Ce înseamnă pasaportul digital al produsului dacă importez oțel din afara UE?

Ca importator, sunteți responsabil pentru pasaport

Cine importă oțel din afara UE și îl introduce pe piața europeană capătă, conform ESPR, un rol propriu în pasaportul produsului — nu acela de simplu intermediar, ci acela de parte responsabilă. ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) stabilește în articolul 29 că importatorii trebuie să verifice dacă un produs pentru care un pasaport digital al produsului este obligatoriu are într-adevăr acel pasaport și că datele din el sunt corecte. În plus, autoritățile vamale primesc prin articolul 15 competența de a controla la importare dacă pasaportul este prezent și accesibil. Pentru comercianții de oțel și prelucratorii de metale care se aprovizionează cu materii prime sau semifabricate din afara UE, aceasta înseamnă că originea produsului nu contează pentru întrebarea dacă trebuie să existe un pasaport — acea obligație decurge din categoria produsului, nu din locul de fabricare. Rolul se schimbă însă: cine importă poartă singur responsabilitatea care în mod normal revine producătorului.

Pentru cine se aplică și pentru cine nu

Această obligație vizează în mod specific partea care introduce produsul pe piața europeană pentru prima dată dintr-o țară din afara UE — importatorul în sensul ESPR. Un comerciant de oțel care cumpără material de la un furnizor care este deja stabilit în UE nu este importator în acest sens și se supune altor dispoziții (acelea ale distribuitorului), chiar dacă oțelul provine inițial din afara Europei. Distincția se află deci în cine introduce produsul pe piața UE, nu în cine a topit sau a laminat oțelul vreodată.

La fel de important este delimitarea după categoria de produs: obligațiile din articolul 29 și 15 se aplică doar pentru produse care se încadrează într-o măsură delegată care impune pasaportul digital al produsului pentru acea categorie specifică de produs. Pentru fier și oțel, acea măsură nu există încă. Atât timp cât nu există, nu există formal o obligație de pasaport la importare pentru aceste produse — articolele descriu deja cum va funcționa mai târziu, dar "când devine aplicabil" nu a fost încă completat pentru această categorie de produse.

Nici o dată fixă în prezent, dar un cadru stabilit

Nu există o dată când obligația de pasaport pentru fier și oțel intră în vigoare. Ceea ce este stabilit este modul în care funcționează ESPR: obligația pentru o categorie de produse apare doar în momentul în care Comisia Europeană stabilește o măsură delegată pentru acea categorie, și acea măsură conține apoi și data de la care operatorii de piață trebuie să se conformeze. Pentru oțel, acea măsură nu există încă. În planul de lucru al Comisiei pentru perioada 2025-2030 este prevăzută o primă măsură delegată pentru 2026, cu o perioadă de optsprezece luni după aceea înainte ca obligațiile să intre în vigoare — dar aceasta este o planificare, nu o dată stabilită pentru fier și oțel în mod specific. Până când o măsură este publicată și intră în vigoare, nu există obligație de pasaport la importare pentru această categorie de produse. Imediat ce acea măsură va exista, data va fi menționată aici.

Ce poate un importator să pregătească deja acum

Cine importă oțel din afara UE face bine să inventarieze deja acum ce date vor trebui să figureze într-un pasaport — originea materialului, compoziția și informațiile pe care fabricantul sau furnizorul din afara UE le înregistrează deja. Aceasta este o activitate care trebuie oricum să se întâmple odată ce obligația intră în vigoare, iar simplificarea fluxului de date acum este mai ușoară decât după publicarea actului delegat. Un al doilea aspect se referă la relația cu furnizorul străin: verificarea dacă acea parte este capabilă să furnizeze datele subiacente în timp util și complet este ceva pe care un importator poate verifica singur, independent de data exactă de intrare în vigoare. În al treilea rând, este prudent să urmăriți când Comisia publică actul delegat pentru oțel și fier — din acel moment se cunosc datele obligatorii și de la ce dată. Ferropas.eu urmărește această dezvoltare și actualizează această pagină de îndată ce un act este publicat.

