Co jeszcze dotyczy stali stosowanej w budownictwie?

Stal budowlany podlega rozporządzeniu o wyrobach budowlanych, a nie automatycznie ESPR

Stal przetwarzana w wyroby budowlane — stal do zbrojenia, profile, blachy, rury przeznaczone do konstrukcji — podlega przede wszystkim Rozporządzeniu (UE) 2024/3110, rozporządzeniu o wyrobach budowlanych. Rozporządzenie to od dawna reguluje sposób wprowadzania wyrobów budowlanych na rynek, jakie właściwości są deklarowane i, w wersji zmienionej, jakie informacje o zrównoważonym rozwoju do tego należą. ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) stanowi szerszy ramy dla projektowania ekologicznego produktów na ogół, a artykuł 1 tego rozporządzenia opisuje jego przedmiot i zakres — w tym sposób, w jaki ESPR odnosi się do przepisów branżowych, takich jak przepisy dla wyrobów budowlanych. Dla stali sprzedawanej jako wyrób budowlany nie oznacza to automatycznie, że mają zastosowanie takie same ogólne wymogi ESPR jak dla stali używanej do innych zastosowań.

Dla kogo i jaką stal to dotyczy — i jaką nie

To rozróżnienie dotyczy przede wszystkim stron dostarczających lub przetwarzających stal na coś, co ma być trwale wbudowane w budynek: stal konstrukcyjną, stal do zbrojenia, pokrycia dachowe, obicia elewacyjne, stalowe ościeżnice i podobne produkty. Gdy tylko stal ma to przeznaczenie i jest sprzedawana jako wyrób budowlany, rozporządzenie o wyrobach budowlanych jest punktem odniesienia dla wymogów dotyczących właściwości i, gdzie ma to zastosowanie, informacji o zrównoważonym rozwoju.

To zdecydowanie nie dotyczy stali, która nie jest wyrobem budowlanym w rozumieniu tego rozporządzenia: stal do maszyn, pojazdów, opakowań, narzędzi lub innych zastosowań pozabudowlanych podlega innej ścieżce, ewentualnie ogólnej ścieżce ESPR, gdy pojawią się przepisy specjalne dla grupy produktów. Chodzi zatem nie o materiał "stal" sam w sobie, ale o przeznaczenie i sposób wprowadzania produktu na rynek. Półfabrykaty, które mogą być wykorzystane zarówno w budownictwie, jak i w innych sektorach, znajdują się w praktyce w szarej strefie, dopóki nie będzie jasne, do jakiego zastosowania końcowego są przeznaczone.

Kiedy to wejdzie w życie: brak ustalonej daty

W odniesieniu do stali brak jest na razie ustalonej daty wejścia w życie, ani na mocy rozporządzenia o wyrobach budowlanych, ani na mocy ewentualnej ścieżki ESPR dla stali poza budownictwem. Co ustalone: ESPR działa zgodnie z planem pracy na okres 2025-2030, w którym pierwsze akty delegowane mogą pojawić się w 2026 r., przy czym obowiązki przez osiemnaście miesięcy po tym zanim zacząć obowiązywać. Gdy tylko akt delegowany dla stali zostanie opublikowany, data zostanie podana tutaj. W przypadku wyrobów budowlanych postępowanie zgodnie z Rozporządzeniem (UE) 2024/3110 przebiega zasadniczo niezależnie, z własnymi postanowieniami dotyczącymi wejścia w życie i przejścia.

Do tego czasu nic się nie zmienia w przypadku bieżących dostaw w stosunku do tego, co już obowiązywało: istniejące obowiązki dotyczące znakowania CE, deklaracji właściwości i informacji o produktach zgodnie z zasadami budowlanymi pozostają punktem wyjścia, bez dodanego do nich cyfrowego paszportu produktu ani ogólnego obowiązku ESPR dla stali.

Co to oznacza dla czytelnika — krok po kroku

Dla dostarczającego lub przetwarzającego stal w budownictwie pierwszym pytaniem jest, który system ma zastosowanie: czy stal jest wprowadzana na rynek jako wyrób budowlany, czy nie? To pytanie określa, czy Rozporządzenie (UE) 2024/3110 jest punktem odniesienia, czy też należy spojrzeć na ogólną linię ESPR.

