Τι κάνω με τα αποθέματα χάλυβα που υπάρχουν ήδη όταν ισχύουν οι κανόνες;

Τι πρέπει να κάνετε συγκεκριμένα

Τι αναμένεται από εσάς

Να γνωρίζετε ότι το μεταβατικό δικαίωμα είναι ένα τυφλό σημείο στο κείμενο που ισχύει αυτή τη στιγμή

Το ίδιο το ESPR ρυθμίζει στο άρθρο 1 το αντικείμενο και το πεδίο εφαρμογής της κανονισμού: ποια προϊόντα μπορούν να εμπίπτουν στο σύστημα και ότι οι συγκεκριμένες υποχρεώσεις ανά ομάδα προϊόντων συμπληρώνονται μέσω εξουσιοδοτημένων πράξεων. Το άρθρο 18 περιγράφει τον τρόπο με τον οποίο η Επιτροπή θέτει προτεραιότητες σε ποιες ομάδες προϊόντων έρχονται πρώτες και σύμφωνα με ποιο χρονοδιάγραμμα. Κανένα από τα δύο άρθρα δεν λέει κάτι για το τι συμβαίνει με τα αποθέματα που ήδη παράχθησαν, εισήχθησαν ή αγοράστηκαν πριν από την ημερομηνία έναρξης. Αυτό δεν είναι παράλειψη αυτής της πλατφόρμας, είναι ένα κενό στο κείμενο όπως υπάρχει αυτή τη στιγμή: οι μεταβατικές διατάξεις για τα υπάρχοντα αποθέματα γίνονται συγκεκριμένες μόνο στην εξουσιοδοτημένη πράξη ανά ομάδα προϊόντων, και δεν υπάρχει ακόμη για το χάλυβα και το σίδηρο. Για μια εταιρεία με 10 έως 100 υπαλλήλους, αυτό σημαίνει πρακτικά ότι κάθε δήλωση σχετικά με «αποθέματα που υπάρχουν ήδη μπορούν απλώς να πωληθούν» ή «πρέπει να λάβουν επίσης ένα διαβατήριο» προεγκαταλείπει αυτή τη στιγμή κάτι που δεν έχει ακόμη καθοριστεί.

Διάκριση μεταξύ «θέσης στην αγορά» και «ύπαρξης σε αποθέματα»

Αυτό που μπορεί να εξαχθεί από τη συστηματική του ESPR είναι ότι οι υποχρεώσεις συνήθως ενεργοποιούνται τη στιγμή που ένα προϊόν τίθεται στην αγορά ή τίθεται σε λειτουργία, όχι τη στιγμή της κατασκευής. Αυτή η διάκριση είναι σχετική για τη διαχείριση αποθεμάτων: το χάλυβα που βρίσκεται ήδη σε ένα αποθήκη αλλά δεν έχει ακόμη πωληθεί ή παραδοθεί, βρίσκεται κατά κατάσταση κάπου ανάμεσα στο «παραχθέν» και το «τίθεται στην αγορά». Ποιο από αυτά τα δύο στιγμή θα καθίσταται καθοριστικό για την υποχρέωση διαβατηρίου, καθορίζεται μόνο μετά την δημοσίευση της εξουσιοδοτημένης πράξης για το χάλυβα. Μια εταιρεία μπορεί ήδη να καθορίσει εσωτερικά τη διάκριση μεταξύ παρτίδων που αγοράστηκαν πριν και μετά από μια ορισμένη ημερομηνία, ώστε να υπάρχει αυτή η διακοπή τη στιγμή που οι κανόνες γίνονται σαφείς.

Να μην χάσετε την προέλευση και τη σύνθεση των υπάρχουσων παρτίδων

Ανεξάρτητα από το πώς δουλεύει το μεταβατικό δικαίωμα, είναι πρακτικά σκόπιμο να γνωρίζετε από αποθέματα που υπάρχουν ήδη από πού προέρχεται, ποια σύνθεση και ιδιότητες έχει δηλώσει ο προμηθευτής, και ποια τεκμηρίωση έχει σταλεί μαζί. Αυτό δεν είναι υποχρέωση που προκύπτει από το άρθρο 1 ή το άρθρο 18, αλλά μια προϋπόθεση ώστε αργότερα, όταν υπάρχει υποχρέωση διαβατηρίου, να μην παραμείνετε με ένα βουνό άταφο χάλυβα. Όποιος αναρωτιέται τι μπορώ να κάνω ήδη ενώ οι κανόνες δεν είναι ακόμη οριστικοί, βρίσκει εκεί μια προσέγγιση που ταιριάζει ακριβώς σε αυτό το σημείο: σχηματισμό αρχείου προληπτικά στις υποχρεωτικές διαβατήρια.

Παρακολουθήστε όταν η ομάδα προϊόντων χάλυβα εισέλθει πραγματικά στο σχεδιασμό

Το άρθρο 18 περιγράφει την προτεραιοποίηση των ομάδων προϊόντων, και ο χάλυβας και το σίδηρο αναφέρονται ως υποψήφιοι για μία από τις πρώτες εξουσιοδοτημένες πράξεις. Όσο αυτή η πράξη δεν έχει δημοσιευθεί, δεν είναι σαφές από πότε θα ισχύουν οι υποχρεώσεις, και επομένως ούτε αν και πώς το υπάρχον απόθεμα θα λάβει εξαίρεση. Μια επιχείρηση που τώρα διατηρεί ή δημιουργεί αποθέματα, θα ήταν σκόπιμο να παρακολουθήσει τη δημοσίευση αυτής της πράξης αντί να λάβει ήδη μέτρα με βάση υποθέσεις που μπορεί αργότερα να αποδειχθούν περιττά ή ακόμη και λανθασμένα.

