Wann wird der Produktpass für Stahl verpflichtend?

Was Sie konkret tun müssen

Was von Ihnen erwartet wird

Die ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) ist eine Rahmenverordnung: sie regelt, wie die Vorschriften entstehen, nicht, was ab welchem Datum genau erforderlich sein muss. Für Stahl und andere Produkte wird dies pro Produktgruppe in einer delegierten Handlung ausgearbeitet, wie in Artikel 4 und Artikel 8 der ESPR beschrieben. Solange es für Stahl keine delegierte Handlung gibt, besteht keine gesetzliche Verpflichtung, einen digitalen Produktpass bereitzustellen. Das macht die Frage "wann" zum jetzigen Zeitpunkt im wörtlichen Sinne unbeantwortbar — es gibt aber durchaus einiges zu sagen über den Ablauf dieses Verfahrens und worauf sich ein Unternehmen vorbereiten kann.

Verfolgung der Planung in Artikel 18

Artikel 18 der ESPR verpflichtet die Europäische Kommission, einen Arbeitsplan zu erstellen, in dem festgehalten ist, welche Produktgruppen Priorität erhalten und in welcher Reihenfolge sie ausgearbeitet werden. Für ein Unternehmen mit 10 bis 100 Mitarbeitern bedeutet dies vor allem: die eigene Produktgruppe im Auge behalten innerhalb dieses Arbeitsplans. Stahl und Eisenhalbzeug sind als Schwerpunktbereich genannt, aber die genaue Ausgestaltung und der Zeitpunkt der delegierten Handlung ergeben sich daraus noch nicht automatisch. In der Praxis läuft es darauf hinaus, dass ein Einkaufs- oder Qualitätsmitarbeiter regelmäßig den Fortschritt des Arbeitsplans überprüft, anstatt zu warten, bis eine Frist fällig wird.

Vorbereitung ohne gesetzliche Verpflichtung

Es besteht keine Verpflichtung, jetzt schon einen Pass zu haben, aber es gibt durchaus praktischen Nutzen darin, im Voraus zu arbeiten. Ein Unternehmen, das Stahlhalbzeug handelt oder verarbeitet, kann bereits erfassen, welche Daten ein Hersteller oder Importeur normalerweise ohnehin liefert (Zusammensetzung, Herkunft, Zertifikate) und wo diese Daten derzeit gespeichert werden. Wer wissen möchte, ob dies für das eigene Produkt relevant wird, liest das unter gilt der digitale Produktpass für meinen Stahl?nach. Dies verhindert, dass später, nach Veröffentlichung der delegierten Handlung, alles von Grund auf innerhalb einer kürzeren Übergangsfrist als wünschenswert aufgebaut werden muss.

Unterscheidung zwischen ESPR-Rahmen und produktspezifischen Vorschriften

Was die ESPR wirklich bereits festlegt, sind die Befugnis und die Struktur: welche Themen eine delegierte Handlung regeln darf (Artikel 8), wie z. B. Nachhaltigkeitsanforderungen, Informationsverpflichtungen und die Form des Passes selbst. Was die ESPR nicht festlegt, ist der Inhalt für Stahl im Besonderen. Für ein korrektes Verständnis dieser Unterscheidung ist es sinnvoll zu wissen was ein delegierter Rechtsakt ist und warum dieser bestimmt, was geschehen muss. Ohne diese Unterscheidung entsteht oft der Eindruck, dass die ESPR bereits konkrete Daten und Verpflichtungen für Stahl enthält, während diese erst nach der delegierten Handlung gelten.

Wo es in der Praxis schiefgeht

Ein häufiger Fehler ist die Verwechslung des Inkrafttretens der ESPR selbst mit der Verpflichtung für eine bestimmte Produktgruppe. Die Verordnung ist ein Rahmengesetz; die tatsächliche Verpflichtung für Stahl entsteht erst mit einer separaten delegierten Handlung, die es noch nicht gibt.

Eine zweite Situation: Unternehmen, die aufgrund von Gerüchten über "2028" bereits Verträge oder interne Planungen auf diese Datierung abstützen, während diese Datierung noch nicht feststeht und von einer delegierten Handlung abhängt, die erst noch veröffentlicht werden muss.

Eine dritte Fallstricke ist die Annahme, dass "keine delegierte Handlung" gleichbedeutend mit "nie relevant" ist. Für diejenigen, die mit Stahlhalbzeug handeln, ist die Wahrscheinlichkeit reell, dass die Produktgruppe irgendwann in den Arbeitsplan des Artikels 18 aufgenommen wird — die Frage ist nur wann, nicht ob das Thema ignoriert wird.

Eine vierte Situation: Der Pass wird als IT-Frage behandelt, die erst dann aktuell wird, wenn die Verpflichtung beginnt, während die zugrunde liegenden Daten (Herkunft, Zusammensetzung, Verarbeitungsgeschichte) oft bereits für andere Zwecke wie CE-Kennzeichnung oder Kundenspezifikationen festgehalten werden müssen. Wer diese nebeneinander legt, stellt oft fest, dass die Grundlage bereits weitgehend vorhanden ist.

Eine fünfte Situation: die Verwechslung von "Fertigprodukt" und "Halbfabrikat" bei der Einschätzung der eigenen Position in der Lieferkette. Für diejenigen, die sich unsicher sind, ob diese Unterscheidung für ihre eigenen Produkte relevant ist, finden Sie eine Erläuterung auf gilt der Produktpass für Stahlhalbfabrikate?

Was Sie festhalten können

• Eine Übersicht der eigenen Produktgruppen und ob diese unter die Definitionen der ESPR fallen, nachzulesen auf welche Stahlprodukte unter die ESPR fallen
• Eine interne Notiz mit dem Stand des Arbeitsplans gemäß Artikel 18, einschließlich eines festen Datums, an dem dieser überprüft wird (beispielsweise jedes Quartal)
• Eine Liste von Daten, die Hersteller oder Importeure bereits standardmäßig liefern (Zusammensetzung, Zertifikate, Herkunft), damit deutlich wird, was bereits verfügbar ist und was noch fehlt
• Eine Bestimmung innerhalb des Unternehmens, wer für die Überwachung dieser Vorschriften verantwortlich ist, damit die Überwachung nicht vom Zufall abhängt
• Vereinbarungen mit Lieferanten über die Lieferung zugrundeliegender Daten, auch solange noch keine gesetzliche Verpflichtung besteht — dies verhindert Verzögerungen, sobald dies der Fall ist
• Ein Verweis in internen Dokumenten auf die Quelle der Informationen (den Arbeitsplan der Kommission, Artikel 18 der ESPR), damit eine spätere Überprüfung einfach ist

Sobald die delegierte Handlung für Stahl veröffentlicht ist, erscheinen das Datum und der Inhalt auf ferropas.eu, zusammen mit dem, was dies konkret für die eigene Position in der Lieferkette bedeutet — einschließlich der Antwort auf die Frage, was dann tatsächlich in den Pass kommt, wie es bereits auf beschrieben ist welche Daten kommen in den Produktpass für Stahl.