ferropas.eu

Кой е отговорен за продуктовия паспорт на стоманата?

Производителят е отговорен според ESPR

Производителят на стоманения продукт носи основната отговорност за цифровия продуктен паспорт. Член 27 на ESPR (Регламент (EU) 2024/1781) определя задълженията относно продуктния паспорт за лицето, което проектира и произвежда продукта и го пуска на пазара като собствен продукт. Това лице трябва да отговаря за събирането на правилната информация, за създаването на паспорта в съответствие с изискванията на член 9 и за неговото свързване с носител на данни — на практика QR код — който придружава продукта. За стомана и други метални полуфабрикати това означава, че лицето, което произвежда материала или го поръчва, е отговорно за точността на информацията, която в крайна сметка попада в паспорта, дори ако техническото изпълнение — сглаждане, хостване и осигуряване на носител на данни — се извършва от трета страна.

За кого важи, и за кого не

Тази отговорност се отнася за продукти, които попадат под делегирана мярка на ESPR и които се пускат на европейския пазар след влизане в сила на тази мярка. За железо и стомана такава делегирана мярка още не съществува и следователно задължението от член 27 още не се прилага за тази група продукти. Той се отнася, освен това, само за самия продуктен паспорт и данните, които трябва да се намират в него — не и за други задължения, които могат да съществуват в другите места на европейското право, като CE маркировка, REACH регистрации или национални строителни норми. Лицото, което само препродава стомана без да я обработва или да я пуска на пазара под собствено име, не попада непременно под същата роля като производител; член 27 говори конкретно за производителя и не всяко звено в веригата на доставките е такова.

Все още няма固定на дата, но има график

Все още няма фиксирана дата, от която да влезе в сила задължението за паспорт за железо и стомана. Според работния план на ESPR за периода 2025-2030 първата делегирана мярка се очаква през 2026 г., като задълженията влизат в сила осемнадесет месеца по-късно. На основата на това за стоманата се посочва момент около 2028 г., но това е очакване, а не утвърдена дата. Докато делегираната мярка за железо и стомана не бъде публикувана, не съществува законово задължение за цифров продуктен паспорт за тази група продукти. Веднага след като Европейската комисия публикува мярката, окончателната дата ще бъде указана тук.

Как едно предприятие да подхвати това на практика

Който желае да се подготви за това, започва с картиране на собствената роля: действа ли предприятието като производител на стоманения продукт, като вносител, който го внася от извън ЕС, или като търговец, който препродава продукт на друг. Тази роля определя именно кой трябва да предостави данните, на които ще се базира паспорта — състав, произход, история на обработката и други технически характеристики. Втора стъпка е да се проверят кои данни вече са налични в собствената администрация и кои липсват, за да се избегне поспешност веднага след влизане в сила на задължението. Трета стъпка е уреждането на техническата страна: сглаждането на паспорта, осигуряването на достъпност на данните за десет години и поставянето на QR носител на данни на продукта или при него. Последното е точно където платформа като Ferropas играе роля: обработва данните, предоставени от производителя или вносителя, в паспорт, който отговаря на изискванията, без предприятието да трябва да създава собствена среда за хостване.

Законовата база: член 27 и член 9 на ESPR

Това заключение следва директно от текста на ESPR. Член 27 описва задължениятата на производителите, включително грижата за правилния и актуален дигитален паспорт на продукта при продукти, които попадат под делегирано действие. Член 9 описва какво съдържа дигиталният паспорт на продукта: какви данни трябва да бъдат включени, как трябва да бъде достъпен и чрез какъв носител на данни се свързва с продукта. Заедно тези два члена образуват сърцевината на въпроса кой е отговорен и за какво: член 27 определя отговорната страна, член 9 описва какво трябва да предостави тази страна. За точния, актуален текст официалното публикуване на ESPR в регистъра EUR-Lex е източникът за консултация.

Кой вече сега иска да знае какви данни ще бъдат необходими, може най-добре да започне с подреждане на съществуващата информация за продукта по вид стомана или партида, така че тази информация при публикуване на делегираното действие за железо и стомана да может да бъде бързо преобразувана в паспорт.

На което се основава това

Самият регламент е на EUR-Lex. Ние позоваваме се за всяко твърдение; не трябва да ни вярвате.

Какво конкретно трябва да направите

ESPR налага отговорността за цифровия продуктен паспорт преди всичко на производителя. Член 27 на ESPR (Регламент (EU) 2024/1781) посочва производителя като страната, която гарантира, че паспортът съществува, е верен и остава достъпен. Това изглежда просто, но в стоманопроводната верига "кой е производителят" не винаги е въпрос с очевидния отговор. Валцуване, което произвежда намотки, е производител. Но търговско предприятие, което оставя плоча да бъде нарязана, огъната или покрита с други слои от трета страна и я продава под собствен артикулен номер, може също да попадне под определението за производител. Който се съмнява относно тази роля, ще намери по-подробно обяснение на Съм ли вносител или производител според ESPR?

