ferropas.eu

Какво означава продуктовия паспорт, ако внося стомана отвън ЕС?

Като вносител, вие сам сте отговорни за паспорта

Всяко лице, което внася стомана от страни извън ЕС и я пуска на европейския пазар, получава собствена роля в рамките на цифровия продуктов паспорт на основата на ESPR — не ролята на посредник, а ролята на отговорна страна. ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) установява в член 29, че вносителите трябва да проверят дали продукт, за който цифровият продуктов паспорт е задължителен, действително притежава този паспорт и че данните в него са правилни. Освен това, членът 15 предоставя на митническите органи правомощието да проверяват при внос дали паспортът е налице и достъпен. За търговците на стомана и металообработвателите, които получават суровини или полупродукти от страни извън ЕС, това означава, че произходът на продукта не определя дали паспортът трябва да съществува — това задължение произтича от категорията на продукта, а не от място на производство. Така се променя ролята: всяко лице, което внася продукта, носи отговорност, която обикновено лежи върху производителя.

За кои се отнася и за кои не

Това задължение засяга конкретно страната, която пуска продукта на европейския пазар от страна извън ЕС за първи път — вносителя в смисъла на ESPR. Търговец на стомана, който закупува материал от поставчик, който вече е установен в ЕС, не е вносител в този смисъл и попада под други разпоредби (тези на дистрибютора), дори и ако стоманата първоначално идва от извън Европа. Разграничението е в въпроса кой пуска продукта на пазара на ЕС, а не в въпроса къде стоманата е била топена или преработена.

Еднакво важно е ограничението до категория продукта: задължения по членове 29 и 15 важат само за продукти, които подлежат на делегиран акт, който налага цифровия продуктов паспорт за тази конкретна групa продукти. За железни и стоманени продукти такъв акт все още не съществува. Докато той не съществува, официално не съществува задължение за паспорт при внос за тези продукти — членовете описват как ще функционира, но вопросът "кога ще се прилага" все още не е определен за тази групa продукти.

Ainda sem data fixa, mas com um quadro bem definido

Все още няма дата, кога задължението за паспорт за железни и стоманени продукти влиза в сила. Това, което е установено, е начинът, по който функционира ESPR: задължението за групa продукти възниква само когато Европейската комисия определи делегиран акт за тази групa, и този акт съдържа датата, от която пазарните участници трябва да го спазват. За стомана такъв акт все още не съществува. В работния план на Комисията за периода 2025-2030 е предвидена първа делегирана уредба за 2026 г., последвана от период от осемнадесет месеца, преди да влязат в сила задължения — но това е планиране, не установена дата за железни и стоманени продукти конкретно. Докато делегирана уредба не е публикувана и влязла в сила, за тази групa продукти не се налага задължение за паспорт при внос. Веднага щом такава уредба бъде приета, датата ще бъдат посочена тук.

Какво един вносител може да подготви още сега

Който импортира стомана отвън ЕУ, е препоръчително още сега да инвентаризира кои данни впоследствие трябва да влязат в един паспорт — произход на материала, състав, и информацията, която производителят или доставчикът отвън ЕУ вече събира. Това е работа, която трябва да се извърши щом влезе в сила задължението, и е по-лесно да се привеждат в ред тези данни сега, отколкото едва след публикуване на делегираното действие. Второ важно обстоятелство е отношението с чуждестранния доставчик: проверката дали той е в състояние да предостави основните данни своевременно и пълно, е нещо, което един импортьор сам може да направи, независимо от точната дата на влизане в сила. Трето, разумно е да следите кога Комисията публикува делегираното действие за стомана и желязо — от този момент е известно кои данни са задължителни и от кога. Ferropas.eu следи това развитие и актуализира тази страница, щом едно действие е налице.

Правната основа: член 15 и член 29 на ESPR

Ролята на импортьора при цифровия продуктов паспорт следва от член 29 на ESPR (Регламент (ЕУ) 2024/1781), който описва задълженията на импортьорите по отношение на продукти, за които паспортът е задължителен. Контролната правомощност на митниците при вноса следва от член 15 на същия регламент, който уреди как митническите органи могат да включат продуктовия паспорт в гранични проверки. Двата членове са общи разпоредби от ESPR кадровия регламент; те стават конкретно приложими за определена група продукти едва когато съответното делегирано действие за тази група е приет.

Какво можете да направите сега

Картирайте кои данни за произход и състав на внесената стомана вече са налични у чуждестранния доставчик, и обсъдете с този доставчик дали и как тези данни могат да бъдат предоставени, щом е необходимо. Следете публикуването на делегираното действие за стомана и желязо, и върнете се на тази страница — щом датата е известна, тя ще бъде посочена тук.

На което се основава това

Самият регламент е на EUR-Lex. Ние позоваваме се за всяко твърдение; не трябва да ни вярвате.

Какво конкретно трябва да направите

Закупуването на стомана или полуфабрикат от стомана от доставчик извън ЕС е различна позиция от закупуването от европейски доставчик. Този, който внася, е по ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) страната, която внася производствените изисквания на пазара на ЕС — и това засяга и цифровия продуктен паспорт. Тази статия преминава по това, което се очаква от вносител, където на практика се случват проблеми, и какво вече може да се запише на хартия.

