Quando diventa obbligatorio il passaporto del prodotto per l'acciaio?

Nessuna data fissa, bensì un percorso definito

Quando il passaporto digitale del prodotto diventerà obbligatorio per il ferro e l'acciaio non è ancora stabilito. L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) è il regolamento quadro: disciplina come nasce l'obbligo, ma non determina di per sé per ogni categoria di prodotti da quale data questo vale. Ciò avviene tramite un atto delegato che la Commissione europea fissa successivamente, specificatamente per il ferro e l'acciaio. Finché questo atto non esiste, per questa categoria di prodotti non c'è un obbligo legale di passaporto — tuttavia esiste un piano di lavoro che indica approssimativamente quando ci si aspetta questo atto.

Per chi questo vale, e per chi non ancora

L'ESPR è un quadro che in linea di principio può essere applicato a quasi tutti i prodotti fisici, ma viene sviluppata per categoria di prodotto tramite atti delegati separati. Per il ferro e l'acciaio questo atto non esiste ancora. Ciò significa che l'obbligo al momento non si applica ai semilavorati di ferro e acciaio, indipendentemente da chi sia il fabbricante, l'importatore o il commerciante. La distinzione che verrà fatta in seguito — quali prodotti esattamente rientrano nell'ambito, quali soglie o eccezioni si presenteranno — diventerà chiara solo quando l'atto delegato per questa categoria di prodotti sarà pubblicato. Fino a quel momento, qualsiasi affermazione su chi esattamente sarà soggetto all'obbligo è prematura; questo sarà determinato nell'atto delegato stesso, sulla base dell'articolo 8 dell'ESPR, che disciplina il contenuto di tali atti.

Ciò che dice il piano di lavoro, e cosa vale fino ad allora

Una data certa non esiste. Ciò che esiste: il piano di lavoro della Commissione per il periodo 2025-2030, in cui si afferma che i primi atti delegati secondo l'ESPR sono attesi nel 2026. Dopo la pubblicazione di un atto delegato, di solito si applica un periodo transitorio prima che gli obblighi entrino effettivamente in vigore; per questo ciclo di pianificazione viene menzionato un periodo di diciotto mesi. Non è ancora una data concreta del calendario per il ferro e l'acciaio — è un'indicazione del ritmo al quale la Commissione lavora, sulla base dell'articolo 18 dell'ESPR, che disciplina la prioritizzazione e la pianificazione delle categorie di prodotti. Fino a quando l'atto delegato per il ferro e l'acciaio non sia stato adottato e pubblicato, per questa categoria di prodotti non vige alcun obbligo di passaporto. Le aziende che già commerciano, trasformano o importano acciaio lo fanno quindi senza che su di esse grava un obbligo legale di un passaporto digitale del prodotto. Non appena l'atto sarà pubblicato, la data risultante sarà indicata qui.

Cosa significa questo per chi già lavora con l'acciaio

Per chi lavora nel commercio dell'acciaio, nella lavorazione dei metalli o nell'edilizia, al momento non è richiesta alcuna azione sulla base di un obbligo legale — semplicemente non esiste ancora per questa categoria di prodotti. Ciò che è opportuno fare, nell'ordine in cui diventa rilevante: innanzitutto monitorare se e quando l'atto delegato per il ferro e l'acciaio viene pubblicato, perché questo è il momento in cui rientrano nell'ambito, le eccezioni e la data effettiva di entrata in vigore sono definiti. Successivamente è opportuno esaminare quali dati un fabbricante o un importatore normalmente già registra sull'origine, la composizione e la lavorazione dell'acciaio, perché questi dati presumibilmente formeranno la base per un passaporto non appena diventa obbligatorio. Chi già registra i dati in modo strutturato, sarà in una posizione migliore in seguito rispetto a chi deve iniziare a raccoglierli al momento della pubblicazione dell'atto. Inoltre è pratico tenere conto del fatto che un passaporto non emerge da un giorno all'altro: la compilazione, l'hosting e la fornitura di un supporto dati QR richiedono tempo, e questo tempo è meglio impiegarlo prima della data di entrata in vigore che dopo. Un ultimo punto: poiché la data può ancora cambiare — il piano di lavoro menciona un'aspettativa, non una legge — non ha senso fissare già ora scadenze interne concrete sulla base di una data stimata. È meglio seguire il percorso e pianificare solo quando l'atto delegato è disponibile.

