cómo debo demostrar que mi acero es reciclable para el pasaporte

Fundamentar la reciclabilidad con un cálculo, no con una afirmación

La reciclabilidad del acero se demuestra mediante un cálculo basado en métodos de medición y cálculo reconocidos, no con una afirmación general de que "el acero es reciclable". Esa afirmación es verdadera en sí misma — el acero es uno de los materiales más reciclados del mundo — pero el pasaporte del producto exige un porcentaje fundamentado o un indicador fundamentado, basado en un método que sea verificable y repetible. Sin esa fundamentación, más adelante habrá un número en el pasaporte que nadie podrá verificar, y eso es precisamente en lo que van a fijarse la supervisión y los clientes.

Para qué acero se aplica esto, y qué aún falta

Esta cuestión afecta a todos los productos semielaborados de hierro y acero que entren bajo un pasaporte de producto: perfiles, chapas, barras, bobinas y productos similares. La obligación de demostrar la reciclabilidad se deriva de los requisitos más amplios de diseño ecológico de la ESPR, pero el indicador preciso, el método de cálculo y los valores umbral específicos para el acero aún no se han establecido en un acto delegado. Por lo tanto, aún no existe una fórmula fija con la que un comerciante o transformador de acero pueda calcular hoy mismo "mi producto es un X% reciclable según el método oficial". Lo que sí está establecido es el marco dentro del cual debe ajustarse ese método: mediciones armonizadas, repetibles y verificables. Esta distinción es importante, porque significa que un proveedor que ahora comunica ya cifras sobre reciclabilidad lo hace sobre la base de suposiciones propias o del sector — no sobre la base de un método obligatorio de la UE que aún no existe.

Qué está establecido y qué aún debe establecerse

Aún no hay una fecha en la que se haga obligatorio un método de cálculo específico para la reciclabilidad del acero. La ESPR en sí está en vigor, y el plan de trabajo 2025-2030 prevé actos delegados que desarrollen grupos de productos como el acero — con un primer acto que se espera en 2026, seguido de obligaciones que a continuación tienen un período de implementación. Hasta que ese acto delegado esté disponible, falta el método concreto para el acero, y con él también los requisitos precisos de lo que significa un porcentaje "demostrablemente reciclable". Una vez que se publique el acto delegado para el acero, esa información aparecerá aquí. Hasta entonces, no existe un método de cálculo legalmente prescrito sobre el que construir — lo que sí existe es la sistemática de la ESPR en sí sobre cómo se establecen en general esos métodos.

Cómo se aborda esto en la práctica

El primer paso es comprobar qué datos ya están disponibles, incluso sin que se conozca el método definitivo. La reciclabilidad del acero está relacionada con factores que de todas formas ya son relevantes para el pasaporte, como la proporción de chatarra procesada en la colada y la pureza de la aleación. Quien establezca esos datos ahora mismo está sentando una base con la que más tarde, una vez que se conozca el método oficial, puede conectarse relativamente rápidamente. Para esa proporción de chatarra es práctico fijarse ahora ya en cómo se registra la proporción de chatarra en la cargaporque ese registro probablemente se convertirá en un componente de un indicador de reciclabilidad.

El segundo paso es hacer una distinción entre reciclabilidad y contenido reciclado — dos conceptos que a menudo se confunden. La reciclabilidad se refiere a la medida en que el producto después del uso puede volver al ciclo, el contenido reciclado se refiere a cuánto material reciclado contiene ya. Para el acero, lo último suele ser más fácil de fundamentar, porque está directamente relacionado con el proceso de producción y el origen de la materia prima. Parte de esa información sobre el origen debe establecerse de todas formas, por ejemplo para quién debe comprobar cómo se registra el origen del mineral de hierro.

