Como documento a proporção de sucata na carga?

Ainda sem método de cálculo fixo para a quota de sucata

A quota de sucata na fusão de ferro e aço será provavelmente incluída como elemento de informação no futuro passaporte de produto digital, mas a forma exata de medir, calcular e fundamentar essa quota ainda não está estabelecida. O ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) estabelece no artigo 10.º o enquadramento geral para o que deve constar num passaporte de produto digital — como a composição material e as características ambientais de um produto — e no artigo 39.º a competência para estabelecer métodos específicos de teste, medição e cálculo com os quais esses dados devem ser determinados. Para ferro e aço, esse segundo passo, o método de cálculo específico do produto para a quota de sucata, ainda não existe. Existe portanto um enquadramento jurídico que indica que este tipo de dados pode vir a ser relevante, mas ainda não há uma forma estabelecida de os calcular ou documentar.

Para quem isto vai ser aplicável, e para quem não

Este tema afeta fabricantes e importadores de produtos semiacabados de ferro e aço que terão brevemente de apresentar um passaporte de produto digital sob o ESPR. Refere-se especificamente à quota de sucata processada na fusão como parte da composição material do produto — não à origem da sucata em sentido lato, não à contabilização de CO2 através de outros regimes como o CBAM, e não a rótulos de sustentabilidade voluntários que os produtores já utilizam. Estes últimos já existem frequentemente há mais tempo e seguem as suas próprias definições; o passaporte de produto sob o ESPR irá, assim que o método de cálculo estiver disponível, prescrever uma forma própria e harmonizada de registo que não precisa necessariamente ser igual ao que um fabricante já coloca num certificado ou numa declaração ambiental. Também para produtos finais que não se incluem na categoria ferro e aço, ou para processos de reciclagem que não envolvem uma etapa de fusão, esta questão específica não é relevante.

Quando as regras de cálculo serão conhecidas

Não há uma data concreta. O que está estabelecido é que a Comissão trabalha de acordo com o plano de ação do ESPR 2025-2030, em que são esperados os primeiros atos delegados para 2026, com um período de obrigatoriedade que normalmente se segue dezoito meses depois. Para ferro e aço, ainda não foi publicado quais os requisitos específicos do produto — incluindo eventuais requisitos relativos à quota de sucata — que serão incluídos num tal ato, e portanto também não a partir de quando se aplicaria uma obrigação de registo. Até que um ato delegado para este grupo de produtos seja publicado, o artigo 39.º permanece como base de competência sem conteúdo definido para este dado específico. Assim que esse ato for publicado, será mencionado aqui, incluindo o método de cálculo efetivo e a data em que a obrigação entra em vigor.

O que já se pode fazer agora

Quem agora já se ocupa dessa questão faz bem em começar pela própria administração de produção, não pelo texto da lei. Na prática, isso significa: registar qual parte do material de entrada por fusão ou por carga consiste em sucata, e relacioná-la com a origem e eventuais certificados do fornecedor de sucata. Muitos produtores de aço já registam isto para fins de qualidade ou de compras próprios; esses dados formam uma boa base, mesmo que ainda se desconheça o formato em que a ESPR os quer apresentar mais tarde. Um segundo passo é manter a distinção entre sucata de diferentes origens — por exemplo, resíduos de produção versus sucata que voltou após utilização — na medida em que essa distinção é possível agora, porque este tipo de subdivisão surge frequentemente em legislação anterior da UE sobre teor de reciclagem. Um terceiro passo é acompanhar a publicação do acto delegado para ferro e aço, porque ele determinará se, e em caso afirmativo como, a percentagem de sucata deve ser incluída no passoport e se aí se insere verificação por terceiros. Até esse momento, o principal é manter os dados de origem em ordem, de forma que a conversão para o método de cálculo final não exija uma reconstrução de anos atrás.

Baseado em: artigo 10.º e 39.º ESPR

O artigo 10.º do ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) descreve que tipos de informação podem ser incluídos num passoport digital de produto, incluindo dados sobre composição material e origem das matérias-primas — a categoria em que a percentagem de sucata na fusão se enquadraria. O artigo 39.º determina que a Comissão estabeleça métodos de teste, medição e cálculo para determinar como esses dados devem ser medidos ou calculados, de modo que a informação no passoport seja fiável e comparável. Para ferro e aço, esse segundo passo, complementar, ainda não foi dado, o que explica porque não há neste momento uma regra de cálculo ou exigência de documentação concretas para a percentagem de sucata.

Quem quiser continuar a acompanhar este tema, pode monitorizar melhor a publicação do acto delegado específico do produto para ferro e aço; assim que apareça, esta página será atualizada com o método de cálculo efetivo e a data de entrada em vigor.

Base para isto

O regulamento propriamente dito encontra-se na EUR-Lex. Fazemos referências por cada afirmação; não precisa acreditar em nós.

O que deve fazer concretamente

O que se espera de si

A proporção de sucata como parte do passaporte de produto

O passaporte de produto digital contém informações de produto que serão ainda desenvolvidas por grupo de produto numa ação delegada com base no artigo 10 do ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781). A proporção de sucata na carga — a percentagem de aço reciclado processado numa charge — segue a continuidade dos dados que já são solicitados rotineiramente sobre origem e composição. Para uma empresa com 10 a 100 colaboradores, isto significa principalmente que os números que talvez sejam mantidos apenas internamente para garantia de qualidade devem estar futuramente disponíveis externamente e ser transmitíveis. Quem já regista esse percentual por charge ou por lote de produção só terá de organizar a ligação ao passaporte quando a obrigação entrar em vigor. Quem ainda não o faz terá de estabelecer um processo de registo que ainda não existe.

