Ce se schimbă pentru sectorul oțelului prin ESPR?
ESPR face din designul ecologic o bază legală, și pentru oțel
ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) nu este o lege care mâine să stabilească cerințe concrete pentru un profil sau o tablă de oțel. Este un regulament-cadru: el reglementează CUM poate stabili UE cerințe, pentru fiecare grup de produse, privind designul ecologic al produselor, și introduce pașaportul digital al produsului ca mijloc pentru a demonstra conformitatea cu aceste cerințe. Pentru sectorul de oțel, aceasta înseamnă că există o bază legală pe care vor fi construite reguli viitoare, specifice grupurilor de produse — dar aceste reguli pentru fier și oțel nu există în acest moment. Regulamentul spune deci mai ales: acest sistem va fi aplicabil, și așa va funcționa, odată ce Comisia adoptă un act delegat pentru un grup de produse specific.
Pentru produsele fizice de pe piața UE, cu un număr de excepții
Articolul 1 din ESPR determină domeniul de aplicare: regulamentul se aplică în principiu bunurilor fizice care sunt introduse pe piața UE sau puse în serviciu, ceea ce aduce semifabricatele din fier și oțel în principiu în sfera de aplicare a regulamentului. Un număr de categorii se află în afara acestei sfere, cum ar fi alimente, hrană pentru animale, medicamente, plante și animale vii, și vehicule care cad deja sub propriul regim de omologare de tip. Oțelul și fierul nu sunt printre aceste excepții.
Ceea ce are relevanță aici este o altă distincție: că se referă la produse în general, și că obligații concrete apar numai atunci când pentru un grup de produse specific — cum ar fi oțelul — a fost adoptat un act delegat. Atâta timp cât acesta nu există, baza legală există, dar cerințele efective (privind conținutul de material reciclat, durabilitatea, obligațiile de informare, pașaportul digital al produsului) nu. ESPR reglementează deci "cum" și "pentru cine în principiu", nu imediat "ce" pentru oțel în mod specific.
Nicio dată fixă, ci un plan de lucru în care oțelul are un loc
Nu există o dată pentru care obligațiile ESPR pentru fier și oțel intră în vigoare, și acea dată nu este fixată în acest moment. Ceea ce este sigur este mecanismul: Comisia lucrează cu un plan de lucru pentru perioada 2025-2030 în care sunt desemnate grupuri de produse și sunt prevăzute cu acte delegate. Pentru primul pachet de acte delegate, se contează pe 2026, și obligații care rezultă din acestea, de obicei intră în vigoare numai câteva luni mai târziu — termenul obișnuit este de optsprezece luni după publicarea unui astfel de act.
Până la publicarea unui act delegat pentru fier și oțel, nu există din ESPR însuși cerințe concrete de ecodesign sau obligații de pașaport pentru acest sector. Odată ce se întâmplă asta, data va apărea aici.
Înțelege mai întâi cadrul, apoi pune-ți propria catenă de date în ordine
Pentru cine lucrează în comerțul cu oțel, prelucrarea metalelor sau construcții, ordinea cea mai practică este: știi mai întâi CĂ acest cadru există și de unde vine, apoi urmărești ce este anunțat în planul de lucru pentru fier și oțel, și numai după aceea ia măsuri concrete. Un act delegat pentru acest grup de produse este o anunțare prealabilă, nu o surpriză după fapte — cine urmărește planul de lucru, vede dinainte când și pentru ce produse vor intra în vigoare cerințele.
Din punct de vedere practic, este util să se cartografieze acum care date de care dispune deja un fabricant sau un importator cu privire la originea, compoziția și prelucrarea unui produs, deoarece un viitor digital product passport va fi bazat pe acest tip de date. Aceasta nu este o obligație care decurge deja din ESPR, dar este o pregătire care costă puțin și economisește timp mai târziu. În plus, este util să se facă o distincție între ceea ce ESPR reglementează ca lege-cadru (sistemul, pasaportul, competența de a stabili cerințe) și ceea ce este stabilit abia cu o măsură delegată specifică pentru grupurile de produse (normele efective pentru oțel). Cine ține ascuțit această distincție, previne ca acum să se întreprindă deja acțiuni pe baza cerințelor care nu există formal încă.
