melyik felügyeleti hatóság ellenőrzi az acélpaszportot Hollandiában

Még nem jelöltek ki holland felügyeleti hatóságot

Még nem eldöntött, hogy mely nemzetközi hatóság fog ellenőrizni az acél digitális termékpasszportját Hollandiában. A (EU) 2019/1020 rendelet európai szinten szabályozza a piaci felügyeletet és a felügyeleti hatóság hatáskörét, de az egyes tagállamokra bízza, hogy mely nemzeti hatóság látja el ezt a feladatot. Hollandiának tehát egy vagy több piaci felügyeleti hatóságot kell kijelölnie az ESPR (a (EU) 2024/1781 rendelet) hatálya alá tartozó termékekre, amelyekbe később a vas- és acélgtermékek is tartoznak. A cikk írásakor az acélra vonatkozó kijelölés még nem volt nyilvánosságra hozva.

Akiknek ez releváns, és akiknek nem

A piaci felügyelet elsősorban a termékért felelős felet érinti: a gyártót vagy az importőrt, aki benyújtja a termékpasszportot. Nem mindig egyértelmű, hogy pontosan kinek van ez a szerepe — kik felelősek az acél termékpasszportjáért? és vagyok-e importőr vagy gyártó az ESPR szerint? mélyebben kifejtik. Az olyan forgalmazók és kereskedők számára, akik acélt értékesítenek anélkül, hogy azt maguktól importálnák vagy feldolgoznák, a hangsúly az ellenőrzésen és a továbbításon van, nem pedig maga a passzport összeállítása; ezt külön kidolgozták a Milyen kötelezettségei vannak egy acél forgalmazónak vagy kereskedőnek?»-ben. A (EU) 2019/1020 rendelet szerinti piaci felügyelet azt vizsgálja, hogy egy termék megfelel-e az előírásoknak és rendelkezésre áll-e a megfelelő dokumentáció — ez nem foglalkozik a termékpasszport tartalmával kapcsolatos polgári viták rendezésével két kereskedelmi partner között, és nem teremt szervezeteket fiskális ellenőrzésekre vagy egyéb jogszabályokhoz kapcsolódó vámügyletre.

Mi van már meghatározva és mi még hátra van

Amit már meghatároztak: A (EU) 2019/1020 rendelet minden tagállamot kötelezi piaci felügyeleti hatóságok kijelölésére, akik jogosultak dokumentumok kérésére, termékek tesztelésére és végrehajtó intézkedések meghozatalára, amikor egy termék nem felel meg az előírásoknak. Ami még nem dőlt el: mely holland hatóság vagy hatóságok látják el ezt a szerepet kifejezetten a vas- és acélgtermékek esetében az ESPR keretében. Ez a kijelölés általában csak azután történik meg, hogy az adott termékcsoportra vonatkozó európai meghatalmazott cselekmény nyilvánosságra kerül, és a nemzeti végrehajtási jogszabály ennek megfelelően módosítható. Addig az acél tekintetében nincs működő felügyeleti rendszer kifejezetten a digitális termékpasszportra. Amint erről több információ rendelkezésre áll, azt itt kiegészítik.

Hogyan kell ezzel gyakorlatban bánni

Az ellenőrzési intézmény utasítására való várakozás nem indok a felkészülés halasztására, mivel az alapvető kötelezettségek — egy helyes és teljes termékútlevél, a gyártó vagy behozatal megfelelő adataival — függetlenek attól, hogy később ki végez ellenőrzést. Gyakorlatilag a legésszerűbb sorrend a következő: először tisztázni saját szerepét a szállítási láncban (gyártó, behozatali képviselő, forgalmazó vagy védjegytulajdonos — lásd még saját márka alatt értékesítem az acélt — milyen kötelezettségeket kapok?), majd rendbe tenni azokat az adatokat, amelyeknek később a termékútlevélben szerepelniük kell, és csak azután válaszolni arra a kérdésre, hogy ki mire végez ellenőrzést. Az EU-n kívüli gyártótól acélt beszerző vállalkozások számára ráadásul felmerül a kérdés, hogy ki intézi ténylegesen a termékútlevelet; ezt részletezve találja a gyártóm az Európai Unión kívül van — akkor ki szabályozza a termékalapú útlevelet?-ben. Platformon keresztül történő értékesítés esetén pedig kissé eltérő helyzet áll fenn, amelyet Mit jelent a termékalapú oklevél, ha acélt online piactéren keresztül értékesítek?-ben írunk le. Aki arra kíváncsi, mi történik a termékútlevél hiányában, az összefoglalást talál mi történik, ha nincs digitális termékútlevelem az acélomhoz?, és a lehetséges szankciókra vonatkozó kérdés ismét felmerül a milyen bírságot kaphatok, ha nincs acélpaszportom az acélomhoz. Az is külön kérdés, hogy ki felel az útlevélben szereplő helytelen adatokért, függetlenül attól, hogy melyik felügyeleti hatóság végez ellenőrzést, és ezt a ki felelős, ha az acélpaszportban helytelen adatok vannak.

