¿Quién es responsable de la ficha de especificaciones del producto del acero?

Lo que usted debe hacer concretamente

La ESPR asigna la responsabilidad del pasaporte digital del producto en primer lugar al fabricante. El artículo 27 de la ESPR (Reglamento (UE) 2024/1781) designa al fabricante como la parte que se encarga de que el pasaporte exista, sea correcto y se mantenga disponible. Esto parece sencillo, pero en la cadena del acero, "quién es el fabricante" no siempre tiene una respuesta obvia. Una laminería que produce bobinas es fabricante. Pero una empresa comercial que hace cortar, doblar o recubrir planchas por un tercero, y que las vende bajo su propio número de artículo, también puede caer bajo la definición de fabricante. Quien tenga dudas sobre ese papel, encontrará una explicación más detallada en ¿Soy fabricante o importador según el ESPR?

Lo que se espera de usted

Hacer que el pasaporte se elabore y se mantenga actualizado

El artículo 9 de la ESPR describe que el pasaporte digital del producto contiene la información del producto que resulta de la acción delegada aplicable, y que esa información se puede solicitar a través de un portador de datos (como un código QR). Para una empresa siderúrgica con 10 a 100 empleados, esto significa en la práctica que los datos técnicos que a menudo ya figuran en un certificado de calidad o certificado de material también deben estar disponibles de manera estructurada y digital. Esto requiere un esfuerzo diferente al de elaborar un PDF: los datos deben ser legibles por máquina y poder vincularse a un lote o partida específicos.

Garantizar que el pasaporte sea accesible durante toda la vida útil

El artículo 27 describe que el fabricante es responsable de la disponibilidad del pasaporte, no solo en el momento de la venta. Para una empresa que suministra productos semielaborados que permanecen en una construcción durante diez a cincuenta años, se trata de una obligación que va mucho más allá del período de garantía habitual. En la práctica, esto significa que debe elegirse una solución de alojamiento que pueda durar este período, y debe haber un plan para qué sucede si la empresa cambia de propietario, se fusiona o cesa sus actividades.

Suministrar los datos correctos, incluso si otro elabora el pasaporte

Incluso cuando la elaboración del pasaporte se externaliza — a una plataforma, una empresa de software o una asociación sectorial — la obligación del artículo 27 sigue siendo responsabilidad del fabricante de proporcionar datos correctos y completos. Esto requiere acuerdos internos sobre quién en la empresa es responsable de verificar la composición química, las propiedades mecánicas y el origen del acero, y cómo los cambios en el proceso de producción se comunican a quien gestiona el pasaporte.

Distinguir entre fabricante, importador y distribuidor

Quien adquiere acero fuera de la UE y lo coloca por primera vez en el mercado europeo, frecuentemente asume las mismas obligaciones que un fabricante, incluso sin procesar ni un kilogramo de acero. Este es uno de los puntos más subestimados en la cadena: la respuesta a la pregunta Mi fabricante está fuera de la Unión Europea — ¿quién se encarga entonces del pasaporte del producto? también es frecuentemente diferente de lo que las empresas piensan de antemano. Un distribuidor o comerciante tiene un papel diferente, más limitado; lo que se aplica a eso se describe en ¿Qué obligaciones tiene un distribuidor o comerciante de acero?

Dónde se producen problemas en la práctica

Una primera situación en la que las cosas salen mal: una empresa comercial vende planchas de acero bajo una marca propia, sin darse cuenta de que esto conlleva las obligaciones de un fabricante. La pregunta subyacente — quién es exactamente responsable del pasaporte — sale entonces a la mesa solo cuando el cliente lo solicita.

Una segunda situación: una empresa compra acero de múltiples proveedores dentro y fuera de la UE, y asume implícitamente que cada proveedor "se encargará del pasaporte". Sin un acuerdo escrito, esa es una suposición, no una certeza.

Una tercera situación surge en fusiones y adquisiciones: el pasaporte de un producto que se entregó hace diez años aún debe estar accesible, pero la persona jurídica que lo elaboró entonces ya no existe en la misma forma.

Una cuarta situación se presenta en la venta a través de una tienda web o plataforma de mercado: la pregunta sobre quién es responsable del pasaporte obtiene entonces una capa adicional, porque la plataforma en sí no es fabricante ni importador. Este tema se desarrolla más en ¿Qué significa la ficha de especificaciones del producto si vendo acero a través de un mercado en línea?

Una quinta situación: falta de claridad sobre quién dentro de la propia empresa es responsable cuando el pasaporte contiene datos incorrectos — el departamento técnico, el departamento de ventas, o quién ha configurado la plataforma. Sin un acuerdo interno, esa pregunta permanece sin respuesta hasta que surge un problema.

Lo que usted puede documentar

• Una nota interna en la que se documenta si la empresa actúa como fabricante, importador o distribuidor para un producto específico, con una referencia a la explicación de ¿Soy fabricante o importador según el ESPR?
• Un resumen de todos los proveedores, con indicación por proveedor de quién es responsable de entregar o elaborar el pasaporte de producto.
• Acuerdos escritos con proveedores fuera de la UE sobre quién se encarga del pasaporte, precisamente porque la responsabilidad no permanece automáticamente con el fabricante original.
• Una distribución interna de funciones para la entrega y verificación de datos técnicos (composición, propiedades mecánicas, información de lote), incluyendo quién firma la exactitud.
• Un archivo sobre la marca propia, para empresas que venden acero bajo su propio nombre — véase también Vendo acero bajo mi propia marca — ¿qué obligaciones adquiero?
• Un plan para la continuidad del pasaporte en caso de transferencia empresarial, fusión o cese de actividades.
• Un resumen de quién dentro de la empresa es responsable del personal o de la subcontratación relacionada con el pasaporte, teniendo en cuenta la evaluación de ¿Necesito personal adicional para el pasaporte de producto o puedo subcontratarlo?