La base: articolo 18, articolo 4 e articolo 8 del ESPR

Il fatto che per il ferro e l'acciaio non sussista ancora un obbligo deriva dalla struttura stessa dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781). L'articolo 4 conferisce alla Commissione il potere di adottare atti delegati mediante i quali gruppi di prodotti sono concretamente assoggettati al regolamento; senza tale atto, per un gruppo di prodotti non sussiste un obbligo articolato. L'articolo 8 stabilisce cosa deve disciplinare tale atto delegato, inclusi i requisiti del prodotto e i dati associati. L'articolo 18 disciplina la prioritizzazione e la pianificazione: sulla base di ciò, la Commissione sceglie quali gruppi di prodotti e quando devono essere affrontati, il che risulta nel piano di lavoro 2025-2030. Per il ferro e l'acciaio, tale ordine non ha ancora portato a un atto pubblicato, e quindi nemmeno a una data fissa.

Cosa potete fare ora

Chi desidera rimanere informato sul momento in cui l'obbligo per il ferro e l'acciaio diventa concreto, farebbe bene a monitorare la pubblicazione dell'atto delegato — questa pagina sarà aggiornata non appena tale data sarà fissata. Nel frattempo, è principalmente utile fare un inventario dei dati di prodotto già disponibili, in modo che l'assemblaggio di un passaporto in seguito non subisca ritardi.

Su cosa si basa

Il regolamento stesso è disponibile su EUR-Lex. Facciamo riferimento a ogni affermazione; non dovete crederci.

Cosa deve fare concretamente

Cosa ci si aspetta da voi

L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) è un regolamento quadro: disciplina come nascono le norme, non cosa esattamente deve accadere e da quale data. Per l'acciaio e altri prodotti, ciò viene sviluppato per ogni gruppo di prodotti in un atto delegato, come descritto negli articoli 4 e 8 dell'ESPR. Finché tale atto delegato per l'acciaio non esiste, non vi è alcun obbligo legale di fornire un passaporto digitale del prodotto. Ciò rende la domanda "quando" attualmente senza risposta nel senso letterale — ma c'è comunque qualcosa da dire su come si svolge tale processo e su cosa un'azienda può fare per prepararsi.

Seguire la pianificazione nell'articolo 18

L'articolo 18 dell'ESPR obbliga la Commissione europea a elaborare un piano di lavoro che indichi quali gruppi di prodotti hanno priorità e in quale ordine vengono sviluppati. Per un'azienda con 10-100 dipendenti, ciò significa soprattutto: tenere d'occhio il proprio gruppo di prodotti all'interno di quel piano di lavoro. L'acciaio e i semilavorati in ferro sono menzionati come area di attenzione, ma il contenuto esatto e il momento dell'atto delegato non ne seguono automaticamente. In pratica, ciò significa che un dipendente incaricato degli acquisti o della qualità controlla periodicamente l'avanzamento del piano di lavoro, invece di aspettare che si presenti una scadenza.

Prepararsi senza obbligo legale

Non vi è alcun obbligo di avere già un passaporto, ma c'è comunque un valore pratico nel lavorare in anticipo. Un'azienda che commercializza o trasforma semilavorati in acciaio può già mappare quali dati un produttore o un importatore di solito fornisce già (composizione, origine, certificati) e dove tali dati sono attualmente archiviati. Chi vuole sapere se ciò diventa rilevante per il proprio prodotto, lo legge su il passaporto digitale del prodotto si applica al mio acciaio?. Ciò evita che successivamente, dopo la pubblicazione dell'atto delegato, tutto debba essere impostato da zero entro un periodo transitorio più breve di quanto desiderato.

