Kdy se pas produktu stane povinný pro ocel?

Zatím žádné pevné datum, avšak stanoveného postupu

Kdy se digitální produktový pas stane povinným pro železo a ocel, není zatím stanoveno. ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781) je rámcové nařízení: upravuje to, JAK se povinnost zavádí, ale samo nespecifikuje, od jakého data se vztahuje na jednotlivé skupiny produktů. To se děje prostřednictvím delegovaného aktu, který později přijímá Evropská komise, konkrétně pro železo a ocel. Pokud tento akt neexistuje, neexistuje pro tuto skupinu produktů žádná právní povinnost mít pas — nicméně existuje pracovní plán, který uvádí, kdy se tento akt přibližně očekává.

Pro koho to platí, a pro koho ještě ne

ESPR je rámec, který lze v zásadě aplikovat na téměř všechny hmotné výrobky, ale rozpracovává se na jednotlivé skupiny produktů prostřednictvím samostatných delegovaných aktů. Pro železo a ocel takový akt ještě neexistuje. To znamená, že povinnost se v současné době nevztahuje na polotovary z železa a oceli, bez ohledu na to, kdo je výrobcem, dovozcem nebo obchodníkem. Rozdíl, který se později udělá — které produkty přesně spadají do rozsahu, jaké jsou prahové hodnoty nebo výjimky — bude jasný až po publikaci delegovaného aktu pro tuto skupinu produktů. Dokud se tak nestane, každé tvrzení o tom, kdo přesně bude nebo nebude na povinnost podléhat, je předčasné; bude to určeno v samotném aktu na základě článku 8 ESPR, který upravuje obsah takových aktů.

Co říká pracovní plán, a co do té doby platí

Pevné datum neexistuje. Co však existuje: pracovní plán Komise na období 2025–2030, ve kterém se uvádí, že první delegované akty v rámci ESPR se očekávají v roce 2026. Po zveřejnění delegovaného aktu se obvykle uplatní přechodné období, než se povinnosti skutečně začnou uplatňovat; pro toto plánovací období se zmiňuje období osmnácti měsíců. To ještě není konkrétní kalendářní datum pro železo a ocel — je to údaj o tempu, kterým Komise pracuje, založený na článku 18 ESPR, který upravuje stanovení priorit a plánování skupin produktů. Dokud se delegovaný akt pro železo a ocel nepřijme a nezveřejní, pro tuto skupinu produktů neplatí žádná pasová povinnost. Podniky, které nyní již se železem a ocelí obchodují, zpracovávají ji nebo ji dováží, tak činí bez právní povinnosti mít digitální produktový pas. Jakmile se akt zveřejní, datum vyplývající z tohoto aktu bude zde uvedeno.

Co to znamená pro ty, kdo již nyní pracují s ocelí

Pro ty, kdo pracují v ocelářství, metalurgii nebo stavebnictví, v současné době není vyžadována žádná opatření na základě právní povinnosti — ta pro tuto skupinu produktů prostě neexistuje. Co je však vhodné dělat, v pořadí, v jakém se to stává relevantním: především sledovat, zda a kdy se publikuje delegovaný akt pro železo a ocel, protože to je moment, kdy se stanoveí rozsah, výjimky a skutečné datum nabytí účinnosti. Poté je vhodné podívat se, jaké údaje výrobce nebo dovozce normálně již zaznamenávají o původu, složení a zpracování oceli, protože tyto údaje budou patrně tvořit základ pasu jakmile se to stane povinným. Pokud někdo nyní údaje systematicky zaznamenává, bude na tom později lépe než ten, kdo bude po zveřejnění aktu teprve začínat s jejich sběrem. Dále je praktické počítat s tím, že pas nevznikne ze dne na den: jeho sestavení, hostování a vybavení QR-datovým nositelem zabere čas, a ten je lepší mít k dispozici dříve než po datu nabytí účinnosti. Poslední bod: vzhledem k tomu, že se datum ještě může posunout — pracovní plán uvádí očekávání, ne zákon — nemá smysl nyní již stanovovat konkrétní interní lhůty na základě odhadovaného data. Lepší je sledovat průběh a plánovat až poté, co bude delegovaný akt k dispozici.

Základ: článek 18, článek 4 a článek 8 ESPR

Skutečnost, že pro železo a ocel zatím neplatí žádná povinnost, vyplývá ze samotné struktury ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781). Článek 4 zmocňuje Komisi k přijímání delegovaných aktů, kterými se konkrétní skupiny produktů zavádějí do působnosti nařízení; bez takového aktu neexistuje pro skupinu produktů vypracovaná povinnost. Článek 8 stanovuje, co musí takový delegovaný akt upravovat, včetně požadavků na produkt a příslušných údajů. Článek 18 upravuje stanovování priorit a plánování: na základě něj Komise volí, které skupiny produktů jsou na řadě a kdy, což vede k Akčnímu plánu 2025–2030. Pro železo a ocel toto pořadí ještě nevyústilo v zveřejněný akt, a tedy ani v pevný termín.

Co můžete dělat nyní

Kdo chce zůstat informován o okamžiku, kdy se povinnost pro železo a ocel stane konkrétní, měl by sledovat publikaci delegovaného aktu — tato stránka bude aktualizována, jakmile bude termín stanoven. Do té doby je zejména vhodné inventarizovat, které údaje o produktu jsou již dostupné, aby se později při vytváření pasu nezpožďovalo.