Kada plieninės gaminio pasas tampa privalomas?

Dar nėra fiksuota data, tačiau yra nusistovėjęs kelias

Kada digitinis produkto pasas taps privalomas geležiai ir plienui, dar nežinoma. ESPR (Reglamentas (ES) 2024/1781) yra pagrindinis reglamentas: jis reglamentuoja, KAIP susidaro privalomumas, bet pats nesustato, nuo kurios datos jis galioja konkrečiai produktų grupei. Tai atliekami per delegiruotą aktą, kurį vėliau nustato Europos Komisija, specialiai geležies ir plieno atžvilgiu. Kol to akto nėra, šios produktų grupės neapibrėžta jokia teisinė pasporti pareiga — tačiau yra darbo planas, nurodantis, kada šis aktas turėtų būti tikimasi.

Kam tai taikoma ir kam dar taikytina nėra

ESPR yra sistema, kuri iš principo gali būti taikoma beveik visoms fizinėms prekėms, tačiau ji detalizuojama pagal produktų grupę per atskirus delegiruotus aktus. Geležiai ir plienui tas aktas dar nepriimtas. Tai reiškia, kad privalomumas šiuo metu netaikomas geležies ir plieno pusfabrikatiams, nepaisant to, kas yra gamintoja, importuotoja ar prekybininkas. Skirtumas, kuris netrukus bus atliekamas — kurie produktai tiksliai patenka į taikymo sritį, kokie yra slenkstiniai dydžiai ar išimtys — bus aiškus tik tada, kai bus paskelbtas delegiruotasis aktas šioje produktų grupėje. Kol to neatsitiks, bet koks teiginys apie tai, kam tiksliai bus taikomas ar nebus taikomas privalomumas, yra per ankstus; tai bus nustatyta pačiame delegiruotajame akte, remiantis ESPR 8 straipsniu, kuris reglamentuoja tokių aktų turinį.

Ką sako darbo planas ir kas galioja iki tada

Konkrečios datos nėra. Yra tai: Komisijos darbo planas 2025–2030 metams, kuriame nurodoma, kad pirmieji delegiruoti aktai pagal ESPR tikimasi 2026 m. Po delegiruoto akto paskelbimo paprastai yra pereinamasis laikotarpis, kol privalumai iš tikrųjų prasideda; šiam planavimo ciklui nurodomas aštuoniolikos mėnesių laikotarpis. Tai dar nėra konkreti geležies ir plieno kalendorinė data — tai rodo, kokiu greičiu veikia Komisija, remiantis ESPR 18 straipsniu, kuris reglamentuoja produktų grupių prioritetizavimą ir planavimą. Kol geležies ir plieno delegiruotasis aktas bus nustatas ir paskeltas, šios produktų grupės nebus pasporto pareiga. Įmonės, kurios dabar prekiauja, perdirbinėja ar importuoja plieną, tai daro be jokios teisinės pasporto pareigos. Kai tik aktas bus paskeltas, iš jo išplaukianti data bus čia nurodyta.

Ką tai reiškia tiems, kurie jau dirba su plienу

Tiems, kurie yra plieninės prekybos, metalo apdirbimo ar statybos srityje, šiuo metu pagal teisinę pareigą jokio veiksmo nereikia — jos šioje produktų grupėje iš viso nėra. Kas yra prasminga padaryti, tokia tvarka, kokia tai tampa aktualu: pirma stebėti, ar ir kada bus paskelbtas delegiruotasis geležies ir plieno aktas, nes tai yra momentas, kai nustatoma taikymo sritis, išimtys ir faktinė įsigaliojimo data. Po to prasminga pažvelgti, kokius duomenis gamintoja ar importuotoja paprastai jau fiksuoja apie plieno kilmę, sudėtį ir apdorojimą, nes šie duomenys greičiausiai taps pasporto pagrindu, kai jis taps privalomas. Kas dabar jau sistemingai išsaugo duomenis, bus geriau pasiruošęs nei tas, kuris turės pradėti rinkti duomenis akto paskelbimo metu. Toliau praktiška daryti išlaidas, atsižvelgiant į tai, kad pasas neatsiranda per naktį: pasporto sudarimas, nustatymas serveryje ir QR-duomenų nešėlio aprūpinimas atima laiko, ir tas laikas geriau praleisti prieš įsigaliojimo datą nei po jos. Paskutinis punktas: kadangi data vis dar gali pasikeisti — darbo planas nurodo tikėtina datą, ne įstatymo nuostatą — nėra jokios prasmės dabar jau nustatyti konkrečius vidaus terminų, pagrįstus orientacine data. Geriau sekti procesą ir planuoti tik tada, kai bus delegiruotasis aktas.

Pagrindas: 18 straipsnis, 4 straipsnis ir 8 straipsnis iš ESPR

Tai, kad geležies ir plieno srityje dar nėra jokios prievolės, išplaukia iš pačios ESPR (Reglamento (ES) 2024/1781) struktūros. 4 straipsnis suteikia Komisijai galią priimti deleguotus aktus, kuriais konkrečios produktų grupės įtraukiamos į Reglamentą; be tokio akto produktų grupei nėra išsamios prievolės. 8 straipsnis nustato, ką turi reglamentuoti toks deleguotasis aktas, įskaitant produkto reikalavimus ir atitinkamus duomenis. 18 straipsnis reglamentuoja prioritetinį nustatymo ir planavimą: pagal jį Komisija pasirenka, kurios produktų grupės ir kada turi būti eilėje, ką atspindi veiklos planas 2025–2030. Geležies ir plieno atveju ta tvarka dar nepasikeitė į paskelbtą aktą, todėl nėra ir fiksuotos datos.

Ką galite padaryti dabar

Kas nori sekti, kada geležies ir plieno srityje prievolė taps konkreti, geriausiai turėtų stebėti deleguoto akto paskelbimu – šis puslapis bus atnaujintas, kai ta data bus nustatyta. Kol to nebus, labiausia prasminga inventorizuoti, kurie produktų duomenys jau yra prieinami, kad pasporto sudarymas vėliau neužtrukdytas.