Fare una distinzione tra il quadro ESPR e le norme specifiche per i prodotti

Ciò che l'ESPR già stabilisce è la competenza e la struttura: quali argomenti un atto delegato può disciplinare (articolo 8), come i requisiti di sostenibilità, gli obblighi informativi e la forma del passaporto stesso. Ciò che l'ESPR non stabilisce è il contenuto specifico per l'acciaio. Per una corretta comprensione di questa distinzione, è utile sapere cosa sia un atto delegato e perché determina cosa deve accadere. Senza questa distinzione, spesso sorge l'impressione che l'ESPR contenga già dati e obblighi concreti per l'acciaio, mentre questi diventeranno applicabili solo dopo l'atto delegato.

Dove le cose vanno storte nella pratica

Un errore comune è confondere l'entrata in vigore dell'ESPR stessa con l'obbligo per un gruppo di prodotti specifico. Il regolamento è una legge quadro; l'obbligo effettivo per l'acciaio sorge solo con un atto delegato separato, che non esiste ancora.

Una seconda situazione: aziende che sulla base di voci su "2028" basano già contratti o piani interni su tale data, mentre quella data non è ancora definitiva e dipende da un atto delegato che deve ancora essere pubblicato.

Una terza insidia è presumere che "nessun atto delegato" equivalga a "mai rilevante". Per chi commercia in semilavorati in acciaio, c'è una possibilità concreta che il gruppo di prodotti venga incluso a un certo punto nel piano di lavoro dell'articolo 18 — la questione è solo quando, non se l'argomento verrà ignorato.

Una quarta situazione: il passaporto viene trattato come una questione informatica che diventa rilevante solo quando l'obbligo entra in vigore, mentre i dati sottostanti (origine, composizione, storia della lavorazione) spesso devono già essere registrati da tempo per altri scopi, come la marcatura CE o le specifiche del cliente. Chi li affianca, scopre spesso che la base è già in gran parte presente.

Una quinta situazione: la confusione tra "prodotto finito" e "semiprodotto" nella valutazione della propria posizione nella catena. Per chi ha dubbi se la distinzione è rilevante per i propri prodotti, questo è illustrato su si applica il passaporto del prodotto ai semiprodotti dell'acciaio?

Quello che potete documentare

Una panoramica dei propri gruppi di prodotti e se questi rientrano nelle definizioni dell'ESPR, reperibile su quali prodotti del settore siderurgico rientrano nell'ESPR
Una nota interna con lo stato del piano di lavoro secondo l'articolo 18, inclusa una data fissa di revisione (ad esempio ogni trimestre)
Un elenco dei dati che i fabbricanti o gli importatori forniscono già standardmente (composizione, certificati, provenienza), in modo che sia chiaro cosa è già disponibile e cosa manca ancora
Un'indicazione all'interno dell'azienda di chi è responsabile del monitoraggio di questa normativa, in modo che il follow-up non dipenda dal caso
Accordi con i fornitori sulla fornitura dei dati sottostanti, anche finché non vi è ancora un obbligo legale — questo previene ritardi una volta che lo diventa
Un riferimento negli atti interni alla fonte dell'informazione (il piano di lavoro della Commissione, articolo 18 dell'ESPR), in modo che un controllo successivo sia semplice

Non appena il regolamento delegato per l'acciaio è pubblicato, la data e il contenuto di esso appaiono su ferropas.eu, insieme a quello che significa concretamente per la propria posizione nella catena — inclusa la risposta alla domanda cosa viene effettivamente inserito nel passaporto, come già descritto su quali dati vengono inseriti nel passaporto del prodotto dell'acciaio.

Questo non è un parere legale. Questa pagina fornisce informazioni generali sulla normativa di cui si occupa questa piattaforma. Non conosciamo la vostra situazione. In caso di dubbi sulla vostra situazione specifica, consultate un avvocato o l'autorità di controllo competente.

Scritto con IA sulla base delle fonti sopra indicate, controllato da un essere umano il 2026-08-22. C'è qualcosa che non va? Farcelo sapere — le correzioni hanno la priorità.