El tercer paso es establecer el vínculo con el propio pasaporte: qué campo contendrá el indicador de reciclabilidad, y quién debe poder verlo. Esto se conecta con la pregunta qué datos exactamente entran en el pasaporte del producto de acero, y respecto a quién podrá consultar esos datos en lo sucesivo — un comprador, una autoridad de supervisión, o solo la propia cadena. Hasta que se conozca el método definitivo, es aconsejable documentar bien las suposiciones y métodos de cálculo que ya se utilizan ahora: qué norma se ha aplicado, qué fuente se ha utilizado para la proporción de chatarra, y de qué manera se ha calculado el porcentaje. Esa documentación no es el método legal, pero sí el rastro demostrable que será necesario cuando efectivamente exista un método legal.

La base legal: artículos 5 a 7, 10 y 39 del ESPR

La obligación de demostrar prestaciones como la reciclabilidad se deriva de los requisitos ecológicos de diseño recogidos en los artículos 5 a 7 del ESPR (Reglamento (UE) 2024/1781), que establecen que los productos deben cumplir requisitos de prestaciones e información que se detallarán por categoría de producto. El artículo 10 del ESPR regula lo que debe constar en el pasaporte digital de producto, incluida la información relevante para la economía circular. El artículo 39 del ESPR determina que las mediciones y cálculos deben realizarse según métodos que sean fiables, precisos y reproducibles — ese es el marco en el que deberá inscribirse el método aún por publicar para el acero. Para quien busque la sistemática más amplia detrás de tales cálculos, la página sobre el método mediante el cual se miden los valores para el pasaporte proporciona un resumen complementario.

Quienes ahora deseen abordar ya este tema deberían comenzar por poner en orden los datos de sus propios procesos — proporción de chatarra, aleación, origen — para que esos datos estén disponibles cuando el acto delegado para el acero prescriba un método de cálculo concreto.

En qué se basa esto

La verordening en sí está en EUR-Lex. Nos referimos a cada afirmación; no tiene que creernos.

Lo que usted debe hacer concretamente

Lo que se espera de usted

La reciclabilidad es uno de los temas en los que el ESPR establece un requisito (la propiedad debe ser demostrable) sin prescribir en detalle cómo se cumplimenta esa demostrabilidad específicamente para el acero. Los artículos 5 a 7 del ESPR (Reglamento (UE) 2024/1781) mencionan la reciclabilidad como uno de los aspectos del producto respecto a los cuales pueden establecerse requisitos ecológicos de diseño, y el artículo 10 dispone que la información subyacente debe ser accesible a través del pasaporte digital de producto. Lo que esto supone en la práctica para un comerciante de acero o un procesador de metales se divide en varios componentes.

Demostrar que el material es reciclable

Para el acero como categoría de material, la reciclabilidad generalmente no es una cuestión dudosa — el acero lleva décadas siendo reciclado a gran escala a través de la ruta del chatarra. De lo que se trata en el pasaporte no es tanto la cuestión de si el acero es reciclable, sino de si la composición de un producto específico no socava esa reciclabilidad. Los elementos de aleación, los revestimientos y las técnicas de unión pueden afectar a la separabilidad del material en la fase de reciclaje. Una empresa que ensambla o procesa semielaborados hace bien en registrar cuáles elementos de aleación se han añadido y cuáles tratamientos de superficie se han aplicado, porque esos datos forman la base para una afirmación fundamentada sobre la reciclabilidad.

Alinearse con las reglas de producto aún por establecer

Los indicadores concretos, valores umbral o métodos de ensayo para la reciclabilidad del acero se desarrollarán por categoría de producto en actos delegados en virtud del ESPR. Mientras esas reglas específicas del producto no se publiquen, no hay un método establecido que seguir. Una empresa de 10 a 100 empleados no necesita por tanto encargar ahora mismo un informe de ensayo para algo cuyo método de medición aún no existe — pero sí es prudente estructurar la información propia del producto de tal forma que después encaje en el formato requerido.

Medir y calcular según un método reconocido

Tan pronto como se establezca un método, el artículo 39 del ESPR (Reglamento (UE) 2024/1781) determina que los métodos de ensayo, medición y cálculo deben ser fiables, precisos y reproducibles, y en la medida de lo posible deben ajustarse a las normas armonizadas. Esto significa que una evaluación propia del reciclabilidad — por razonable que sea — no puede servir simplemente como justificación del pasaporte una vez que esté disponible un método reconocido. Más información sobre cómo se cumple esta obligación en general se encuentra en la pregunta según qué método deben medirse los valores del pasaporte.

