Kaj storim z zalogo jekla, ki je že na zalogi, ko se pravila začnejo veljati?

Kaj konkretno morate storiti

Kaj se od vas pričakuje

Vedeti, da je prehodna določba slepa pega v trenutnem besedilu

Sam ESPR v členu 1 ureja predmet in obseg veljavnosti uredbe: kateri proizvodi lahko padejo pod ta sistem in da se konkretne obveznosti po skupinah proizvodov izpolnijo s pomočjo delegiranih aktov. Člen 18 opisuje, kako Komisija prednostno obravnava, katere skupine proizvodov so prva na vrsti in po katerem urniku se to dogaja. Nobeden od obeh členov ne pravi ničesar o vprašanju, kaj se zgodi z zalogami, ki so bile pred datumom začetka veljavnosti že proizvedene, uvozene ali kupljene. To ni opustitev tega platforme, temveč vrzel v besedilu, kot je sedaj: prehodne določbe za obstoječe zaloge postanejo konkretne šele v delegiranem aktu za vsako skupino proizvodov, ki pa je za železo in jeklo še ni. Za podjetje s 10 do 100 zaposlenimi to praktično pomeni, da je vsaka trditev o "zalogah, ki so tam že, se lahko preprosto prodajajo" ali "morajo tudi dobiti potni list" trenutno predhodna ničemu, kar še ni določeno.

Razliko med "dajanjem na trg" in "imeti v zalogi"

Kaj pa se lahko sklene iz sistematike ESPR, je, da obveznosti običajno nastopijo v trenutku, ko se proizvod da na trg ali se začne uporabljati, ne v trenutku proizvodnje. Ta razlika je pomembna za upravljanje zalog: jeklo, ki že leži v skladišču, a še ni prodano ali dostavljeno, je glede statusa nekje med "proizvedenim" in "danim na trg". Kateri od teh dveh trenutkov postane odločilen za obveznost pridobitve potnega lista, je jasno šele, ko je delegirani akt za jeklo objavljen. Podjetje lahko interno že razločuje med serijami, ki so bile kupljene pred in po določenem datumu, tako da je razdelitev tam, ko postanejo pravila jasna.

Ne izgubiti izvora in sestave obstoječih serij

Ne glede na to, kako se prehodne pravice izidejo, je praktično smiselno vedeti o zalogah, ki so že tam, odkod prihajajo, kakšno sestavo in lastnosti je dobavitelj navedel in kakšna dokumentacija je bila priložena. To ni obveznost, ki sledi iz člena 1 ali člena 18, temveč pogoj, da kasneje, ko je obstaja obveznost potnega lista, ne ostaneš s kupom nedokumentiranega jekla. Tisti, ki se sprašuje kaj lahko počnem že zdaj, medtem ko pravila še niso dokončnanajde tam pristop, ki se natanko na tej točki ujema: oblikovanje dosjejev pred obveznimi potnimi listi.

Spremljati, kdaj se skupina proizvodov jeklo in železo dejansko pojavi v načrtu

Člen 18 opisuje prednostno obravnavo skupin proizvodov, jeklo in železo pa so navedeni kot kandidat za enega izmed prvih delegiranih aktov. Dokler ta akt ni objavljen, ni jasno, od kdaj se obveznosti začnejo veljati, in zato tudi ne, ali in kako obstoječe zaloge v tem okviru dobijo izjemo. Podjetje, ki sedaj drži ali gradi zaloge, bi dobro storilo, da sledi objavi tega akta, namesto da bi že na podlagi predpostavk sprejelo ukrepe, ki se pozneje pokažejo kot nepotrebni ali celo napačno usmerjeni.

Kjer se v praksi ne gre

Trgovsko podjetje se odloči iz previdnosti za pospešeno prodajo vseh obstoječih zalog pred domnevnim datumom začetka veljavnosti, ki temelji na datumu, ki še ni uradni. Če se ta datum pozneje premakne, se izkaže, da je bila naglica nepotrebna in so možno zaobljene marže za nič.

Drugo podjetje predpostavlja, da so zaloge, kupljene pred datumom začetka veljavnosti, avtomatsko izključene iz obveznosti potnega lista, čeprav besedila, ki to potrjuje, ne obstaja. Če delegirani akt pozneje vzame trenutek prve prodaje končnemu uporabniku kot iztočnico namesto trenutka nakupa, te iste zaloge padejo pod obveznost.

Tretja situacija: kovaček kovin meša stare in nove serije jekla na eni lokaciji za skladiščenje brez razlikovanja glede na izvor ali datum nakupa. Takoj ko pride do obveznosti, ni več mogoče ugotoviti, kateri del zaloge spada pod prehodne določbe in kateri del ne, s tem da je treba vsoto previdnostno obravnavati kot "novo".

Četrta: podjetje z več lokacijami evidentira zaloge na vsaki lokaciji drugače, kar pomeni, da ni osrednjega pregleda tega, kaj je kjer in od kdaj. Kdor se sprašuje kako uredim produktni potni list, če imam več lokacijin tu naleteli na problem, ki že pred samo obveznostjo izdelati potrdilo nastane: brez osrednje evidence zaloge ni nič, na kar bi se lahko naslonili.

Peta situacija: podjetje pasivno čaka, da se obveznost uradno začne, in potem nima nobenega spisa o sestavi zaloge, ki jo drži že vrsto let, medtem ko prvotni dobavitelj v tem času ne obstaja več ali se ne odziva. Podatki, potrebni za sestavljanje potnega lista, se potem ne da več pridobiti.

Kaj lahko dokumentirate

• Pregled po seriji zaloge: datum nakupa, dobavitelj, sestava in morebitni certifikati, ki so bili priloženi pri dobavi.
• Fizična ali administrativna ločitev med zalogo, nakupljeno pred in po danu, ki ga je treba določiti, tako da prihodnje spremembe v prehodnih določbah ne morajo biti obravnavane s povratno veljavo.
• Datoteka na dobavitelja s kontaktnimi podatki in tehnično dokumentacijo, ki bi bila potrebna za retroaktivno sestavo potnega lista, ko bi do tega prišlo.
• Notranja dogovorka o tem, kdo v podjetju spremlja objavo delegiranega akta za jeklo in kdaj se na to ukrepanje izvršiti.
• Opomba k starejšim pošiljkam, če prvotnega dobavitelja ni več mogoče zaslediti, tako da je to tveganje vnaprej znano namesto šele pri nadzoru. Kdor bi rad izvedel več o tem, kaj se pri tem obravnava, bere kaj zahteva nadzorni organ pri nadzoru jekla.

Ta zapis ne nadomešča pravne obveznosti, saj za obstoječe zaloge te še ni. Gre za način, kako ne ostati s praznimi rokami, takoj ko bo delegirani akt za železo in jeklo razjasnil položaj zaloge, ki je že na mestu.