come devo dimostrare che il mio acciaio è riciclabile per il passaporto

Provare la riciclabilità con un calcolo, non con un'affermazione

Dimostri la riciclabilità dell'acciaio con un calcolo basato su metodi di misurazione e calcolo riconosciuti, non con un'affermazione generale che "l'acciaio è riciclabile". Questa affermazione è vera in sé — l'acciaio è uno dei materiali più riciclati al mondo — ma il passaporto del prodotto richiede una percentuale provata o un indicatore provato, basato su un metodo che sia controllabile e ripetibile. Senza tale fondamento, nel passaporto comparirà un numero che nessuno può verificare, ed è proprio quello su cui la sorveglianza e i clienti si concentreranno.

Per quale acciaio questo vale, e cosa manca ancora

Questa domanda riguarda tutti i semilavorati di ferro e acciaio che rientrano in un passaporto del prodotto: profili, lamiere, barre, coil e prodotti simili. L'obbligo di dimostrare la riciclabilità deriva dai requisiti di progettazione ecologica più ampi dell'ESPR, ma l'indicatore preciso, il metodo di calcolo e le soglie specifiche per l'acciaio non sono ancora stabiliti in un atto delegato. Non esiste quindi una formula fissa con cui un commerciante o un trasformatore di acciaio possa oggi stesso calcolare "il mio prodotto è riciclabile al X% secondo il metodo ufficiale". Quello che è già stabilito è il quadro in cui tale metodo dovrà rientrare: misurazioni armonizzate, ripetibili e controllabili. Questa distinzione è importante, perché significa che un fornitore che comunica oggi cifre sulla riciclabilità, lo fa sulla base di ipotesi proprie o settoriali — non sulla base di un metodo obbligatorio dell'UE che non esiste ancora.

Cosa è stabilito e cosa deve ancora essere stabilito

Non c'è ancora una data in cui un metodo di calcolo specifico per la riciclabilità dell'acciaio diventerà obbligatorio. L'ESPR stessa è in vigore e il piano di lavoro 2025-2030 prevede atti delegati che specichino categorie di prodotti come l'acciaio — con un primo atto previsto nel 2026, seguito da obblighi che avranno un periodo di transizione. Fino a quando l'atto delegato non sarà disponibile, mancherà il metodo concreto per l'acciaio e, di conseguenza, i requisiti precisi su cosa significhi una percentuale "provabilmente riciclabile". Non appena l'atto delegato per l'acciaio sarà pubblicato, queste informazioni compariranno qui. Nel frattempo, non c'è una procedura di calcolo prescritta dalla legge su cui basarsi — quello che c'è è la sistematica dell'ESPR stessa su come tali metodi vengono stabiliti in generale.

Come viene affrontato questo nella pratica

Il primo passo è verificare quali dati sono già disponibili, anche se il metodo definitivo non è ancora noto. La riciclabilità dell'acciaio è legata a fattori che sono comunque rilevanti per il passaporto, come la proporzione di rottame elaborato nella fusione e la purezza della lega. Chi registra oggi questi dati crea una base con cui, una volta noto il metodo ufficiale, è possibile collegarsi relativamente rapidamente. Per tale quota di rottame è utile osservare ora come la quota di rottame nella fusione viene registrataperché tale registrazione sarà probabilmente un elemento costitutivo di un indicatore di riciclabilità.

Il secondo passo è distinguere tra riciclabilità e contenuto riciclato — due concetti spesso confusi. La riciclabilità riguarda la misura in cui il prodotto dopo l'uso può rientrare nel ciclo, il contenuto riciclato riguarda la quantità di materiale riciclato che contiene già. Per l'acciaio quest'ultimo è spesso più facile da provare, perché è direttamente collegato al processo di produzione e all'origine della materia prima. Una parte di queste informazioni di provenienza deve essere comunque registrata, ad esempio per chi deve verificare come viene registrata la provenienza del minerale di ferro.