Temei: articolul 1 al ESPR și explicația Comisiei Europene
Faptul că ESPR este o reglementare-cadru cu un domeniu de aplicare general, decurge din articolul 1 al ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781), care stabilește subiectul și domeniul de aplicare al reglementării. Funcționarea sistemului — că cerințele per grupă de produse vin în fiind prin măsuri delegate, și că digital product passport este instrumentul în acest context — este explicată pe pagina Comisiei Europene privind regulamentul privind ecoconceptarea produselor durabile.
Cine vrea să știe dacă și când vor fi în vigoare obligații concrete pentru un produs de oțel specific, poate face aceasta cel mai bine urmărind planul de lucru al Comisiei și această pagină, care va fi actualizată imediat după ce o măsură delegată pentru fier și oțel va fi publicată. Până atunci, este rezonabil să pună în ordine datele propriilor produse, pentru ca un viitor passport să poată fi asamblat cu cât mai puțin efort suplimentar.
Baza acestui material
- Regulamentul (UE) 2024/1781 (ESPR), articolul 1 (subiect și domeniu de aplicare)
- Comisia Europeană — regulamentul privind ecoconceptarea produselor durabile
Regulamentul însuși se găsește pe EUR-Lex. Facem referiri pentru fiecare afirmație; nu trebuie să ne crezi pe cuvânt.
Ceea ce trebuie să faceți în mod concret
ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) este un regulament-cadru. Aceasta înseamnă că regulamentul însuși nu desemnează grupuri de produse și nu stabilește cerințe specifice pentru oțel — aceasta se întâmplă abia prin acte delegate care sunt adoptate pentru fiecare grup de produse. Ceea ce ESPR face efectiv se află în articolul 1: ea stabilește sistemul prin care UE poate impune proiectarea ecologică, obligații de informare și pasaportul digital al produsului pentru aproape orice categorie de produs fizic care ajunge pe piața europeană. Pentru sectorul oțelului, aceasta este o schimbare de o altă ordine decât normele și certificările obișnuite: apare o obligație de a menține informațiile despre produs digital, structurat și disponibil pe toată durata de viață a produsului.
Ceea ce se așteaptă de la dumneavoastră
Determinarea dacă produsul se încadrează într-un grup de produse
Nu fiecare semifabricat de oțel primește automat un pasaport. Aceasta depinde de care grupuri de produse desemnează Comisia printr-un act delegat și la ce nivel: o tablă, un profil, o componentă asamblată. O întreprindere cu 10 până la 100 de angajați care comercializează table, țevi sau profiluri este recomandabil să urmărească pentru fiecare linie de produse care produse din sectorul oțelului vor fi supuse ESPR de îndată ce Comisia va clarifica acest lucru. Nu poate fi stabilit cu certitudine pe baza regulamentului însuși în acest moment.
Distincția între semifabricat și produs finit
ESPR nu afectează doar produsele finale. Și semifabricatele pot necesita un pasaport, în funcție de modul în care este delimitat grupul de produse și la care punct din lanț este impusă obligația. Pentru un comerciant de oțel care revinde material unui constructor aceasta este un punct de atenție real: dacă pasaportul se aplică și semifabricatelor de oțel determină anume cine din lanț trebuie să furnizeze datele și cine doar le transmite.
Colectarea și furnizarea datelor
De îndată ce un grup de produse este desemnat, apare o obligație de a înregistra anumite date despre produs — de exemplu proveniență, compoziție sau proprietăți relevante pentru reutilizare și reciclare. Din punct de vedere practic, aceasta înseamnă că un producător sau importator de oțel trebuie să poată furniza aceste date celui care compilează pasaportul. Pentru o întreprindere de dimensiune medie, aceasta este adesea o sarcină organizațională: datele care sunt acum dispersate în sisteme interne, certificate și documentație de furnizor trebuie să fie reunite într-o formă potrivită pentru un pasaport.