Trazabilidad de los datos subyacentes

La reciclabilidad del acero depende en parte del origen y la composición de la materia prima: la chatarra conlleva otras consideraciones que el acero primario de la ruta de mineral. Las empresas que funden o refunden por sí mismas se benefician de un vínculo establecido entre la proporción de chatarra en la fusión y la composición final del semiproducto. Véase al respecto cómo se registra la proporción de chatarra en la carga. Para las empresas que importan acero, además se aplica otro régimen: el CBAM (Reglamento (UE) 2023/956) establece requisitos para la notificación del acero importado, independientemente de la cuestión de la reciclabilidad del ESPR — los dos reglamentos van en paralelo y no deben confundirse entre sí.

Dónde se producen problemas en la práctica

Algunas situaciones se repiten con regularidad en la práctica.

Un transformador utiliza un recubrimiento o unión soldada que afecta a la separabilidad del material en la fase de reciclado, sin documentarlo. En el momento en que se cuestiona la reciclabilidad del producto final, ya no es posible reconstruir qué tratamiento ha contribuido a ello.

Una empresa comercial asume una afirmación de reciclabilidad directamente del fabricante, sin saber a qué variante de producto se aplica exactamente esa afirmación. Para semiproductos que se procesan más después de la compra, la afirmación original ya no puede aplicarse sin más.

Una empresa espera a que se definan las reglas de producto finales y no establece nada mientras tanto — con el resultado de que los datos sobre elementos de aleación, recubrimientos y proporción de chatarra no se han registrado sistemáticamente una vez que existan esas reglas. La reconstrucción posterior es entonces considerablemente más difícil que el registro progresivo.

Un importador trata la notificación del CBAM y la información del ESPR sobre reciclabilidad como el mismo proceso, cuando se trata de dos reglamentos con un propósito diferente: uno se refiere a costos de carbono en la importación, el otro a propiedades de materiales en el pasaporte. Quien mezcle esto corre el riesgo de que ninguno de los dos expedientes esté completo.

Una empresa justifica la reciclabilidad con una evaluación propia en lugar de un método que se ajuste a lo que exige el artículo 39 del ESPR (Reglamento (UE) 2024/1781), y debe reemplazar esa justificación más adelante una vez que entre en vigor un método reconocido.

Lo que usted puede documentar

Un resumen de la elementos de aleación y recubrimientos por variante de producto, incluido el efecto que tienen en la separabilidad durante el reciclado, en la medida que sea conocido.
La vinculación entre tipo de acero y norma aplicada por un lado y la afirmación de reciclabilidad por el otro, de modo que una afirmación permanezca trazable hasta una variante de producto específica.
Datos sobre la proporción de chatarra en la fusión, para empresas que funden o refunden por sí mismas.
Correspondencia o documentación del fabricante o importador en la que se basa una afirmación de reciclabilidad, incluida la fecha y la variante de producto a la que se refiere esa afirmación.
Una nota sobre qué información aún falta mientras las reglas específicas de producto para el acero no se hayan establecido, de modo que cuando se publique la acción delegada quede claro rápidamente qué datos aún deben complementarse.
Un expediente en el que la documentación relacionada con el CBAM (Reglamento (UE) 2023/956) permanezca separada de la justificación del ESPR, para evitar que ambos expedientes se mezclen. Más información al respecto en qué significa CBAM para la importación de acero.

Esto no es asesoramiento jurídico. Esta página proporciona información general sobre la regulación que cubre esta plataforma. No conocemos su situación. Si tiene dudas sobre su propio caso, consulte a un abogado o a la autoridad supervisora competente.

Redactado con IA basándose en las fuentes anteriores, revisado por una persona el 2026-09-05. ¿Hay algo incorrecto? Háganoslo saber — las correcciones tienen prioridad.