Il terzo passo è collegare tutto al passaporto stesso: quale campo accoglierà l'indicatore di riciclabilità e chi dovrà poterlo consultare. Questo si collega alla domanda quali dati vanno esattamente nel passaporto del prodotto di acciaio, e alla domanda su chi avrà successivamente accesso a tali dati — un acquirente, un'autorità di vigilanza, o solo la propria catena. Fino a quando la metodologia definitiva non sarà nota, è consigliabile documentare attentamente i presupposti e i metodi di calcolo già in uso: quale norma è stata applicata, quale fonte è stata utilizzata per la quota di rottame, e in quale modo è stata calcolata la percentuale. Tale documentazione non è il metodo legale, ma è la traccia dimostrabile necessaria non appena sarà disponibile un metodo legale.

Base legale: articoli da 5 a 7, 10 e 39 dell'ESPR

L'obbligo di dimostrare le prestazioni come la riciclabilità deriva dai requisiti di progettazione ecologica negli articoli da 5 a 7 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781), che stabiliscono che i prodotti devono conformarsi ai requisiti di prestazione e informazione che verranno definiti per ogni categoria di prodotto. L'articolo 10 dell'ESPR disciplina ciò che deve essere incluso nel passaporto digitale del prodotto, comprese le informazioni rilevanti per la circolarità. L'articolo 39 dell'ESPR stabilisce che le misurazioni e i calcoli devono essere effettuati secondo metodi che siano affidabili, accurati e ripetibili — questo è il quadro entro il quale dovrà rientrare il metodo ancora da pubblicare per l'acciaio. Per chi cerca la sistematica più ampia dietro tali calcoli, la pagina su il metodo con il quale i valori del passaporto vengono misurati fornisce una panoramica integrativa.

Chi vuole già affrontare questo argomento, farebbe bene a iniziare mettendo in ordine i propri dati di processo — quota di rottame, leghe, provenienza — in modo che tali dati siano pronti non appena l'atto delegato per l'acciaio prescriverà un metodo di calcolo concreto.

Su cosa si basa

Il regolamento stesso è disponibile su EUR-Lex. Facciamo riferimento a ogni affermazione; non dovete crederci.

Cosa deve fare concretamente

Cosa ci si aspetta da voi

La riciclabilità è uno dei temi in cui l'ESPR fissa un requisito (la proprietà deve essere dimostrabile) senza prescrivere nel dettaglio come tale dimostrabilità sia realizzata specificamente per l'acciaio. L'articolo da 5 a 7 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) menziona la riciclabilità come uno degli aspetti del prodotto su cui possono essere fissati requisiti di progettazione ecologica, e l'articolo 10 disciplina che le informazioni sottostanti devono essere accessibili attraverso il passaporto digitale del prodotto. Ciò che questo richiede nella pratica a un commerciante di acciaio o a un trasformatore di metalli si articola in diversi elementi.

Provare che il materiale è riciclabile

Per l'acciaio come categoria di materiale, la riciclabilità di solito non è dubbio — l'acciaio viene riciclato su larga scala da decenni attraverso la via del rottame. Di cosa si tratta nel passaporto non è tanto la domanda se l'acciaio sia riciclabile, ma se la composizione di un prodotto specifico non comprometta tale riciclabilità. Gli elementi di lega, i rivestimenti e le tecniche di giunzione possono influire sulla separabilità del materiale nella fase di riciclaggio. Un'azienda che assembla o lavora semilavorati farebbe bene a tenere traccia di quali elementi di lega sono stati aggiunti e quali trattamenti superficiali sono stati applicati, perché tali dati formano la base per un'affermazione fondata sulla riciclabilità.

Allinearsi alle regole di prodotto ancora da stabilire

Gli indicatori concreti, i valori soglia o i metodi di prova per la riciclabilità dell'acciaio verranno elaborati per ogni categoria di prodotto in atti delegati secondo l'ESPR. Finché tali regole specifiche del prodotto non saranno pubblicate, non esiste un metodo stabilito da seguire. Un'azienda di 10-100 dipendenti quindi non deve già far preparare un rapporto di prova per qualcosa per cui il metodo di misurazione non esiste ancora — ma è comunque saggio strutturare le proprie informazioni di prodotto in modo che si adattino successivamente al formato richiesto.

