Što trebam učiniti sa zalihama čelika koje se nalaze tamo kada pravila stupu na snagu?
Sada ništa ne vrijedi jer čelik nema još svoje zahtjeve
Zalihe čelika koja su već tu ne trebaju u ovom trenutku zadovoljiti nikakve zahtjeve ecodizajna ili pasporta. To je zato što ti zahtjevi za željezo i čelik još ne postoje. ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) je okvirna uredba: ona regulira KAKO će EU postavljati zahtjeve proizvodima, ali sama još ne postavlja konkretne zahtjeve po skupini proizvoda. Ti zahtjevi dolaze tek s delegiranom uredbom koja će biti izrađena specifično za željezo i čelik, a ona još ne postoji. Dok ta uredba ne postoji, nema ničega čemu bi postojeće zalihe trebale zadovoljiti — jednostavno još nema norme s kojom bi se usporedile.
Za one kojima je to važno, i za one za koje (još) nije
Ovo pitanje je važno za trgovce čelikom, obrađivače metala i građevinska poduzeća koja imaju halffabrikate od željeza i čelika na zalihama ili ih nabavljaju. Odgovor gore vrijedi za trenutnu situaciju: prije nego što je delegirana uredba za željezo i čelik utvrđena. On se ne odnosi automatski na sve grupe proizvoda za koje već postoji delegirana uredba ili je u naprednoj fazi; za njih mogu vrijediti vlastite prijelazne odredbe koje se ovdje ne razmatraju. Također se ne odnosi na obveze koje su odvojene od ESPR-a, kao što su CE-obilježavanje ili ostale propise o proizvodima za čelik — oni ostaju na snazi kako su sada, bez obzira gdje se ESPR nalazi u svojem procesu.
Nema fiksnog datuma početka; ali postoji utvrđena ruta
Još nema utvrđenog datuma kada će konkretni zahtjevi za željezo i čelik stupiti na snagu. Što je utvrđeno je ruta do njega. U skladu s člankom 18 ESPR-a, Komisija donosi plan rada u kojem se grupe proizvoda daju prioritet za delegiranu uredbu, prema kriterijima poput utjecaja na okoliš i potencijala poboljšanja. Tek kada je za željezo i čelik takva delegirana uredba utvrđena i objavljena, nastaju konkretni zahtjevi i datum na koji se ti zahtjevi primjenjuju. Do tada se ništa ne mijenja u pogledu onoga što trebate učiniti s postojećim zalihama, jednostavno zato što nema pravila koje to govori. Čim je taj datum poznat, bit će naveden ovdje.
Što to znači za zalihe, u praksi
Za one koji sada imaju zalihe čelika ili nabavljaju čelik, sama ESPR ne zahtijeva nikakvu akciju. Čim delegirana uredba za željezo i čelik dođe, prvo pitanje se vrti oko trenutka "stavljanja na tržište": članak 1 ESPR-a vezuje zahtjeve na proizvode koji se stavljaju na tržište ili stavljaju u upotrebu, a ne na proizvode koji su u tom trenutku već negdje na paleti, u skladištu ili na putu prema kupcu. Što to konkretno znači za zalihe koje su prije datuma primjenjivanja već proizvedene ili isporučene, određuju prijelazne odredbe koje će biti uključene u samu delegiranu uredbu. Taj tekst još ne postoji i zato se ne može sažeti ili predvidjeti.
Što se u međuvremenu može pratiti: trenutak u kojem je delegirana uredba za željezo i čelik objavljena je trenutak da se pročitaju prijelazne odredbe u njoj. Od tog trenutka postaje jasno trebate li, i ako trebate od kada, digitalniProductPasport da biste stavili proizvod na tržište. Ova stranica će biti ažurirana čim postoji taj tekst.
