Hvornår bliver produktpasset obligatorisk for stål?

Endnu ingen fast dato, men en fastlagt proces

Hvornår det digitale produktpaspoort bliver obligatorisk for jern og stål, er endnu ikke fastlagt. ESPR (Forordning (EU) 2024/1781) er rammeverordningen: den regulerer, hvordan forpligtelsen kommer i stand, men fastlægger ikke selv pr. produktgruppe fra hvilken dato, den gælder. Det sker via en delegeret handling, som Kommissionen senere fastlægger, specifikt for jern og stål. Så længe denne handling ikke eksisterer, gælder der for denne produktgruppe ingen lovpligtig forpligtelse til et paspoort — men en arbejdsplan, der angiver cirka hvornår denne handling kan forventes.

For hvem dette gælder, og for hvem det endnu ikke gælder

ESPR er en ramme, som i princippet kan anvendes på næsten alle fysiske produkter, men den arbejder pr. produktgruppe ud via separate delegeredehandlinger. For jern og stål eksisterer denne handling endnu ikke. Det betyder, at forpligtelsen på nuværende tidspunkt ikke gælder for halffabrikata af jern og stål, uanset hvem producenten, importøren eller forhandleren er. Det skel, som senere vil blive foretaget — hvilke produkter der præcist falder inden for omfanget, hvilke tærskelværdier eller undtagelser der kommer — bliver først klart, når den delegerede handling for denne produktgruppe er offentliggjort. Indtil da er enhver udtalelse om, hvem der præcist vil være omfattet af forpligtelsen eller ej, forhastlet; det bestemmes i selve handlingen på grundlag af artikel 8 i ESPR, som regulerer indholdet af sådanne handlinger.

Hvad arbejdsplanen siger, og hvad der gælder indtil da

Der er ingen fast dato. Hvad der derimod findes: Kommissionens arbejdsplan for perioden 2025-2030, hvori anført, at de første delegerede handlinger under ESPR forventes i 2026. Efter offentliggørelse af en delegeret handling gælder der normalt en overgangsperiode, før forpligtelserne faktisk træder i kraft; for denne planlægningsrunde nævnes en periode på atten måneder. Det er endnu ikke en konkret kalenderdato for jern og stål — det er en indikation af det tempo, hvori Kommissionen arbejder, baseret på artikel 18 i ESPR, som regulerer prioriteringen og planlægningen af produktgrupper. Indtil den delegerede handling for jern og stål er fastlagt og offentliggjort, gælder der for denne produktgruppe ingen paspoortpligt. Virksomheder, der allerede nu handler, forarbejder eller importerer stål, gør det således uden, at der hviler en lovpligtig forpligtelse til et digitalt produktpaspoort på dem. Så snart handlingen er offentliggjort, vil den dato, der følger heraf, blive anført her.

Hvad det betyder for dem, der nu allerede arbejder med stål

For dem, der arbejder inden for stålhandel, metalbearbejdning eller byggeri, kræves der på nuværende tidspunkt ingen handling på grundlag af en lovpligtig forpligtelse — den eksisterer simpelthen ikke endnu for denne produktgruppe. Hvad der derimod er værd at gøre, i den rækkefølge, det bliver relevant: først holde øje med, om og hvornår den delegerede handling for jern og stål bliver offentliggjort, fordi det er det tidspunkt, hvor omfang, undtagelser og den faktiske ikrafttrædelsesdato bliver fastlagt. Derefter er det værd at se på, hvilke oplysninger en producent eller importør normalt allerede registrerer vedrørende oprindelse, sammensætning og forarbejdning af stål, fordi disse oplysninger formodentlig vil blive grundlaget for et paspoort, så snart det bliver obligatorisk. Virksomheder, der allerede nu struktureret registrerer oplysninger, kommer til at være bedre stillet end dem, der skal begynde at indsamle, når handlingen bliver offentliggjort. Yderligere er det praktisk at tage i betragtning, at et paspoort ikke skabes fra den ene dag til den anden: at udarbejde, hoste og forsyne med en QR-databærer tager tid, og denne tid er bedre brugt før ikrafttrædelsesdatoen end efter. Et sidste punkt: da datoen stadig kan forskydes — arbejdsplanen nævner en forventning, ikke en lov — har det ingen mening at sætte konkrete interne deadlines nu på grundlag af en estimeret dato. Bedre er det at følge processen og først planlægge, når den delegerede handling foreligger.

Grundlaget: artikel 18, artikel 4 og artikel 8 i ESPR

At der endnu ikke gælder en forpligtelse for jern og stål, følger af ESPR's (Forordning (EU) 2024/1781) konstruktion selv. Artikel 4 giver Kommissionen bemyndigelse til at vedtage delegerede retsakter, hvorved produktgrupper konkret omfattes af forordningen; uden sådan en retsakt gælder der ingen udførlig forpligtelse for en produktgruppe. Artikel 8 fastlægger, hvad sådan en delegeret retsakt skal regulere, herunder kravene til produktet og de tilhørende data. Artikel 18 regulerer prioritering og planlægning: på grundlag heraf vælger Kommissionen, hvilke produktgrupper der kommer på hvilke tidspunkter, hvilket resulterer i arbejdsprogrammet 2025-2030. For jern og stål er denne rækkefølge endnu ikke resulteret i en offentliggjort retsakt, og derfor heller ikke i en fast dato.

Hvad du kan gøre nu

Hvis du ønsker at blive underrettet om, hvornår forpligtelsen for jern og stål bliver konkret, er det bedst at holde øje med offentliggørelsen af den delegerede retsakt — denne side opdateres, så snart denne dato er fastsat. Indtil da er det især relevant at registrere, hvilke produktdata der allerede er tilgængelige, så samlingen af et pas senere ikke forsinkes.