Drugi krok to sprawdzenie, czy własny produkt już podlega istniejącemu oznaczeniu CE i deklaracjom właściwości — dla wielu stali budowlanej jest to praktyka od dawna, a te obowiązki pozostają obok tego, co pojawi się później. Trzeci krok to śledzenie publikacji delegowanych aktów: dla wyrobów budowlanych za pośrednictwem ścieżki rozporządzenia w sprawie wyrobów budowlanych, dla ewentualnych ogólnych wymogów ecodesign za pośrednictwem planu pracy ESPR. Dopiero gdy taki akt zostanie opublikowany, stanie się jasne, jakie konkretne informacje iw jakiej formie muszą być dostarczone. Do tego czasu chodzi przede wszystkim o to, aby wiedzieć, w którą kategorię wpadają własne produkty, aby nie pracować niepotrzebnie na podstawie wymogów, które jeszcze nie istnieją, i nie rozpoczynać zbyt późno, gdy już będą.

Na czym opiera się ta odpowiedź

To rozróżnienie wynika z struktury Rozporządzenia (UE) 2024/3110, które reguluje w szczególności wyroby budowlane, czytane obok artykułu 1 Rozporządzenia (UE) 2024/1781 (ESPR), w którym opisany jest przedmiot i zakres ESPR — w tym miejsce przepisów sektorowych w ramach ESPR. Dokładne rozgraniczenie między obydwoma reżimami dla stali będzie całkowicie jasne dopiero po opublikowaniu związanych z nimi delegowanych aktów.

Kto chce już teraz wiedzieć, pod jaki reżim podlega konkretny produkt stalowy, powinien zapoznać się z tekstem Rozporządzenia (UE) 2024/3110 dla strony budowlanej i artykułem 1 ESPR dla rozgraniczenia z ramami ogólnymi — linki do obu znajdują się poniżej. Ta strona będzie aktualizowana, gdy pojawi się delegowany akt dla stali lub ustalona zostanie data.

Na czym opiera się ta informacja

Samo rozporządzenie znajduje się na EUR-Lex. Informujemy o każde stwierdzeniu; nie musisz nam ufać.

Co konkretnie musisz zrobić

Czego się od Ciebie oczekuje

Stal używana w budownictwie w praktyce stykamy się z dwoma rozporządzeniami, które istnieją obok siebie. Rozporządzenie (UE) 2024/3110 dotyczy wyrobów budowlanych i reguluje warunki, na jakich wyrób taki jak belka, płyta lub profil trafia na rynek, i jakie oświadczenie o parametrach powinno mu towarzyszyć. Rozporządzenie (UE) 2024/1781, czyli ESPR, reguluje cyfrowy paszport produktu oraz wymogi dotyczące zrównoważonego rozwoju i informacji o samym produkcie, niezależnie od zastosowania, w którym się znalazł. Dla przedsiębiorstwa handlującego lub przetwarzającego stal do budowy oznacza to, że oba ramy mogą być jednocześnie istotne, co wymaga jasności co do tego, kto reguluje którą część.

Ustalenie statusu wyrobu budowlanego

Założeniem jest, że stal przeznaczona do trwałego wbudowania w konstrukcję budowlaną podlega zakresowi zastosowania rozporządzenia (UE) 2024/3110. Dotyczy to oświadczenia o parametrach i znaku CE dla wyrobu budowlanego, niezależnie od paszportu produktu. Dla handlu stalą lub przedsiębiorstwa konstruktora zatrudniającego od 10 do 100 pracowników oznacza to praktycznie, że na każdy produkt mogą powstać dwie teczki: jedna z danymi technicznymi wyrobu budowlanego, druga z danymi dla cyfrowego paszportu zgodnie z ESPR. Kto zarządza tymi dwiema teczkmi niezależnie od siebie, ryzykuje rozbieżność danych w momencie zmiany specyfikacji.

Określenie pochodzenia i roli w łańcuchu

Artykuł 1 ESPR określa przedmiot i zakres zastosowania rozporządzenia, a z tego wynika, że zobowiązania różnią się w zależności od roli, którą przedsiębiorstwo pełni w łańcuchu. Handel stalą, który kupuje profile od europejskiego producenta, stoi w innej sytuacji niż importer, który kupuje bezpośrednio spoza UE. Kto ma wątpliwości w tej kwestii, może sprawdzić swoją pozycję, stawiając sobie pytanie czy jestem importerem czy producentem selon la ESPR? W przypadku przedsiębiorstw, które odsprzedają stal bez samodzielnego przetwarzania, pytanie to jakie obowiązki ma dystrybutor lub handlowiec stali? jest istotne, ponieważ handlowiec zwykle ma inną odpowiedzialność niż producent.