Menținerea disponibilității pasaportului și a purtătorului de date
Un pasaport de produs trebuie să rămână accesibil pe toată durata de viață a produsului prin intermediul unui purtător de date, de obicei un cod QR pe sau lângă produs. Aceasta nu este o acțiune unică: pasaportul trebuie să poată fi consultat de părți din lanțul următor, chiar și ani mai târziu. O întreprindere care prelucrează sau revinde oțel se confruntă cu întrebarea cât timp și în ce mod rămân disponibile aceste date, și cine este responsabil pentru aceasta dacă întreprinderea însuși nu preiau acest rol.
Determinarea cine poate vedea care date
Nu toate datele dintr-un pasaport sunt vizibile pentru toți. Unele informații sunt destinate autorităților de supraveghere, altele pentru următoarea parte din lanț, iar altele pentru utilizatorul final. Aceasta ating o chestiune care este sensibilă pentru multe întreprinderi din sectorul oțelului: dacă datele sensibile din punct de vedere comercial privind compoziția sau procesul trebuie să fie publice. Regulamentul prevede acces stratificat, dar punerea în practică exactă a acestuia rezultă și din actele delegate per grup de produse.
Unde nu funcționează în practică
Un număr de situații se repetă în practică la întreprinderile care se pregătesc pentru pasaportul produsului:
- Începere prea devreme cu presupuneri greșite. O întreprindere crede că obligația este deja stabilită pentru produsul ei, în timp ce actul delegat respectiv nu a fost încă publicat. Se investește în sisteme care ulterior nu se aliniază cerințelor finale.
- Colectarea datelor fără structură. O companie începe să colecteze documentație privind compoziția și proveniența, dar o face ad hoc, fără un format fix. Când cerințele devin concrete, munca trebuie refăcută.
- Lipsă de claritate între furnizor și cumpărător. Un distribuitor de oțel presupune că producătorul va furniza pasaportul; producătorul presupune că distribuitorul o face deoarece prelucrează produsul. Nimeni nu stabilește aceasta în prealabil.
- Confuzie asupra ceea ce trebuie să fie public. O companie partajează din precauție mai multe date decât este necesar, sau prea puține, deoarece nu este clar care date trebuie să fie vizibile pentru care parte.
- Nicio atenție acordată termenului lung de păstrare. O companie se concentrează asupra momentului vânzării, dar uită că pasaportul și suportul de date trebuie să rămână accesibili timp de ani, chiar dacă compania schimbă sistemul sau renunță la o linie de produse.
Ce puteți documenta
Chiar înainte ca acțiunea delegată să existe, este practic să pui în ordine o serie de lucruri:
- O privire de ansamblu pe linie de produse a oțelurilor halffabricates și produselor finale pe care compania le pune pe piață, astfel încât să se poată determina rapid dacă pasaportul produsului se va aplica propriului oțel de îndată ce reglementarea devine concretă.
- O inventariere a datelor privind proveniența, compoziția și prelucrarea care sunt deja disponibile, și în care sisteme.
- Acorduri cu furnizorii și cumpărătorii cu privire la cine furnizează care date, anticipând întrebarea care date vor trebui să apară în pasaportul produsului de oțel.
- O înregistrare a persoanei de contact și a procesului de urmărire a modificărilor reglementării, inclusiv întrebarea când pasaportul produsului de oțel devine obligatoriu.
- O notă privind datele pe care compania le consideră sensibile din punct de vedere comercial, astfel încât această discuție să nu apară doar în momentul în care un pasaport trebuie să fie compus efectiv.
Această pregătire nu stabilește obligații care nu există încă, dar asigură că o companie nu pornește de la zero de îndată ce prima acțiune delegată pentru oțel este publicată.
Aceasta nu este o consultanță juridică. Această pagină oferă informații generale despre reglementarea pe care se bazează această platformă. Nu cunoaștem situația dvs. În caz de îndoieli privind situația dvs. specifică, consultați un jurist sau autoritatea competentă de supraveghere.
Scris cu AI pe baza surselor de mai sus, verificat de o persoană pe 2026-08-22. Ceva nu este în regulă? Spune-ne — corecțiile au prioritate.