construcción, esto significa que ambos marcos pueden ser relevantes simultáneamente, y eso requiere claridad sobre quién regula cada parte.

Determinar el estado de producto de construcción

El principio de partida es que el acero destinado a ser incorporado permanentemente en una obra de construcción se encuadra en el ámbito de aplicación del Reglamento (UE) 2024/3110. Esto afecta a la declaración de prestaciones y al marcado CE del producto de construcción, independientemente de la ficha de datos del producto. Para un comerciante de acero o una empresa constructora con 10 a 100 empleados, esto significa en la práctica que pueden originarse dos expedientes por producto: uno con los datos técnicos del producto de construcción, otro con los datos para la ficha de datos digital según la ESPR. Quien gestiona estos dos expedientes de forma independiente, corre el riesgo de que los datos diverjan en cuanto se modifique una especificación.

Determinar el origen y la función en la cadena

El artículo 1 de la ESPR establece el objeto y el ámbito de aplicación del Reglamento, y de él se deduce que las obligaciones varían según la función que desempeñe una empresa en la cadena. Un comerciante de acero que compra perfiles a un fabricante europeo se encuentra en una situación diferente a la de un importador que suministra directamente desde fuera de la UE. Quien tenga dudas al respecto, puede verificar su propia posición mediante la pregunta ¿soy importador o fabricante según la ESPR? Para las empresas que revenden acero sin transformarlo ellas mismas, la pregunta ¿cuáles son las obligaciones de un distribuidor o comerciante de acero? es relevante, ya que un comerciante suele tener una responsabilidad diferente a la de un fabricante.

Aportar datos que correspondan con la aplicación de construcción

Para el acero que se aplica en la construcción, hay un peso adicional en la cuestión de si los datos de la ficha de datos se ajustan a lo que figura en la declaración de prestaciones del producto de construcción. Una discrepancia entre ambos documentos es una señal para el comprador —por ejemplo, un contratista que transforma el acero— de que algo no funciona correctamente en la cadena. Para las empresas que ponen el acero en el mercado bajo marca propia, hay consideraciones adicionales aquí; la página vendo acero bajo mi propia marca — ¿qué obligaciones tengo? profundiza más en esto.

Mantener la trazabilidad a lo largo de la cadena

El acero de construcción a menudo pasa por varias manos: productor, comerciante, transformador, contratista. En cada transferencia, la conexión entre el producto físico y los datos asociados debe mantenerse intacta, de modo que el código QR de la ficha de datos en la obra de construcción siga haciendo referencia a la información correcta. Para las empresas que trabajan con proveedores fuera de la UE, este es un punto recurrente; véase al respecto mi fabricante se encuentra fuera de la Unión Europea — ¿quién se encarga entonces de la ficha de datos del producto?

Dónde se producen problemas en la práctica

Un número de situaciones aparecen con regularidad en la cadena de acero de construcción:

• Un comerciante asume que el marcado CE del producto de construcción también cubre la ficha de datos del producto digital, y solo descubre en una inspección que se trata de dos obligaciones separadas.
• El acero se corta o se transforma antes de llegar a la obra de construcción, sin que la parte que realiza la transformación verifique si los datos de producto original siguen siendo válidos para la pieza transformada.
• Un importador de perfiles de acero de fuera de la UE proporciona una declaración de prestaciones, pero no tiene claridad sobre quién debe compilar los datos para la ficha de datos del producto.
• Cuando se produce una fusión de partidas de suministro en la obra de construcción —diferentes lotes de acero que juntos forman una parte de la construcción— la conexión entre el producto físico y la ficha de datos digital se vuelve poco clara.
• Una empresa constructora vende el acero restante de un proyecto a otra parte, sin que nadie haya documentado quién es responsable en ese momento de la exactitud de los datos.

Lo que usted puede documentar

Para las empresas que comercializan o procesan acero para la construcción, es práctico documentar por escrito los siguientes puntos:

• Quién en la organización es responsable del expediente del producto de construcción (declaración de prestaciones) y quién del pasaporte de producto digital, incluido un acuerdo establecido sobre cómo se vinculan ambos — véase también ¿quién es responsable del pasaporte del producto del acero?
• Un resumen por línea de producto del papel que desempeña la propia empresa: fabricante, importador, distribuidor o titular de marca.
• Acuerdos con proveedores sobre el momento en que se entregan los datos del pasaporte, y qué sucede si una partida de acero se procesa o se combina antes de llegar a la obra — véase
• Un procedimiento establecido para lo que sucede si los datos del pasaporte no coinciden con la declaración de prestaciones del producto de construcción, incluido quién es responsable — relevante teniendo en cuenta la cuestión ¿quién es responsable si hay datos incorrectos en el pasaporte de producto?
• Una decisión sobre si la elaboración y gestión de los datos del pasaporte se lleva a cabo internamente o se externaliza, también en función del volumen del surtido de productos — véase ¿necesito personal adicional para el pasaporte de producto o puedo externalizarlo?

Estos puntos no establecen ninguna obligación legal que no se derive ya de la normativa, pero garantizan que dentro de la organización queda claro quién gestiona cada parte del expediente — algo que en una cadena con múltiples eslabones, como suele ser el caso del acero de construcción, fácilmente se pierde de vista.