como devo demonstrar que meu aço é reciclável para o passaporte

Fundamentar a reciclabilidade com um cálculo, não com uma alegação

A reciclabilidade do aço é demonstrada através de um cálculo baseado em métodos de medição e cálculo reconhecidos, não através de uma afirmação geral de que "o aço é reciclável". Esta afirmação é em si verdadeira — o aço é um dos materiais mais reciclados do mundo — mas o passaporte do produto exige uma percentagem fundamentada ou um indicador fundamentado, baseado num método que seja verificável e repetível. Sem essa fundamentação, aparecerá um número no passaporte que ninguém pode verificar, e é precisamente isso que a supervisão e os clientes irão examinar.

Para qual aço isto se aplica, e o que ainda falta

Esta questão aplica-se a todos os semiprodutos de ferro e aço que estarão sujeitos a um passaporte do produto: perfis, chapas, varões, bobinas e produtos similares. A obrigação de demonstrar a reciclabilidade decorre dos requisitos mais amplos de design ecológico do ESPR, mas o indicador específico, o método de cálculo e os limiares para o aço em particular ainda não foram estabelecidos num ato delegado. Assim, não existe ainda uma fórmula fixa com a qual um comerciante ou transformador de aço possa hoje calcular "meu produto é X% reciclável de acordo com o método oficial". O que já está estabelecido é o marco no qual esse método deverá encaixar-se: medições harmonizadas, repetíveis e verificáveis. Esta distinção é importante, porque significa que um fornecedor que agora comunica números sobre reciclabilidade fá-lo com base em pressupostos próprios ou do setor — não com base num método obrigatório da UE que ainda não existe.

O que está estabelecido e o que ainda deve ser estabelecido

Ainda não existe uma data em que um método de cálculo específico para a reciclabilidade do aço se torne obrigatório. O ESPR em si está em vigor, e o plano de trabalho 2025-2030 prevê atos delegados que preenchem grupos de produtos como o aço — com um primeiro ato esperado em 2026, seguido de obrigações que depois ainda têm um período de transição. Até que esse ato delegado exista, falta o método concreto para o aço, e com isso também os requisitos precisos do que uma percentagem "demonstravelmente reciclável" significa. Assim que o ato para o aço for publicado, essas informações aparecerão aqui. Até lá, não existe uma forma de cálculo prescrita por lei para se basear — o que existe é a sistemática do próprio ESPR sobre como tais métodos são estabelecidos em geral.

Como isto é tratado na prática

O primeiro passo é verificar quais dados já estão disponíveis, mesmo que o método definitivo ainda seja desconhecido. A reciclabilidade do aço está relacionada com fatores que de qualquer forma já são relevantes para o passaporte, como a proporção de sucata processada na fusão e a pureza da liga. Quem registar esses dados agora está a criar uma base com a qual, assim que o método oficial for conhecido, poderá ser feito um ajuste relativamente rápido. Para essa proporção de sucata é prático verificar agora já como a percentagem de sucata na fusão é registada, porque esse registo provavelmente se tornará um componente de um indicador de reciclabilidade.

O segundo passo é fazer a distinção entre reciclabilidade e conteúdo reciclado — dois conceitos que são frequentemente confundidos. A reciclabilidade diz respeito ao grau em que o produto após o uso pode voltar ao ciclo, o conteúdo reciclado diz respeito a quanta matéria reciclada já está nele. Para o aço, este último é frequentemente mais fácil de fundamentar, porque está diretamente relacionado com o processo de produção e a origem da matéria-prima. Parte dessa informação de origem já deve ser registada, por exemplo para quem deve verificar como a origem do minério de ferro é registada.