Misurare e calcolare secondo un metodo riconosciuto

Non appena sarà stabilito un metodo, l'articolo 39 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) prescrive che i metodi di prova, misurazione e calcolo devono essere affidabili, accurati e riproducibili, e ove possibile allineati alle norme armonizzate. Ciò significa che una propria valutazione della riciclabilità — per quanto ragionevole — non può semplicemente servire come fondamento per il passaporto una volta che è disponibile un metodo riconosciuto. Ulteriori informazioni su come questo obbligo viene applicato in generale sono disponibili nella domanda secondo quale metodo i valori per il passaporto devono essere misurati.

Tracciabilità dei dati sottostanti

La riciclabilità dell'acciaio dipende anche dall'origine e dalla composizione della materia prima: il rottame comporta considerazioni diverse rispetto all'acciaio primario da percorso minerario. Le aziende che fusione o rifusione da soli hanno quindi vantaggio da un collegamento documentato tra la quota di rottame nella fusione e la composizione finale del semilavorato. Consultare al riguardo come la quota di rottame nella fusione viene registrata. Per le aziende che importano acciaio si applica invece un regime diverso: il CBAM (Regolamento (UE) 2023/956) pone requisiti sulla comunicazione dell'acciaio importato, indipendentemente dalla questione della riciclabilità derivante dall'ESPR — i due regolamenti procedono in parallelo e non devono essere confusi tra loro.

Dove le cose vanno storte nella pratica

Alcune situazioni si ripetono regolarmente nella pratica.

Un trasformatore utilizza un rivestimento o un giunto saldato che influenza la separabilità del materiale nella fase di riciclaggio, senza documentare questo fatto. Nel momento in cui la riciclabilità del prodotto finale è in discussione, non è più possibile ricostruire quale lavorazione vi ha contribuito.

Un'azienda commerciale assume un'affermazione sulla riciclabilità direttamente dal produttore, senza sapere a quale variante di prodotto si applica esattamente. Nel caso di semilavorati che vengono ulteriormente lavorati dopo l'acquisto, l'affermazione originale non può più valere senza riserve.

Un'azienda attende le regole di prodotto definitive e non registra nulla nel frattempo — con il risultato che i dati sugli elementi di lega, i rivestimenti e la quota di rottame non sono stati sistematicamente conservati una volta che quelle regole entrano in vigore. La ricostruzione successiva è allora notevolmente più difficile rispetto alla registrazione progressiva.

Un importatore tratta la comunicazione CBAM e le informazioni ESPR sulla riciclabilità come lo stesso percorso, mentre si tratta di due regolamenti con uno scopo diverso: uno riguarda i costi del carbonio all'importazione, l'altro le proprietà dei materiali nel passaporto. Chi confonde questi aspetti rischia che nessuno dei due fascicoli sia completo.

Un'azienda sostanzia la riciclabilità con una propria valutazione invece di un metodo che risponde a quanto richiesto dall'articolo 39 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781), e deve sostituire successivamente quella documentazione non appena un metodo riconosciuto entra in vigore.

Quello che potete documentare

Una panoramica degli elementi di lega e dei rivestimenti per variante di prodotto, incluso l'effetto di questi sulla separabilità al riciclaggio, nella misura in cui noto.
Il collegamento tra tipo di acciaio e norma applicata da un lato e l'affermazione sulla riciclabilità dall'altro, in modo che un'affermazione rimanga tracciabile a una specifica variante di prodotto.
Dati sulla quota di rottame nella fusione, per le aziende che fusione o rifusione da soli.
Corrispondenza o documentazione del produttore o importatore su cui si basa un'affermazione sulla riciclabilità, inclusa la data e la variante di prodotto a cui si applica tale affermazione.
Una nota su quali informazioni ancora mancano finché le regole specifiche per il prodotto per l'acciaio non sono stabilite, in modo che al momento della pubblicazione dell'atto delegato sia rapidamente chiaro quali dati devono ancora essere integrati.
Un fascicolo in cui la documentazione relativa al CBAM (Regolamento (UE) 2023/956) rimane separata dalla documentazione ESPR, al fine di evitare che i due fascicoli vengano mescolati. Ulteriori informazioni su questo in cosa significa CBAM per l'importazione di acciaio.

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