Dostarczanie danych zgodnych z zastosowaniem budowlanym

W przypadku stali stosowanej w budownictwie dodatkowo ważne jest pytanie, czy dane w paszporcie zgadzają się z tym, co zawiera oświadczenie o parametrach wyrobu budowlanego. Rozbieżność między obydwoma dokumentami jest dla odbiorcy — na przykład wykonawcy przetwarzającego stal — sygnałem, że coś nie gra w łańcuchu. Dla przedsiębiorstw wprowadzających stal na rynek pod własną marką obowiązują tutaj dodatkowe rozważania; strona sprzedaję stal pod moją własną marką — jakie obowiązki mnie dotyczą? idzie dalej w to.

Zachowanie możliwości identyfikacji w łańcuchu

Stal budowlana często przechodzi przez wiele rąk: producent, handlowiec, przetwórca, wykonawca. Przy każdym przesunięciu musi pozostać nieuszkodzona więź między produktem fizycznym a powiązanymi z nim danymi, aby nośnik danych QR na budowie nadal wskazywał prawidłowe informacje. Dla przedsiębiorstw pracujących z dostawcami spoza UE jest to punkt, do którego regularnie wracamy; zobacz w tej sprawie mój producent znajduje się poza Unią Europejską — kto wtedy reguluje paszport produktu?

Gdzie dzieje się źle w praktyce

Kilka sytuacji pojawia się regularnie w łańcuchu stali budowlanej:

Handlowiec zakłada, że oznakowanie CE wyrobu budowlanego również obejmuje cyfrowy paszport produktu, i odkrywa dopiero podczas kontroli, że to dwa odrębne zobowiązania.
Stal zostaje przecięta lub przetworzona, zanim dotrze na plac budowy, a strona wykonująca przetwarzanie nie rejestruje, czy oryginalne dane produktu są nadal prawidłowe dla przetworzonego kawałka.
Importer profili stalowych spoza UE dostarcza oświadczenie o parametrach, ale nie ma wglądu w to, kto powinien zestawić dane dla paszportu produktu.
Po połączeniu partii dostaw na budowie — różne partie stali tworzą razem jedną część konstrukcji — więź między produktem fizycznym a cyfrowym paszportem staje się niejasna.
Przedsiębiorstwo konstruktora sprzedaje resztki stali z projektu innej stronie, bez tego, że ktoś zanotował, kto w tym momencie jest odpowiedzialny za prawidłowość danych.

Co możesz dokumentować

Dla przedsiębiorstw handlujących lub przetwarzających stal do użytku w budownictwie zaleca się udokumentowanie na piśmie następujących kwestii:

Kto w organizacji odpowiada za kartę charakterystyki wyrobu budowlanego (deklarację właściwości) i kto za cyfrowy paszport produktu, w tym stałe ustalenie sposobu ich wzajemnego powiązania — zobacz również kto jest odpowiedzialny za paszport produktu stalowego?
Przegląd dla każdej linii produktów roli, jaką pełni własne przedsiębiorstwo: producent, importer, dystrybutor czy posiadacz znaku towarowego.
Umowy z dostawcami dotyczące momentu dostarczenia danych paszportu oraz postępowania w przypadku, gdy partia stali zostanie przetworzona lub połączona przed dotarciem na plac budowy.
Ustalona procedura postępowania w przypadku, gdy dane w paszporcie nie są zgodne z deklaracją właściwości wyrobu budowlanego, w tym określenie, do kogo należy zwrócić się w tej sprawie — istotne w kontekście pytania kto ponosi odpowiedzialność, jeśli w cyfrowym paszporcie produktu znajdują się nieprawidłowe dane?
Decyzja dotycząca tego, czy opracowywanie i zarządzanie danymi paszportu będzie realizowane wewnętrznie, czy będzie zlecone na zewnątrz, uzależniona również od rozmiarów asortymentu produktów — zobacz czy będę potrzebować dodatkowych pracowników do obsługi cyfrowego paszportu produktu, czy mogę to zlecić na zewnątrz?

Punkty te nie nakładają żadnego obowiązku prawnego, który nie wynikałby już z przepisów, ale zapewniają, że w organizacji jasno wiadomo, kto zarządza każdą częścią dossier — rzeczą, która w łańcuchu z wieloma ogniwami, jak ma to zwykle miejsce w przypadku stali konstrukcyjnej, szybko może być pominięta.

To nie jest porady prawna. Ta strona zawiera ogólne informacje na temat przepisów, których dotyczy ta platforma. Nie znamy Twojej sytuacji. W razie wątpliwości dotyczących Twojego przypadku skonsultuj się z prawnikiem lub właściwym organem nadzoru.

Napisane przy użyciu AI na podstawie źródeł powyżej, sprawdzone przez człowieka dnia 2026-08-22. Coś się nie zgadza? Daj nam znać — korekty mają pierwszeństwo.