O terceiro passo é estabelecer a ligação com o próprio passaporte: qual campo receberá o indicador de reciclabilidade, e quem deverá conseguir consultá-lo. Isto relaciona-se com a questão que dados exatamente irão para o passaporte do produto de aço, e quanto à questão de quem terá permissão para consultar esses dados — um comprador, uma autoridade supervisora, ou apenas a própria cadeia. Até que o método definitivo seja conhecido, é recomendável documentar bem as suposições e métodos de cálculo já em uso: qual norma foi aplicada, qual fonte foi utilizada para a proporção de sucata, e de que forma a percentagem foi calculada. Essa documentação não é o método legal, mas sim o rastro comprovável necessário quando um método legal realmente existir.

A base legal: artigos 5.º a 7.º, 10.º e 39.º do ESPR

A obrigação de demonstrar desempenhos como a reciclabilidade decorre dos requisitos de conceção ecológica nos artigos 5.º a 7.º do ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781), que determinam que os produtos devem cumprir requisitos de desempenho e informação que serão pormenorizados por grupo de produtos. O artigo 10.º do ESPR estabelece o que deve constar do passaporte digital do produto, incluindo informações relevantes para circularidade. O artigo 39.º do ESPR determina que as medições e cálculos devem ser efetuados de acordo com métodos fiáveis, precisos e reproduzíveis — este é o quadro no qual o método a publicar para aço deverá encaixar-se. Para quem procura a sistemática mais ampla por trás de tais cálculos, a página sobre o método pelo qual os valores para o passaporte são medidos proporciona uma visão geral complementar.

Quem quiser começar já com este tema pode fazer melhor começando por organizar os dados do seu próprio processo — proporção de sucata, liga, origem — para que esses dados estejam prontos assim que o ato delegado relativo ao aço prescrever um método de cálculo concreto.

Base para isto

O regulamento propriamente dito encontra-se na EUR-Lex. Fazemos referências por cada afirmação; não precisa acreditar em nós.

O que deve fazer concretamente

O que se espera de si

Reciclabilidade é um dos temas em que o ESPR estabelece um requisito (a propriedade deve ser demostrável) sem prescrever em pormenor como essa demonstrabilidade é preenchida especificamente para aço. O artigo 5.º a 7.º do ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) identifica reciclabilidade como um dos aspetos do produto aos quais podem ser aplicados requisitos de conceção ecológica, e o artigo 10.º estabelece que as informações subjacentes devem estar acessíveis através do passaporte digital do produto. O que isto exige na prática de um comerciante de aço ou de um processador de metais desdobra-se em vários componentes.

Fundamentar que o material é reciclável

Para aço como categoria de material, reciclabilidade é normalmente uma questão sem dúvidas — o aço é reciclado em larga escala há décadas através da rota de sucata. Do que se trata no passaporte não é tanto a questão de se o aço é reciclável, mas se a composição de um produto específico não mina essa reciclabilidade. Elementos de liga, revestimentos e técnicas de ligação podem influenciar a separabilidade do material na fase de reciclagem. Uma empresa que monta ou processa semifabricados faz bem em manter registos de quais elementos de liga foram adicionados e quais tratamentos de superfície foram aplicados, porque esses dados formam a base para uma declaração fundamentada sobre reciclabilidade.

Alinhamento com as regras de produtos a estabelecer

Os indicadores concretos, valores-limite ou métodos de teste para reciclabilidade do aço serão desenvolvidos por grupo de produtos em atos delegados sob o ESPR. Enquanto essas regras específicas do produto não forem publicadas, não existe um método estabelecido a seguir. Uma empresa com 10 a 100 funcionários não precisa agora de encomendar um relatório de teste para algo cuja metodologia de medição ainda não existe — mas é prudente estruturar a sua própria informação de produtos de forma a que se ajuste ao formato pedido no futuro.

Medir e calcular de acordo com um método reconhecido

Assim que um método for estabelecido, o artigo 39 do ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) determina que os métodos de teste, medição e cálculo devem ser fiáveis, precisos e reproduzíveis, e devem estar em consonância com as normas harmonizadas sempre que possível. Isto significa que uma avaliação própria da reciclabilidade — por mais razoável que seja — não pode simplesmente servir como base para o passaporte assim que um método reconhecido estiver disponível. Mais informações sobre como essa obrigação é geralmente cumprida consta na pergunta segundo qual método os valores do passaporte devem ser medidos.

