kako trebam dokazati da je moj čelik reciklabilan za putovnik
Potvrdi reciklabilnost izračunom, ne tvrdnjom
Reciklabilnost čelika dokazuješ izračunom na temelju priznatih metoda mjerenja i proračuna, ne općom tvrdnjom da je "čelik reciklabilan". Ta tvrdnja je sama po sebi točna — čelik je jedan od najviše recikliranih materijala na svijetu — ali digitalno putovnica proizvoda traži dokumentiran postotak ili dokumentiran pokazatelj, temeljem metode koja je verifikabilna i ponovljiva. Bez tog dokumenta će na putovnici biti broj koji nitko ne može provjeriti, a to je upravo ono na što će paziti nadzor i kupci.
Za koji čelik to vrijedi i što još nedostaje
Ovo pitanje se postavlja za sve polufabrikate od željeza i čelika koji će biti obuhvaćeni putovnicom proizvoda: profile, ploče, šipke, spiralne valjane proizvode i slične proizvode. Obveza dokazivanja reciklabilnosti proizlazi iz šire zahtjeve za ekološki udio ESPR-a, ali precizni pokazatelj, metoda proračuna i pragovi za čelik specifično još nisu utvrđeni u delegiranoj uredbi. Dakle, još nema utvrđene formule koju bi trgovac čelikom ili obrađivač danas mogao koristiti za izračun "moj proizvod je X% reciklabilan prema službenoj metodi". Ono što je već utvrđeno je okvir u kojem ta metoda mora biti: harmonizirano, ponovljivo i verifikabilno mjerenje. Ova razlika je važna, jer znači da dobavljač koji sada već komunicira brojeve o reciklabilnosti to čini na temelju vlastitih ili sektorskih pretpostavki — ne na temelju obvezne EU-metode koja još ne postoji.
Što je utvrđeno i što još mora biti utvrđeno
Nema još datuma kada će biti obavezna specifična metoda proračuna reciklabilnosti čelika. Sam ESPR je na snazi, a план rada 2025-2030 predviđa delegirane uredbe koje popunjavaju proizvodne grupe poput čelika — s prvom uredbom koja se očekuje u 2026., nakon koje će biti obveze s dodatnim vremenskim rokom. Do nego što ta delegirana uredba bude dostupna, nedostaje konkretna metoda za čelik, a s njom i precizni zahtjevi o što "dokazano reciklirajući" postotak znači. Čim će delegirana uredba za čelik biti objavljena, ti će se podaci nalaziti ovdje. Do tada nema zakonski propisanog načina proračuna na kojem se može graditi — ono što postoji je sama sustavnost iz ESPR-a o tome kako se takve metode generalno utvrđuju.
Kako se to u praksi provodi
Prvi korak je provjeriti koji su podaci već dostupni, čak i bez što konačna metoda nije poznata. Reciklabilnost čelika je povezana s čimbenicima koji su ionako relevantni za putovnicu, poput udjela škarta koji je obrađen u toplilištu i čistoće legure. Onaj koji sada već evidentira te podatke gradi osnovu s kojom će se kasnije, čim je službena metoda poznata, relativno brzo moći povezati. Za taj udio škarta je praktično da se sada već pogledaju kako se udio škarta u topljenju evidentirajer će ta evidencija vjerojatno postati građevni element pokazatelja reciklabilnosti.
Drugi korak je razlikovanje između reciklabilnosti i udjela recikliranog materijala — dva pojma koja se često miješaju. Reciklabilnost se odnosi na mjeru do koje proizvod nakon uporabe može ponovo ući u kružnu ekonomiju, udio recikliranog materijala se odnosi na koliko recikliranog materijala već sadrži. Za čelik je potonje često lakše dokazati, jer je izravno povezano s procesom proizvodnje i podrijetlom sirove tvari. Dio te informacije o podrijetlu mora biti evidentirano ionako, primjerice za one koji trebaju provjeriti kako se evidentira podrijetlo željeznog rude.
Treći korak je uspostaviti vezu sa samom putovnicom: koje će polje sadržavati pokazatelj reciklabilnosti, i tko bi ga trebao moći vidjeti. To se povezuje s pitanjem koji se podaci točno nalaze u digitalnoj putovnici proizvoda čelika, a kada je riječ o tome tko će biti ovlašteni za konzultiranje tih podataka — nabavitelj, nadzorni organ ili samo vlastita lanac opskrbe. Dok se konačna metoda ne zna, preporučljivo je dobro dokumentirati pretpostavke i načine izračuna koji se već koriste: koja je norma primijenjena, koji izvor je korišten za udio od otpada, i na koji je način izračunat postotak. Ta dokumentacija nije zakonska metoda, ali je to dokazivi trag koji je potreban čim postoji zakonska metoda.