Osnova: članak 1 i članak 18 ESPR-a
Činjenica da sada još nema konkretne obveze proizlazi iz članka 1. ESPR-a (Uredba (EU) 2024/1781). Taj članak opisuje predmet i opseg uredbe kao okvir za postavljanje zahtjeva za ekodesajn za proizvode koji se stavljaju na tržište ili u pogon — ne kao zbirku zahtjeva koji već izravno proizlaze iz same uredbe za čelik. Koje skupne proizvoda dolaze na red kada proizlazi iz članka 18. ESPR-a: taj članak obvezuje Komisiju da izradi radni plan u kojem se skupne proizvoda prioritiziraju za delegiranu uredbu. Za željezo i čelik taj je postupak još uvijek u tijeku, pa zato još nema teksta koji govori o tretiranju postojećih zaliha.
Što učiniti sada
Tko želi da se time unaprijed pripremi, najbolje može učiniti dvije stvari: pratiti objavljivanje delegirane uredbe za željezo i čelik, te u međuvremenu dovesti u red vlastitu administraciju zaliha — podrijetlo, sastav i podatke dobavljača po seriji čelika. To sada zahtijeva malo napora i osigurava da su podaci koji su kasnije potrebni za produktni putovnicu već dostupni u trenutku kada se zahtjevi stvarno počnu primjenjivati.
Na čemu je ovo temeljeno
- Uredba (EU) 2024/1781 (ESPR), članak 18 (određivanje prioriteta i planiranje)
- Uredba (EU) 2024/1781 (ESPR), članak 1 (predmet i područje primjene)
Sama uredba dostupna je na EUR-Lex. Pozivamo se po tvrdnji; ne trebate nam vjerovati.
Što konkretno trebate učiniti
Što se od vas očekuje
Znati da prijelazne odredbe predstavljaju slipu točku u trenutnom tekstu
Sam ESPR uređuje u članku 1 predmet i djelokrug primjene uredbe: koje proizvode može obuhvatiti sustav i da se konkretne obaveze po skupini proizvoda popunjavaju delegiranim aktima. Članak 18 opisuje kako Komisija prioritizira koje će se skupine proizvoda prvi put obraditi i prema kojem planu će se to odvijati. Ni jedan od ta dva članka ne govori o pitanju što se događa sa zalihama koje su prije datuma primjene već proizvedene, uvezene ili kupljene. To nije propust ovog platforme, već je to nedostatak u tekstu kako on sada stoji: prijelazne odredbe za postojeće zalihe konkretno se utvrđuju tek u delegiranom aktu po skupini proizvoda, a on za željezo i čelik još ne postoji. Za tvrtku s 10 do 100 zaposlenih to praktički znači da svaka izjava o "zalihama koje su već dostupne može se samo prodati" ili "mora dobiti i svoj pasoš" trenutno prethodi nečemu što još nije utvrđeno.
Razlikovati između "stavljanja na tržište" i "držanja u zalihi"
Ono što se može izvući iz sustavnosti ESPR-a je da se obaveze obično primjenjuju u trenutku kada se proizvod stavi na tržište ili u upotrebu, a ne u trenutku proizvodnje. Ta razlika je relevantna za upravljanje zalihama: čelik koji već leži u skladištu ali nije još prodan ili isporučen, po statusu se nalazi negdje između "proizvedenog" i "stavljenog na tržište". Koja će od te dvije točke biti određujuća za obavezu da se pasoš prosljeđi, utvrdit će se tek nakon što se delegirani akt za čelik objavi. Tvrtka može interno već estabelirati razliku između serija kupljenih prije i nakon određenog datuma, tako da ta podjela postoji u trenutku kada pravila postanu jasna.
Nemati izgubljene podrijetlo i sastav postojećih serija
Neovisno o tome kako prijelazne odredbe budu rezultirale, praktički je korisno znati za zalihe koje su već dostupne gdje dolaze, koju su sastavnost i svojstva dostavili dobavljač i koja je dokumentacija s tim dosegnuta. To nije obaveza koja proizlazi iz članka 1 ili članka 18, već je to preduvjet da se kasnije, kada postoji obaveza nošenja pasoša, ne ostane sa brdom nedokumentiranog čelika. Tko se pita što mogu već sada raditi dok pravila još nisu konačna, pronalazi pristup koji se točno nadovezuje na tu točku: formiranje dosijea unaprijed od obaveznih putovnica.