Rastreabilidade dos dados subjacentes

A reciclabilidade do aço depende em parte da origem e composição da matéria-prima: a sucata apresenta considerações diferentes do aço primário da rota de minério. As empresas que realizam fusão ou refusão têm, portanto, interesse em estabelecer uma ligação documentada entre a percentagem de sucata na fusão e a composição final do semi-produto. Veja a este respeito como a percentagem de sucata na fusão é registada. Para as empresas que importam aço aplica-se um regime diferente: o CBAM (Regulamento (UE) 2023/956) estabelece requisitos de comunicação do aço importado, independentemente da questão de reciclabilidade do ESPR — os dois regulamentos funcionam paralelamente e não devem ser confundidos um com o outro.

Onde corre mal na prática

Algumas situações ocorrem regularmente na prática.

Um transformador utiliza um revestimento ou ligação soldada que afecta a separabilidade do material durante a fase de reciclagem, sem registar isso. No momento em que a reciclabilidade do produto final é questionada, não é mais possível reconstruir qual foi a operação que contribuiu para isso.

Uma empresa comercial adota uma declaração de reciclabilidade directamente do fabricante, sem saber exatamente a qual variante de produto essa declaração se aplica. No caso de semi-produtos que são posteriormente processados após a compra, a declaração original não pode ser simplesmente aplicada.

Uma empresa aguarda as regras de produto definitivas e não regista nada entretanto — com o resultado de que os dados sobre elementos de liga, revestimentos e percentagem de sucata não foram mantidos sistematicamente assim que essas regras existem. Reconstruir posteriormente é consideravelmente mais difícil do que registar progressivamente.

Um importador trata a comunicação de CBAM e a informação ESPR sobre reciclabilidade como sendo o mesmo procedimento, enquanto se trata de dois regulamentos com objectivos diferentes: um diz respeito aos custos de carbono nas importações, o outro às propriedades dos materiais no passaporte. Quem confundir isto, corre o risco de que nenhum dos dois processos esteja completo.

Uma empresa baseia a reciclabilidade numa avaliação própria em vez de um método que está em conformidade com o que o artigo 39 do ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) exige, e deve substituir essa fundamentação posteriormente assim que um método reconhecido entra em vigor.

O que pode registar

Um resumo dos elementos de liga e revestimentos por variante de produto, incluindo o efeito dos mesmos na separabilidade durante a reciclagem, até onde seja conhecido.
A ligação entre tipo de aço e norma aplicada por um lado e a declaração de reciclabilidade por outro, de modo a que uma declaração continue rastreável até uma variante de produto específica.
Dados sobre a percentagem de sucata na fusão, para empresas que realizam fusão ou refusão.
Correspondência ou documentação do fabricante ou importador em que se baseia uma declaração de reciclabilidade, incluindo a data e a variante de produto a que essa declaração se refere.
Uma nota indicando que informação ainda falta enquanto as regras específicas de produto para o aço não forem estabelecidas, de modo a que na publicação do acto delegado seja rapidamente claro que dados ainda precisam ser complementados.
Um processo em que a documentação relacionada com CBAM (Regulamento (UE) 2023/956) permanece separada da fundamentação ESPR, para evitar que ambos os processos se misturem. Mais informações a este respeito em o que CBAM significa para a importação de aço.

Isto não é aconselhamento jurídico. Esta página fornece informações gerais sobre a regulamentação sobre a qual esta plataforma funciona. Não conhecemos a sua situação. Em caso de dúvida sobre o seu próprio caso, consulte um jurista ou a autoridade de supervisão competente.

Escrito com IA com base nas fontes acima, verificado por uma pessoa em 2026-09-05. Há algo que não está correto? Avise-nos — as correções têm prioridade.