Zakonska osnova: članci 5. do 7., 10. i 39. Uredbe ESPR
Obveza dokazivanja performansi kao što je mogućnost recikliranja proizlazi iz zahtjeva za ekološki dizajn u člancima 5. do 7. Uredbe ESPR (Uredba (EU) 2024/1781), koji određuju da proizvodi moraju ispunjavati zahtjeve performansi i informacija koji se popunjavaju po skupini proizvoda. Članak 10. Uredbe ESPR regulira što mora biti sadržano u digitalnom proizvodnom putovnici, uključujući informacije relevantne za kružnost. Članak 39. Uredbe ESPR određuje da se mjerenja i izračuni moraju obaviti prema metodama koje su pouzdane, točne i ponovljive — to je okvir u koji će trebati pristati još da se publicira metoda za čelik. Za one koji trebaju širu sistematiku iza takvih izračuna, stranica o metodi mjerenjem vrijednosti za putovnicu pruža dodatni pregled.
Tko sada želi baviti se ovom temom, najbolje je početi urediti vlastite podatke o procesima — udio od otpada, legiranje, porijeklo — kako bi ti podaci bili dostupni čim će delegirana uredba za čelik propisati konkretnu metodu izračunavanja.
Na čemu je ovo temeljeno
- Uredba (EU) 2024/1781 (ESPR), članak 10 (zahtjevi za digitalnu putovnicu proizvoda)
- Uredba (EU) 2024/1781 (ESPR), članci 5 do 7 (zahtjevi za ekološko oblikovanje, performanse i zahtjeve za informacije)
- Uredba (EU) 2023/956 (mehanizam korekcije na granici za ugljični dioksid, CBAM)
- Uredba (EU) 2024/1781 (ESPR), članak 39 (metode ispitivanja, mjerenja i proračuna)
Sama uredba dostupna je na EUR-Lex. Pozivamo se po tvrdnji; ne trebate nam vjerovati.
Što konkretno trebate učiniti
Što se od vas očekuje
Mogućnost recikliranja je jedno od područja gdje Uredba ESPR postavlja zahtjev (svojstvo mora biti dokazivo) bez detaljnog propisivanja kako se ta dokazivost za čelik specifično popunjava. Članci 5. do 7. Uredbe ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) navode mogućnost recikliranja kao jedno od aspekata proizvoda na koje se mogu postaviti zahtjevi za ekološki dizajn, a članak 10. određuje da podaci koji leže u njihovoj osnovi moraju biti dostupni putem digitalnog proizvodnog putovnici. Što to u praksi zahtijeva od trgovaca čelika ili obradnika metala, dijeli se na nekoliko dijelova.
Dokazati da je materijal moguće reciklirati
Za čelik kao kategoriju materijala mogućnost recikliranja obično nije upitna — čelik se reciklira u velikim količinama preko rute otpada već nekoliko desetljeća. Ono oko čega se vrti putovnica nije toliko pitanje je li čelik moguće reciklirati, već je li sastav određenog proizvoda ta mogućnost recikliranja ne dovodi u pitanje. Elementi legiranja, premazi i tehnike povezivanja mogu utjecati na mogućnost odvajanja materijala tijekom faze recikliranja. Poduzeće koje sastavljanje ili obrađuje polufabrikate trebalo bi pratiti koja su legurajuća sredstva dodana i koje su površinske obrade primijenjena, jer ti podaci čine osnovu za dokazanu izjavu o mogućnosti recikliranja.
Sukladnost s proizvodnim pravilima koja će se još utvrditi
Konkretni pokazatelji, pragovi ili testne metode za mogućnost recikliranja čelika razradit će se po skupini proizvoda u delegiranim uredbama prema Uredbi ESPR. Dok se ta proizvodna specifična pravila ne publiciraju, ne postoji utvršena metoda kojoj bi se trebalo pridržavati. Poduzeće s 10 do 100 zaposlenih dakle ne mora sada već narediti da se napravi izvještaj o testiranju za nešto za što metoda mjerenja još ne postoji — ali je pametno da vlastite podatke o proizvodu struktuira tako da kasnije pristanu u traženom obliku.