Πού παρουσιάζονται προβλήματα στην πράξη

Μια εμπορική επιχείρηση αποφασίζει από προφύλαξη να πουλήσει εκτάκτως όλο το υπάρχον απόθεμα πριν από μια ύποπτη ημερομηνία έναρξης, βάσει μιας ημερομηνίας που δεν είναι ακόμη επίσημη. Εάν αυτή η ημερομηνία στη συνέχεια μετατοπιστεί, η βιασύνη αποδεικνύεται περιττή και είναι πιθανό να θυσιάστηκαν περιθώρια κέρδους χωρίς λόγο.

Μια άλλη επιχείρηση υποθέτει ότι το απόθεμα που αγοράστηκε πριν από την ημερομηνία έναρξης αποκλείεται αυτόματα από την υποχρέωση διαβατηρίου, χωρίς να υπάρχει κείμενο που να το επιβεβαιώνει. Εάν η εξουσιοδοτημένη πράξη λάβει ως σημείο αναφοράς τη στιγμή της πρώτης πώλησης στον τελικό χρήστη αντί της στιγμής της αγοράς, το ίδιο απόθεμα εξακολουθεί να υπόκειται στην υποχρέωση.

Μια τρίτη περίπτωση: ένας επεξεργαστής μετάλλων αναμιγνύει παλιές και νέες παρτίδες χάλυβα σε μία θέση αποθήκευσης χωρίς να κρατά διάκριση ανάλογα με την προέλευση ή την ημερομηνία αγοράς. Μόλις υπάρξει υποχρέωση, δεν είναι πλέον δυνατό να διαπιστωθεί ποιο μέρος του αποθέματος εμπίπτει στο μεταβατικό δικαίωμα και ποιο μέρος όχι, με αποτέλεσμα ολόκληρη η παρτίδα να πρέπει κατά προέκτασιν να αντιμετωπισθεί ως «νέα».

Μια τέταρτη: μια επιχείρηση με πολλές θέσεις εργασίας καταγράφει αποθέματα σε κάθε τοποθεσία διαφορετικά, γεγονός που σημαίνει ότι δεν υπάρχει κεντρική επισκόπηση του τι βρίσκεται που και από πότε. Όποιος αναρωτιέται πώς διευθετώ το διαβατήριο προϊόντος αν έχω περισσότερες από μία εγκαταστάσειςαντιμετωπίζει εδώ ένα πρόβλημα που προκύπτει ήδη πριν από την ίδια την υποχρέωση διαβατηρίου: χωρίς κεντρική καταγραφή αποθέματος, στο μέλλον δεν υπάρχει τίποτα για να επιστρέψετε.

Μια πέμπτη περίπτωση: μια επιχείρηση περιμένει παθητικά να τεθεί σε ισχύ η υποχρέωση και τότε δεν έχει κανένα φάκελο σχετικά με τη σύνθεση του αποθέματος που κρατά ήδη χρόνια, ενώ ο αρχικός προμηθευτής δεν υπάρχει πλέον ή δεν αποκρίνεται πλέον. Τα δεδομένα που απαιτούνται για να συντεθεί ακόμη ένα διαβατήριο, δεν μπορούν πλέον να ανακτηθούν.

Τι μπορείτε να τεκμηριώσετε

• Μια επισκόπηση ανά παρτίδα αποθέματος: ημερομηνία αγοράς, προμηθευτής, σύνθεση και ενδεχόμενα πιστοποιητικά που παρέχονται κατά την παράδοση.
• Μια φυσική ή διοικητική διαχώρηση μεταξύ αποθέματος που αγοράσθηκε πριν και μετά από μια καθορισμένη ημερομηνία αναφοράς, ώστε ένα μελλοντικό κόψιμο στο μεταβατικό δικαίωμα να μην χρειάζεται να διευθετηθεί αναδρομικά.
• Ένας φάκελος ανά προμηθευτή με τα στοιχεία επικοινωνίας και την τεχνική τεκμηρίωση που θα χρειαζόταν για να συντεθεί, όταν έρθει η ώρα, ένα διαβατήριο με αναδρομική ισχύ.
• Μια εσωτερική συμφωνία σχετικά με το ποιος εντός της επιχείρησης ακολουθεί τη δημοσίευση της εξουσιοδοτημένης πράξης για χάλυβα και πότε ακολουθεί δράση.
• Μια σημείωση σε παλαιότερες παρτίδες εάν ο αρχικός προμηθευτής δεν μπορεί πλέον να εντοπιστεί, ώστε αυτός ο κίνδυνος να είναι γνωστός εκ των προτέρων αντί να ανακαλυφθεί μόνο κατά τον έλεγχο. Αυτός που θέλει να μάθει περισσότερα σχετικά με το τι θα τεθεί σε αυτή τη συζήτηση, διαβάζει ποια ερωτά ένας επόπτης κατά τη διάρκεια ενός ελέγχου στο χάλυβα.

Αυτή η καταγραφή δεν αντικαθιστά καμία νομική υποχρέωση, καθώς δεν υπάρχει ακόμη κάποια για τα υπάρχοντα αποθέματα. Είναι ένας τρόπος για να μην είστε με άδεια χέρια μόλις η εξουσιοδοτημένη πράξη για σίδηρο και χάλυβα δώσει σαφήνεια στη θέση του αποθέματος που είναι ήδη εκεί.