Baza juridică: articolul 15 și articolul 29 din ESPR

Rolul importatorului în pasaportul digital de produs rezultă din articolul 29 al ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781), care descrie obligațiile importatorilor în ceea ce privește produsele pentru care un pasaport este obligatoriu. Competența autorităților vamale la import pentru a verifica pasaportul digital de produs rezultă din articolul 15 al aceluiași regulament, care reglementează modul în care autoritățile vamale pot folosi pasaportul digital de produs în controalele la frontieră. Ambele articole sunt dispoziții generale din regulamentul-cadru ESPR; ele devin aplicabile în practică pentru o anumită grupă de produse numai atunci când actul delegat corespunzător pentru acea grupă a fost adoptat.

Ce puteți face acum

Inventariați ce date privind originea și compoziția oțelului importat sunt deja disponibile la furnizorul străin și discutați cu furnizorul dacă și cum pot fi furnizate aceste date atunci când va fi necesar. Urmăriți publicarea actului delegat pentru oțel și fier și reveniți pe această pagină — de îndată ce data este cunoscută, va fi menționată aici.

Baza acestui material

Regulamentul însuși se găsește pe EUR-Lex. Facem referiri pentru fiecare afirmație; nu trebuie să ne crezi pe cuvânt.

Ceea ce trebuie să faceți în mod concret

Cumpărarea oțelului sau a unei semiproduse din oțel de la un furnizor din afara UE este o poziție diferită decât cumpărarea de la un furnizor european. Cine importă, este conform ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) partea care aduce cerințele produsului pe piața UE — și aceasta atinge, de asemenea, pașaportul digital al produsului. Acest articol trece în revistă ceea ce se așteaptă de la un importator, unde lucrurile se întâmplă greșit în practică și ce poate fi deja pus pe hârtie acum.

Ceea ce se așteaptă de la dumneavoastră

Asigurarea existenței pașaportului înainte ca produsul să intre în UE

Articolul 29 al ESPR descrie obligațiile importatorilor, iar una dintre ele este că un produs este adus pe piața UE doar dacă cerințele aplicabile sunt îndeplinite — cu pașaportul digital al produsului ca parte a acestora, de îndată ce se aplică pentru grupa de produse respectivă. Pentru o companie cu 10 până la 100 de angajați care cumpără oțel din afara UE, aceasta înseamnă în practică că întrebarea "este un pașaport și este complet?" devine o întrebare care trebuie răspunsă înainte de expediere, nu după. Aceasta este o ordine diferită de cea obișnuită pentru mulți importatori: în cazul cumpărării în UE, un pașaport poate fi uneori completat retrospectiv prin consultare cu furnizorul, dar în cazul importului din afara UE, responsabilitatea unui pașaport complet revine importatorului în momentul importului însuși.

Verificarea dacă pașaportul corespunde produsului importat

Un pașaport care există, dar care nu aparține părții, lotului sau compoziției corecte, nu corespunde scopului regulamentului. Pentru un importator, aceasta înseamnă că un pașaport care sosește nu este doar verificat pentru prezență, ci și pentru conformitate cu bunurile efectiv livrate. În cazul unui producător cu locații de producție diferite sau în cazul cumpărării prin intermediul unui comerciant intermediar, aceasta nu este o formalitate — este exact locul în care apar diferențe între ceea ce este pe hârtie și ceea ce se află în navă sau în container. Cum verific dacă datele furnizorului meu sunt corecte? descrie modul în care acea verificare poate fi organizată în practică.

Luarea în considerare a controalelor vamale asupra pașaportului

Articolul 15 al ESPR descrie că autoritățile vamale pot efectua controale legate de pașaportul digital al produsului la import. Pentru o companie importatoare, aceasta înseamnă că pașaportul nu este doar o obligație față de utilizatorul final, ci și un element cu care vama poate face ceva la graniță. O expediție fără pașaport accesibil sau lizibil este, prin urmare, o expediție care poate ridica întrebări în timpul operațiunilor vamale — cu toate consecințele asupra timpului de tranzit care sunt legate de aceasta. Aceasta face practic important nu doar să știi că există un pașaport, ci și dacă QR-datadragul funcționează și dacă pașaportul este accesibil în momentul în care este necesar.