Pratiti kada se produktna grupa čelik stvarno pojavi u planu
Članak 18 opisuje prioritiziranje produktnih grupa, a čelik i željezo se spominju kao kandidati za jedan od prvih delegiranih akata. Dok taj akt nije objavljen, nije utvrđeno od kada vrijede obaveze, a time ni je li i kako se postojeće zalihe unutar njega mogu isključiti. Poduzeće koje sada drži ili gradi zalihe čini dobro što prati objavu tog akta umjesto da na temelju pretpostavki već poduzima mjere koje se kasnije mogu pokazati nepotrebnim ili krivo usmjerenim.
Gdje se stvari krešu u praksi
Trgovačko poduzeće odluči iz opреze brzo prodati sve postojeće zalihe prije pretpostavljenog datuma početka, na temelju datuma koji još nije službeno potvrđen. Ako se taj datum kasnije pomakne, žurnja se pokazuje nepotrebnom i mogu biti žrtane marže bez razloga.
Drugo poduzeće pretpostavlja da su zalihe kupljene prije datuma početka automatski isključene iz obaveze putovnice, bez da postoji tekst koji bi to potvrđivao. Ako delegirani akt kasnije kao mjerilo uzme moment prve prodaje krajnjem korisniku umjesto momenta nabave, iste se zalihe ipak podvrgavaju obavezi.
Treća situacija: proizvođač metala miješa stare i nove serije čelika na jednoj lokaciji za skladištenje bez razlikovanja prema podrijetlu ili datumu nabave. Čim postoji obveza, nije više moguće utvrditi koji dio zalihe spada pod prijelazne odredbe a koji dio ne spada, što za posljedicu ima da se cijela serija radi opreznosti mora tretirati kao "nova".
Četvrta situacija: poduzeće s više lokacija bilježi zalihu na svakoj lokaciji drugačije, što rezultira nedostatkom centralnog pregleda što se gdje nalazi i od kada. Ako se neko pita kako uredim putovnicu proizvoda ako imam više lokacija, nailazi ovdje na problem koji već prije same obveze pasporta nastaje: bez centralne registracije zalihe nema ničega na što će se sutra moći vratiti.
Peta situacija: poduzeće pasivno čeka dok se obveza službeno ne počne primjenjivati i tada nema nikakve dokumentacije o sastavu zalihe koju već godinama održava, dok izvorni dobavljač više ne postoji ili se više ne javlja. Podaci koji su potrebni da bi se pasport i dalje sastavio, tada se više ne mogu utvrditi.
Što možete zabilježiti
- Pregled po seriji zalihe: datum nabave, dobavljač, sastav i eventualni certifikati koji su dostavljeni pri isporuci.
- Fizička ili administrativna odvojenost između zalihe nabavljene prije i nakon fiksnog referentnog datuma, kako bi budući rez u prijelaznim odredbama ne trebao biti razjašnjen s povratnom važenju.
- Dosije po dobavljaču s kontaktnim podacima i tehnološkom dokumentacijom koja bi bila potrebna za, ako do toga dođe, retroaktivno sastavljanje pasavca.
- Interni dogovor o tome tko će unutar tvrtke pratiti objavu delegiranog akta za čelik i kada se na to reagira.
- Bilješka uz starije partije ako izvorni dobavljač više nije moguće locirati, tako da je taj rizik poznat unaprijed umjesto tek tijekom kontrole. Tko želi saznati više o tome što se tada javlja, čita što kontrolor traži tijekom kontrole čelika.
Ova evidencija ne zamjenjuje zakonsku obvezu, jer za postojeće zalihe je još nema. To je način da se ne nađete s praznim rukama čim delegirani akt za željezo i čelik pruži jasnoću o statusu zalihe koja je već prisutna.
Ovo nije pravni savjet. Ova stranica daje opće informacije o regulaciji na koju se ova platforma odnosi. Ne poznajemo vašu situaciju. Ako ste u nedoumici u vezi sa svojom situacijom, konzultirajte se s odvjetnikom ili nadležnim nadzornim tijelom.
Napisano s AI-om na osnovi izvora gore navedenih, provjereno od strane čovjeka 2026-08-22. Nešto nije u redu? Javite nam — ispravke imaju prioritet.