Um cálculo documentado e rastreável

Uma proporção de sucata não é um número isolado — deve ser possível rastreá-la até um cálculo ou medição que se alinhe com um método reconhecido. O artigo 39 do ESPR determina que os métodos de teste, medição e cálculo dos dados do passaporte sejam fiáveis, precisos e reproduzíveis, e que, quando possível, se alinhem com normas harmonizadas. Para uma empresa média de processamento de metais, isto significa que uma estimativa baseada em regras práticas ("geralmente cerca de quarenta por cento") não é suficiente; deve existir um método de cálculo rastreável por charge até ao material de entrada, recibos de pesagem ou protocolos de charge. Mais informações sobre a forma como esse tipo de valores deve ser documentado encontram-se descritas na página sobre o método para medir valores para o passaporte.

Rastreabilidade até à origem da sucata

A proporção de sucata diz respeito à quantidade, mas sem origem o número é pouco significativo. Sucata de resíduo de produção próprio, sucata de terceiros e sucata adquirida através de intermediários têm cada um rastreabilidade diferente. Para empresas que derretem ou transmitem dados de derretimento aos consumidores, isto significa que o registo de origem da sucata deve estar ao lado da origem do minério de ferro primário. Isto levanta diretamente a questão de como a origem das matérias-primas é registada, tal como discutido na página sobre o registo da origem do minério de ferro.

Alinhamento com documentação de qualidade existente

Para muitas empresas siderúrgicas, já existe um certificado de inspeção 3.1 no qual a composição química e as propriedades físicas de uma charge são registadas. Neste momento, a proporção de sucata geralmente não é uma parte obrigatória desse certificado, mas a administração de charge subjacente muitas vezes já contém dados suficientes para derivá-la mesmo assim. A forma como esse certificado se relaciona com as novas obrigações de passaporte está explicada na página sobre a relação entre o certificado de inspeção 3.1 e o passaporte de produto.

Onde corre mal na prática

Estimativa em vez de registo. Uma fundição trabalha com uma receita fixa de sucata e material primário, e reporta há anos "cerca de 30% de sucata" com base num cálculo de processo antigo. Não existe uma documentação atualizada e por-charge, enquanto essa rastreabilidade será precisamente relevante no futuro.

Sucata de origem mista. Um transformador compra sucata através de vários fornecedores, às vezes classificada, às vezes misturada. A proporção na carga é calculada com base no peso total de sucata que entra no forno, sem distinção de origem ou qualidade. Assim que a origem for solicitada juntamente com a proporção, essa discriminação falta.

Diferença entre proporção contabilística e física. Algumas empresas calculam a proporção de sucata numa base anual (compra total de sucata dividida pela produção total), não por charge. Isto dá uma média empresarial, mas não um valor que possa ser atribuído a um produto específico ou lote específico — e o passaporte é afinal vinculado ao produto.

Transmissão sem documentação. Um comerciante transmite a percentagem de sucata de um fabricante um-para-um a um cliente, sem saber em que método de medição ou cálculo esse valor se baseia. Se o cliente pedir fundamentação, esta não está disponível porque o intermediário apenas adotou o valor.

Confusão com valores de CO2. A percentagem de sucata é por vezes tratada como sinónimo de baixas emissões de CO2, enquanto se trata de um dado separado com a sua própria base de cálculo. Quem isso equiparar corre o risco de a fundamentação do valor de CO2 — descrita na página sobre demonstração da emissão de CO2 por tonelada de aço — não estar alinhada com a fundamentação da percentagem de sucata, resultando em valores contraditórios no passaporte.

O que pode registar

Registo de carga: por carga de fusão a quantidade de sucata e a quantidade de material primário, em peso, com data e número do forno.
Administração da origem da sucata: fornecedor, declaração de origem (resíduos de produção própria, sucata externa, sucata importada) e eventuais certificados de triagem.
Método de cálculo: um procedimento de cálculo estabelecido (por exemplo, peso da sucata dividido pelo peso total da carga) incluindo a fonte dos dados de pesagem, para que o resultado seja reproduzível.
Ligação com documentação de qualidade: um local fixo no ou junto ao certificado de inspeção 3.1 onde a percentagem de sucata por carga pode ser encontrada.
Registo de alterações: um resumo de quando e por que o método de cálculo foi ajustado, para que valores mais antigos e mais recentes não existam lado a lado sem esclarecimento.
Distinção entre valor médio e por-produto: uma anotação clara se uma percentagem comunicada é uma média anual ou um valor atribuível a um lote específico.

Este registo é também relevante na determinação da composição mais ampla do material, tal como a questão de qual tipo de aço e norma no passaporte do produto estão incluídos, e na fundamentação da reciclabilidade do aço para o passaporte, para a qual a percentagem de sucata é um dos dados subjacentes.

Isto não é aconselhamento jurídico. Esta página fornece informações gerais sobre a regulamentação sobre a qual esta plataforma funciona. Não conhecemos a sua situação. Em caso de dúvida sobre o seu próprio caso, consulte um jurista ou a autoridade de supervisão competente.

Escrito com IA com base nas fontes acima, verificado por um ser humano em 2026-08-22. Há algo incorreto? Avise-nos — as correções têm prioridade.