Știind exact ce trebuie să se afle, chiar dacă furnizorul din afara UE nu cunoaște de la sine ESPR-ul

Un furnizor din afara UE nu este obligat de ESPR și adesea nu are un proces intern pentru a furniza date pașaport în forma necesară. Aceasta deplasează practic o parte din lucru către importator: acesta trebuie să știe singur ce date sunt necesare, să le solicite activ și să evalueze dacă ceea ce se întoarce este utilizabil. Ce date trebuie să solicit de la furnizorul meu de oțel? enumeră ceea ce această solicitare implică.

Unde nu funcționează în practică

Furnizorul trimite certificate, dar nu date de pașaport. Un producător din afara UE furnizează de obicei certificate de material (de exemplu, un certificat 3.1), dar aceasta nu este automat același lucru cu seria de date pe care o cere un pașaport digital al produsului. Certificatul merge odată, pașaportul lipsește și aceasta este adesea descoperită abia la primul control.

Se consideră o inițiativă a unui cod QR care nu funcționează sau nu este actualizat. O datadragă care a fost creată la expediție, dar ale cărei date subiacente nu au fost niciodată actualizate sau ale cărei găzduire a fost oprită între timp, furnizează o pagină goală sau eronată la sosire. Pentru vamă și pentru propriul utilizator final, aceasta nu se poate distinge de "fără pașaport".

Intermediarii lasă o lacună în trasabilitate. La importul prin intermediari sau comercianți, pasaportul este uneori compilat pe baza datelor care au fost deja transmise o dată, fără a fi clar dacă producătorul original este sursa. Dacă se efectuează apoi o verificare, nu mai poate fi determinat cine a furnizat ce date.

Încrederea în reputația furnizorului în loc de încrederea în datele în sine. O relație comercială de lungă durată sau un nume cunoscut nu sunt un înlocuitor pentru un pasaport verificabil. Cum știu dacă datele de la furnizorul meu din străinătate sunt corecte abordează ceea ce oferă totuși o bază solidă.

Confidențialitatea este utilizată ca scuză pentru a nu furniza date. Unii furnizori din afara UE nu doresc să partajeze datele de compoziție din considerente de concurență. Aceasta este o preocupare reală, dar nu este un motiv valid pentru a lăsa pasaportul gol — pot concheia un acord de confidențialitate și totuși să respect pasaportul de produs arată că există alte rute decât pur și simplu omiterea datelor.

Ce puteți documenta

O sinteză a datelor necesare pe fiecare expediere, adaptată la tipul de produs din oțel, astfel încât aceasta să nu trebuie reevaluată la fiecare achiziție.
Acorduri contractuale cu furnizorul din străinătate privind furnizarea datelor pasaportului înainte de expediere — vezi cum documentez furnizarea datelor pasaportului în contractul meu de achiziție pentru pregătirea acestuia.
Un moment fix de control la sosire în care pasaportul este verificat în raport cu expediera fizică, cu o ieșire documentată a acestei verificări.
Un dosar per furnizor cu datele furnizate anterior, astfel încât abaterile între expedieri să fie evidente.
O procedură documentată pentru ceea ce se întâmplă dacă sosește o expediere fără un pasaport utilizabil, inclusiv cine decide acest lucru intern.

Pentru companiile care combină oțelul de la mai mulți furnizori din străinătate într-o singură expediere sau într-un singur produs se pune o întrebare suplimentară: cum combinez datele de la diferiți furnizori într-un singur pasaport de produs merge mai departe pe aceasta.

Aceasta nu este o consultanță juridică. Această pagină oferă informații generale despre reglementarea pe care se bazează această platformă. Nu cunoaștem situația dvs. În caz de îndoieli privind situația dvs. specifică, consultați un jurist sau autoritatea competentă de supraveghere.

Scris cu AI pe baza surselor de mai sus, verificat de o persoană pe 2026-08-22. Ceva nu este în regulă? Spune-ne — corecțiile au prioritate.