který dohledový orgán v Nizozemsku kontroluje produktový pas

Co konkrétně musíte udělat

Co se od vás očekává

Kdo vyrábí, prodává nebo obchoduje s digitálním produktovým pase oceli, bude se v určitém okamžiku potýkat s dohledem nad trhem. Nařízení (EU) 2019/1020 upravuje, jak je tento dohled v EU organizován, a článek 27 ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781) stanoví, jaké informace musí výrobci mít k dispozici pro orgány, které o ně požádají. Nizozemí musí na základě toho určit nebo určit, který stávající dohledový subjekt bude mít tuto úlohu pro výrobky s digitálním produktovým pase. V okamžiku psaní není ještě jasné, která nederlandská instituce to bude pro ocel a železné polotovary — to vyplyne z národní implementační legislativy, která se přijme po delegovaném aktu pro tuto skupinu produktů.

Udržování informací k dispozici

Nařízení (EU) 2019/1020 vychází ze systému, v němž si účastník trhu na požádání může obstarat dokumentaci a technické informace. Pro podnik s 10 až 100 zaměstnanci to konkrétně znamená: údaje, které jsou obsaženy v digitálním produktovém pase, a jejich podklady musí být na krátkou dobu dostupné na vyžádání. Ne někde volně v poštovní schránce zaměstnance, který odešel před třemi lety, ale na místě, kde si je někdo v podniku může znovu najít.

Vědět, kdo za co nese odpovědnost

Dohled nad trhem se neautomaticky zaměřuje na stranu, která fakticky příslušný pas sestavila — zaměřuje se na účastníka trhu, který podle pravidel nese odpovědnost. To není v každé úrovni dodavatelského řetězce stejná strana. Pokud si někdo není jistý, zda je to výrobce, dovozce nebo vlastní podnik, najde základní rozdělení v kdo je odpovědný za digitální produktový pas oceli? a podrobnější vymezení v jsem dovozce nebo výrobce podle ESPR?. Obchodní zprostředkovatel, který ocel pouze prodává dále, má zase jinou pozici, kterou je popsáno v Jaké povinnosti má distributor nebo obchodní zástupce oceli?

Spolupráce na požadavku dohledového subjektu

Nařízení (EU) 2019/1020 vychází ze spolupráce: účastník trhu, kterému jsou kladeny otázky ohledně informací, na ní spolupracuje v termínu, který určí dohledový subjekt. Pro střední podnik to znamená, že musí být někdo, kdo ví, který pas patří kterému dílu oceli, a kdo může předat dotaz správné osobě nebo do správného systému — zvláště pokud pas sám nevytvořil, ale převzal jej od výrobce mimo EU, situaci, která je zvlášť řešena v můj výrobce sídlí mimo Evropskou unii — kdo pak zajišťuje digitální pas výrobku?

Kde to v praxi selže

Několik situací se opakuje u podniků, které se setkávají s dohledem nad trhem, i když se pak nutně nejedná o ocel konkrétně:

• QR kód odkazuje na pas, který už není online. Hostingová strana skončila, smlouva nebyla prodloužena, nebo došlo k selhání při vnitřní migraci. Pas stále existuje na papíře, ale již není dosažitelný tak, jak to vyžadují pravidla.
• Nikdo v podniku už neví, kdo pas vytvořil. Po změně personálu znalosti o původu údajů zmizely, zatímco dohledový orgán se právě ptá na zdůvodnění tvrzení v pasu.
• Produkt se prodává pod vlastní značkou, ale povinnosti týkající se pasu nebyly nikdy znovu posouzeny. Kdo oceluje balí nebo uvádí na trh pod vlastním jménem, může se tím ocitnout v jiné roli, než si myslel — viz prodávám ocel pod vlastní značkou — jaké povinnosti mám?
• Prodej přes tržiště bez toho, aby bylo stanoveNo, kdo poskytuje jaké informace. Při prodeji prostřednictvím online platformy může být nejasné, která strana je tou, kterou oslovuje dohledový orgán — to je rozpracováno v co znamená digitální pasport produktu, pokud prodávám ocel prostřednictvím online tržiště?
• Pas existuje, ale údaje v něm se ukázaly být nesprávné nebo zastaralé. Otázka se pak posouvá od "existuje pas" k "kdo je odpovědný za chybu", což je téma, kterým se zabývá samostatně pod kdo je odpovědný, pokud jsou v produktovém pasu chybné údaje

Co si můžete zaznamenat

Bez toho, aby byl holandský dohledový orgán již znám, může podnik již upravit záležitosti tak, aby se žádost o informace nestala krizí:

• Přehled skupin produktů obsahujících ocel, které podnik obchoduje nebo zpracovává, a který pas k nim patří.
• Písemná dohoda o tom, kdo je v podniku odpovědný za údržbu a vyhledání údajů pasu — také po změně personálu.
• Korespondence a dokumentace od výrobce nebo dovozce, na níž je pas založen, uchovávaná na pevném místě a ne pouze v jednotlivé poštovní schránce.
• Dohoda s hostitelem (nebo interně) o lhůtě uchovávání a dostupnosti pasu, včetně toho, co se stane při změně dodavatele nebo platformy.
• V případě pochyb o vlastní roli v řetězci: krátká poznámka, v níž je zaznamenáno, na základě jakého úvahy se podnik považuje za výrobce, dovozce, distributora nebo držitele značky — užitečné, pokud se na to dohledový orgán zeptá.

Pro podniky, které si nejsou jisty, zda by měl tento druh tvorby souborů probíhat interně nebo může být outsourcován, jde potřebuji další personál na produktový pas nebo ho mohu outsourcovat dále do detailu těchto voleb. A pro ty, kteří si kladou otázku, co se vlastně stane, pokud taková záznam chybí v okamžiku, kdy se povinnosti stanou účinnými, existuje co se stane, když pro svou ocel nemám produktový pas?

Jakmile holandská implementační legislativa jmenuje určenou orgán dohledu na trhu pro tuto skupinu produktů, bude to zde doplněno.