Какво се очаква от вас

Оставяне на паспорта да бъде изготвен и поддържан актуален

Член 9 на ESPR описва, че цифровия продуктен паспорт съдържа информацията за продукта, която произтича от приложимото делегирано действие, и че информацията може да бъде достъпена чрез носител на данни (като QR-код). За стоманодобивна компания с 10 до 100 служители това практически означава, че техническите данни, които в момента често присъстват в сертификат за качество или материален сертификат, трябва да бъдат също налични по структуриран, цифров начин. Това е различно усилие от изготвянето на PDF: данните трябва да бъдат четими от машина и свързуеми със специфична партида или тегло.

Да се гарантира, че паспортът остава достъпен през целия му жизнен цикъл

Член 27 описва, че производителят е отговорен за достъпността на паспорта, не само в момента на продажбата. За компания, която доставя полуфабрикати, останали в конструкция десет до петдесет години, това е задължение, което се простира далеч отвъд обичайния период на гаранция. На практика това означава, че трябва да се избере решение за хостинг, което може да издържи този период, и че трябва да съществува план за това, което ще се случи, ако компанията сама промени собственика, се слее или прекрати дейност.

Предоставяне на правилните данни, дори когато другата страна составя паспорта

Дори когато събирането на паспорта се отдава на трети лица — платформа, софтуерна компания или браншова асоциация — задължението по член 27 остава при производителя да предоставя верни и пълни данни. Това изисква вътрешни договорености относно това, кой в компанията е отговорен за проверката на химичния състав, механичните свойства и произхода на стоманата, както и по какъв начин промените в производствения процес се предават на лицето, което управлява паспорта.

Разграничаване между производител, вносител и търговец

Който внася стомана от извън ЕС и я поставя на европейския пазар за първи път, често получава същите задължения като производител, дори без сам да обработи един килограм стомана. Това е един от най-недооценяваните моменти в веригата: отговорът на въпроса Моят производител е извън Европейския съюз — кой тогава регулира продуктовия паспорт? е поради това често различен от това, което предварително мислят предприятията. Дистрибьютор или търговец имат пък друга, по-ограничена роля; което се прилага за тях, е описано на Какви задължения има дистрибьютор или търговец на стомана?

Където нещата се объркват на практика

Първа ситуация, когато нещо се обърква: търговско предприятие продава стоманена плоча под собствено търговско наименование, без да осъзнава, че това налага задълженията на производител. Основният въпрос — кой точно е отговорен за паспорта — се поставя на масата едва когато клиентът го поиска.

Втора ситуация: предприятие закупува стомана от няколко доставчици в ЕС и извън ЕС и мълчаливо предполага, че всеки доставчик "ще уредите паспорта." Без писмено споразумение това е предположение, не сигурност.

Трета ситуация възниква при сливания и придобивания: паспортът на продукт, доставен преди десет години, трябва все още да бъде достъпен, но юридическото лице, което го е съставило тогава, вече не съществува в същия вид.

Четвърта ситуация възникна при продажба чрез онлайн магазин или пазарна платформа: въпросът кой е отговорен за паспорта получава допълнителен слой, тъй като самата платформа не е производител или вносител. Този предмет се разработва по-подробно на Какво означава продуктовия паспорт, ако продавам стомана чрез онлайн пазарище?

Пета ситуация: неясноти относно отговорността в собственото предприятие, ако паспортът съдържа неправилни данни — техническия отдел, отдела продажби или лицето, което е настроило платформата. Без вътрешни договорки този въпрос остава без отговор, докато не възникне проблем.

Какво можете да документирате

  • Вътрешна бележка, в която се посочва дали предприятието действа като производител, вносител или дистрибьютор за конкретен продукт, с позоваване на обяснението на Съм ли вносител или производител според ESPR?
  • Преглед на всички доставчици, с посочване за всеки доставчик кой е отговорен за предоставянето или съставянето на производственото техническо досие.
  • Писмени договорки с доставчици извън ЕС относно това кой се грижи за паспорта, именно защото отговорността там не остава автоматично при первоначалния производител.
  • Вътрешна разпределение на ролите за предоставяне и проверка на технически данни (състав, механични свойства, информация за партида), включително кой подписва за тяхната точност.
  • Досие относно собственото фирмено означение, за предприятия, които продават стомана под собственото си име — вижте също Продавам стомана под собствения си марка — какви задължения получавам?
  • План за непрекъснатост на паспорта при предаване на предприятието, сливане или прекратяване на дейност.
  • Преглед на отговорните лица в предприятието за персонал или външаване, свързани с паспорта, с предпоставката на преценката на Имам ли нужда от допълнителен персонал за производственото техническо досие или мога ли да го поръчам?

Това не е правна консултация. Тази страница дава обща информация за регулирането, което е предмет на тази платформа. Ние не познаваме вашата ситуация. При съмнение относно вашия собствен случай консултирайте се с юрист или компетентния надзорен орган.

Написано с AI на базата на горните източници, проверено от човек на 2026-08-22. Нещо ли не е наред? Дайте ни знай — коригирането получава предимство.