Какво се очаква от вас

Грижи се паспортът да съществува преди продуктът да влезе в ЕС

Член 29 на ESPR описва задължения на вносителите, и един от тях е, че продукт се пуска на пазара на ЕС само ако са изпълнени приложимите изисквания — с цифровия продуктен паспорт като част от него, щом се отнася до съответната група продукти. За компания от 10 до 100 служители, която закупува стомана извън ЕС, това практически означава, че въпросът "има ли паспорт, и е ли той пълен?" става въпрос, който трябва да бъде отговорен преди изпращането, не след това. Това е различен ред от това, на който са свикнали много вносители: при закупуване в ЕС паспортът понякога може да бъде допълнен постфактум в съглласие с доставчика, но при внос от извън ЕС отговорността за пълен паспорт лежи в момента на самия внос.

Проверете дали паспортът съответства на внесения продукт

Паспорт, който съществува, но не принадлежи на правилната партида, партида или състав, не отговаря на целта на Регламента. За вносител това означава, че входящ паспорт не се проверява само за наличие, но и за съответствие с действително доставените стоки. При производител с различни производствени места или при закупуване чрез посредник това е не само фималност — това е точно там, където възникват различия между това, което е написано на хартия, и това, което е в кораба или контейнера. Как да проверя дали данните на моя доставчик са правилни? описва как тази проверка може да се организира на практика.

Вземете под внимание митническите проверки на паспорта

Член 15 на ESPR описва, че митническите органи могат да извършват проверки, свързани с цифровия продуктен паспорт при внос. За вносителска компания това означава, че паспортът не е само задължение към крайния потребител, но и факт, с който митницата на границата може да направи нещо. Пратка без достъпен или четлив паспорт е по този начин пратка, която може да предизвика въпроси при митническо клиране — със всички последици за времето на преминаване, което това носи. Това прави практически важно да не знаете само това, че паспортът съществува, но и дали QR-носителят на данни функционира и паспортът е достъпен в момента, когато е необходим.

Знайте точно какво трябва да стои, дори ако доставчикът извън ЕС сам не е запознат с ESPR

Доставчик извън ЕС не е обвързан от ESPR и често няма вътрешен процес за предоставяне на паспортни данни в необходимата форма. Това практически премества част от работата към вносителя: той трябва сам да знае какви данни са необходими, активно да ги поиска и да преценява дали полученото е полезно. Кои данни трябва да поиска от моя доставчик на стомана? изброява какво точно включва това поискване.

Където нещата се объркват на практика

Доставчикът изпраща сертификати, но не паспортни данни. Производител извън ЕС обикновено доставя материални сертификати (например сертификат 3.1), но това не е автоматично същото като набора от данни, който цифровия продуктен паспорт изисква. Сертификатът идва с него, паспортът липсва и това често се откривава само при първата проверка.

Има доверие на QR-код, който не работи или не е актуален. Носител на данни, който е был създаден при изпращането, но чиито основни данни никога не са били актуализирани или чиято хостинг вече е спрял, доставя при пристигане празна или неправилна страница. За митницата и за собствения потребител това не се отличава от "няма паспорт".

Търговския посредник оставя пропуск в произхода. При вноса чрез търговец или търговец паспортът понякога се съставя на основе на данни, които вече са били предадени веднъж, без да е ясно дали първоначалният производител е източникът. Ако след това се провежда контрол, вече не може да се проследи кой е предоставил кои данни.

Разчитане на репутацията на доставчика вместо на самите данни. Дългосрочна търговска връзка или позната марка не е заместител на проверяем паспорт. Как узнавам дали данните от моя чужд доставчик са верни се отнася до това какво наистина помага.

Конфиденциалността се използва като предлог за неоставяне на данни. Някои доставчици извън ЕС не желаят да споделят данни за състава поради съображения на конкуренцията. Това е реален интерес, но не е валидна причина просто да оставим паспорта празен — мога ли да сключа NDA и все още да отговоря на паспорта показва, че има други пътищата, отколкото просто да пропускаме данни.

Какво можете да документирате

  • Преглед на кои данни са необходими по пратка, приспособени към типа стален продукт, така че това да не трябва да се преразглежда всеки път при всеки покупка.
  • Договорни договорености с чужестранния доставчик относно предоставяне на паспортни данни преди отправяне — вж. как фиксирам доставката на паспортни данни в моя договор за закупуване за неговото насочване.
  • Фиксирана контролна точка при пристигане, където паспортът се проверява спрямо физическата пратка, с документирана резултат от тази проверка.
  • Досие по доставчик с данни, предоставени по-рано, така че отклоненията между пратките да станат очевидни.
  • Документирана процедура за това какво се случва, ако пратка пристигне без полезен паспорт, включително кой вътрешно решава за това.

За компании, които събират стал от няколко чужди доставчици в една доставка или един продукт, възниква още един допълнителен въпрос: как комбинирам данни от различни доставчици в един паспорт разглежда това по-нататък.

Това не е правна консултация. Тази страница дава обща информация за регулирането, което е предмет на тази платформа. Ние не познаваме вашата ситуация. При съмнение относно вашия собствен случай консултирайте се с юрист или компетентния надзорен орган.

Написано с AI на базата на горните източници, проверено от човек на 2026-08-22. Нещо ли не е наред? Дайте ни знай — коригирането получава предимство.