Kedy sa pas produktu stáva povinný pre oceľ?

Zatiaľ bez pevného dátumu, no s jasným postupom

Kedy sa stane digitálny produktový pas povinný pre železo a oceľ, zatiaľ nie je určené. ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781) je rámcové nariadenie: určuje, ako sa povinnosť vytvorí, ale samo o sebe nezačína určovať dátum pre jednotlivé skupiny produktov. To sa uskutoční prostredníctvom delegovaného aktu, ktorý neskôr prijme Európska komisia, špecificky pre železo a oceľ. Kým tento akt neexistuje, neexistuje pre túto skupinu produktov žiadna zákonná povinnosť pasov — existuje však pracovný plán, ktorý naznačuje, kedy sa dá očakávať, že sa tento akt približne objaví.

Pre koho to platí a pre koho nie

ESPR je rámec, ktorý sa v zásade dá použiť na prakticky všetky hmotné produkty, ale funguje na úrovni jednotlivých skupín produktov prostredníctvom samostatných delegovaných aktov. Pre železo a oceľ tento akt ešte neexistuje. To znamená, že povinnosť v súčasnosti neplatí pre polotovary z železa a ocele, bez ohľadu na to, kto je výrobca, dovozca alebo obchodný partner. Rozlíšenie, ktoré sa čoskoro vytvorí — ktoré produkty presne spadajú do rozsahu, aké sú prahy alebo výnimky — sa objasní, len keď sa delegovaný akt pre túto skupinu produktov zverejní. Kým sa tak nestane, akékoľvek tvrdenie o tom, kto presne bude alebo nebude v rámci povinnosti, je predčasné; to sa určí v samotnom akte v súlade s článkom 8 ESPR, ktorý upravuje obsah takýchto aktov.

Čo hovorí pracovný plán a čo v tom čase platí

Pevný dátum neexistuje. Čo existuje: pracovný plán Komisie na obdobie 2025–2030, v ktorom sa uvádza, že sa očakáva, že prvé delegované akty podľa ESPR budú zverejnené v roku 2026. Po zverejnení delegovaného aktu zvyčajne nasleduje prechodné obdobie pred tým, ako sa povinnosti skutočne začnú uplatňovať; pre túto plánovaciu fázu sa uvádza obdobie osemnásť mesiacov. To zatiaľ nie je konkrétny kalendárny dátum pre železo a oceľ — je to indikácia tempa, v ktorom Komisia pracuje, na základe článku 18 ESPR, ktorý upravuje určenie poradia a plánovanie skupín produktov. Kým sa delegovaný akt pre železo a oceľ neprijme a nezverejní, neexistuje pre túto skupinu produktov žiadna povinnosť pasu. Spoločnosti, ktoré teraz obchodujú, spracúvajú alebo dovážajú oceľ, tak robia bez toho, aby na ne platila zákonná povinnosť digitálneho produktového pasu. Akonáhle sa akt zverejní, dátum z neho plynúci sa tu uvedie.

Čo to znamená pre tých, ktorí teraz pracujú s oceľou

Pre tých, ktorí sú v oblasti obchodu s oceľou, spracovávajú kov alebo stavajú, v súčasnosti neplatí žiadna povinnosť vyplývajúca ze zákona — jednoducho neexistuje pre túto skupinu produktov. Čo je však vhodné urobiť, v poradí, v akom sa to stáva relevantným: najskôr sledovať, či a kedy sa zverejní delegovaný akt pre železo a oceľ, pretože to je moment, kedy sa určia rozsah, výnimky a skutočný dátum začiatku. Potom je užitočné pozrieť sa na to, aké údaje výrobca alebo dovozca obvykle už zbiera o pôvode, zložení a spracovaní ocele, pretože tieto údaje sa pravdepodobne stanú základom pasu, akonáhle sa to stane povinné. Kto teraz už systematicky vedie údaje, bude neskôr v lepšej pozícii ako ten, kto musí po zverejnení aktu začať s ich zberom. Ďalej je praktické počítať s tým, že pas nevznikne zo dňa na deň: jeho zostavenie, hosting a osnaženie QR-dátovým nosičom trvá čas, a ten čas je lepší pred dátumom začiatku ako po ňom. Posledný bod: pretože sa dátum ešte môže posunúť — pracovný plán uvádza očakávanie, nie zákon — nemá zmysel nastavovať si už teraz konkrétne interné lehoty na základe odhadovaného dátumu. Lepšie je sledovať proces a plánovať až po tom, čo je delegovaný akt hotov.

Základy: článok 18, článok 4 a článok 8 nariadenia ESPR

Skutočnosť, že pre železo a oceľ zatiaľ neplatí žiadna povinnosť, vyplýva z úpravy samotného nariadenia ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781). Článok 4 dáva Komisii kompetenciu prijímať delegované akty, ktorými sa jednotlivé skupiny výrobkov konkrétne podraďujú pod toto nariadenie; bez takéhoto aktu neexistuje pre danú skupinu výrobkov vypracovaná povinnosť. Článok 8 určuje, čo musí takýto delegovaný akt upravovať, vrátane požiadaviek na výrobok a s ním spojených údajov. Článok 18 upravuje určovanie priorít a plánovanie: na základe toho Komisia rozhoduje, ktoré skupiny výrobkov budú na rade a kedy, čo má za následok pracovný plán na roky 2025–2030. Pre železo a oceľ táto postupnosť zatiaľ neviedla k vydanému delegovanému aktu, a teda ani k istému dátumu.

Čo môžete urobiť teraz

Kto chce sledovať moment, keď sa povinnosť pre železo a oceľ stane konkrétnou, mal by sledovať zverejnenie delegovaného aktu — táto stránka sa aktualizuje ihneď, keď bude dátum známy. Dovtedy je vhodné najmä zmapovať si, ktoré údaje o výrobkoch sú už dostupné, aby neskôr nedošlo k opozdeniam pri zostavovaní pasportu.