Mjeriti i izračunavati prema priznatoj metodi
Čim se utvrdi metoda, članak 39. ESPR-a (Uredba (EU) 2024/1781) određuje da metode ispitivanja, mjerenja i proračuna moraju biti pouzdane, točne i ponovljive, te po mogućnosti usklađene s harmonizirajućim normama. To znači da vlastita procjena reciklabilnosti — koliko god bila razumna — ne može jednostavno služiti kao opravdanje za dokument čim je dostupna priznatom metodom. Više o tome kako se ta obveza općenito ispunjava nalazi se u pitanju prema kojoj metodi vrijednosti za dokument moraju biti izmjerene.
Proslijedivost temeljnih podataka
Reciklabilnost čelika ovisi dijelom o podrijetlu i sastavu sirovine: метални otpad donosi druga razmatranja nego primarni čelik iz proizvodnje iz rude. Poduzeća koja sama tope ili retopljaju, stoga imaju koristi od utvrdene veze između udjela metalnog otpada u taljenju i konačnog sastava poluproizvoda. Pogledajte kako se udio škarta u topljenju evidentira. Za poduzeća koja uvozom nabavljaju čelik važeći je drugi režim: CBAM (Uredba (EU) 2023/956) postavlja zahtjeve za izvješćivanje o uvoženome čeliku, neovisno o pitanju reciklabilnosti iz ESPR-a — dvije uredbe funkcioniraju paralelno i ne trebale bi se međusobno miješati.
Gdje se stvari krešu u praksi
Nekoliko situacija redovito se pojavljuje u praksi.
Preračunatelja koristi prevlaku ili zavareni spoj koji utječe na rastavljivost materijala tijekom faze recikliranja, bez da to bilježi. U trenutku kada se reciklabilnost konačnog proizvoda dovodi u pitanje, više nije moguće rekonstruirati koje obrade su joj doprinjele.
Trgovačko poduzeće preuzima tvrdnju o reciklabilnosti od proizvođača bez znanja na koju točno verziju proizvoda se ta tvrdnja odnosi. Za poluproizvode koji se nakon nabave dodatno obrađuju, izvorna tvrdnja ne može se jednostavno primijeniti.
Poduzeće čeka konačna pravila o proizvodima i u međuvremenu ne bilježi ništa — što ima za posljedicu da podaci o legirnim elementima, prevojima i udjelu metalnog otpada nisu sustavno bilježeni čim se ta pravila pojave. Naknadna rekonstrukcija tada je znatno teža nego bilježenje tijekom vremena.
Uvoznik tretira izvješćivanje u okviru CBAM-a i informacije o reciklabilnosti prema ESPR-u kao isti postupak, iako se radi o dvije uredbe s različitom svrhom: jedna se odnosi na troškove ugljika pri uvozu, druga na svojstva materijala u dokumentu. Ako se to prepleta, postoji rizik da nijedno od dva dosijea nije potpuno.
Poduzeće opravdava reciklabilnost vlastitom procjenom umjesto metode koja je usklađena s onim što članak 39. ESPR-a (Uredba (EU) 2024/1781) zahtijeva, i mora tu opravdanu osnovu kasnije zamijeniti čim je priznatom metoda u primjeni.
Što možete zabilježiti
- Pregled legurajuća sredstva i prevoja prema verziji proizvoda, uključujući učinak toga na rastavljivost tijekom recikliranja, koliko god je to poznato.
- Veza između vrste čelika i primijenjene norme s jedne strane i tvrdnje o reciklabilnosti s druge strane, kako bi tvrdnja ostala praćljiva do specifične verzije proizvoda.
- Podaci o udjelu metalnog otpada u taljenju, za poduzeća koja sama tope ili retopljaju.
- Korespondencija ili dokumentacija proizvođača ili uvoznika na kojoj se temelji tvrdnja o reciklabilnosti, uključujući datum i verziju proizvoda na koju se ta tvrdnja odnosi.
- Napomena koja je informacija još uvijek dostupna dok se posebna pravila o proizvodima za čelik ne utvrde, kako bi se pri objavljivanju delegirane uredbe brzo utvrdilo koji se podaci još trebaju nadopuniti.
- Dosije u kojem ostaje odvojena dokumentacija vezana uz CBAM (Uredba (EU) 2023/956) od opravdanja prema ESPR-u, kako bi se izbjegloda se oba dosijea pomiješaju. Više o ovome pri što CBAM znači za uvoz čelika.
Ovo nije pravni savjet. Ova stranica daje opće informacije o regulaciji na koju se ova platforma odnosi. Ne poznajemo vašu situaciju. Ako ste u nedoumici u vezi sa svojom situacijom, konzultirajte se s odvjetnikom ili nadležnim nadzornim tijelom.
Napisano s AI-om na temelju gore navedenih izvora, provjereno od strane čovjeka na 2026-09-05. Nešto nije u redu? Javite nam — ispravke imaju prioritet.