1020/2019 rendelet és az ESPR alapján kezel

A piaci felügyelet szervezésének kötelezettsége a (EU) 2019/1020 rendeletből adódik, amely a piaci felügyelet és a termékek megfelelőségének általános keretét képezi az EU-n belül, és kifejezetten a tagállamokat jelöli meg mint azokat a feleket, akiknek a hatáskörrel rendelkező hatóságokat szervezniük kell. Az ESPR ((EU) 2024/1781 rendelet) erre épít az ökológiai tervezésre és a digitális termékpaszportokra vonatkozóan, és e rendelet 27. cikke leírja azon gyártók kötelezettségeit, akikre felügyelet kiterjed — gondoljon a termékinformációk helyes és teljes benyújtására. A két rendelet kombinációja tehát meghatározza, hogy mit ellenőriznek és milyen hatáskörök szerint, de nem azt, hogy melyik holland hatóság fogja ezt konkrétan megtenni; ez egy olyan nemzeti végrehajtási választás, amelyet még meg kell határozni.

Aki most már a termékpaszporttal szeretne dolgozni, a legjobb, ha először világossá teszi a saját helyzetét a láncban és rendbe hozza az alapadatokat — az a kérdés, hogy pontosan ki fog majd ellenőrizni, magától megoldódik, amint Hollandia kijelöli azt a hatóságot, és ez az oldal abban az időpontban frissítésre kerül.

Ez miből támasztódik alá

A rendelet maga az EUR-Lex oldalon található. Minden állítás mellett hivatkozunk; nem kell nekünk hinni.

Mit kell konkréten tennie

Mit várunk el Öntől

Aki az acél termékpaszportját elkészíti, értékesíti vagy kereskedik vele, valamikor piaci felügyelettel kerül kapcsolatba. A (EU) 2019/1020 rendelet szabályozza, hogy ez a felügyelet hogyan van az EU-ban felépítve, és az ESPR ((EU) 2024/1781 rendelet) 27. cikke előírja, hogy a gyártóknak milyen információt kell a rendelkezésre bocsátaniuk azoknak a hatóságoknak, akik azt kérik. Hollandiának erre alapozva egy piaci felügyeleti hatóságot kell kijelölnie vagy azt, hogy melyik meglévő felügyeleti szerv kapja ezt a feladatot a digitális termékpaszporttal rendelkező termékekre. Az írás időpontjában még nem rögzített, hogy melyik holland hatóság lesz ez az acél és a vasból készült félfabrikátumok számára — ez az e termékcsoportra vonatkozó gedelegált intézkedés után meghozandó nemzeti végrehajtási jogszabályból adódik.

Információk rendelkezésre tartása

A (EU) 2019/1020 rendelet olyan rendszerből indul ki, amelyben egy piaci szereplő kérésre dokumentációt és technikai információt tud benyújtani. Egy 10–100 fős vállalkozás számára ez konkrétan azt jelenti: a termékpaszportban szereplő adatokat és azok megalapozottságát rövid időn belül le kell tudni kérdezni. Nem valamely szét szórt helyen egy olyan munkavállaló postafiókjában, aki három évvel ezelőtt elment, hanem olyan helyen, ahonnan a vállalkozáson belül valaki vissza tudja keresni őket.

Tudni, hogy ki mire felelős

A piaci felügyelet nem automatikusan az arra irányul, aki a paszportot valójában összeállította — az arra irányul, aki a szabályok szerint érte felelős. Ez nem minden láncszemet ugyanez a fél. Aki azt kételkedik, hogy a gyártó, az importőr vagy a saját vállalkozása az, az alapvetô elosztást kik felelősek az acél termékpasszportjáért? és az élesebb körülhatárolást vagyok-e importőr vagy gyártó az ESPR szerint?megtalálja. Az olyan kereskedő, aki csak áthelyezi az acélt, megint más helyzetben van, ezt Milyen kötelezettségei vannak egy acél forgalmazónak vagy kereskedőnek?

Együttműködés a felügyeleti szerv kérésével

A (EU) 2019/1020 rendelet az együttműködésből indul ki: egy olyan piaci szereplő, akinél információt kérnek, az a felügyeleti szerv által meghatározott határidőn belül együttműködik. Egy középméretű vállalkozás számára ez azt jelenti, hogy valakinek tisztában kell lennie azzal, hogy melyik paszport melyik acéltételhez tartozik, és a kérdést továbbítani tudja a megfelelő személyhez vagy a megfelelő rendszerhez — különösen akkor, ha a paszportot nem ő állította össze, hanem egy EU-n kívüli gyártótól vette át, amely helyzettel külön foglalkoznak a gyártóm az Európai Unión kívül van — akkor ki szabályozza a termékalapú útlevelet?

Hol mennek félre a gyakorlatban

Néhány helyzet ismételten előjön azon vállalkozásoknál, amelyek piaci felügyelettel kerülnek kapcsolatba, még akkor is, ha az nem szükségszerűen az acélra vonatkozik:

A QR-kód egy olyan paszportra mutat, amely már nem elérhető online. A hosting szolgáltató leállt, a szerződés nem hosszabbított meg, vagy egy belső migrálás nem sikerült. A paszport papír formában még létezik, de nem érhető el az előírások szerint.
A vállalkozáson belül senki sem tudja már, ki állította össze a paszportot. A személyzeti változások után a végzett adatok forrásáról szerzett ismeret eltűnt, miközben egy felügyeleti hatóság éppen az azt bizonyító adatok után kérdez a passzportban szereplő követeléshez kapcsolódóan.
Egy terméket saját márkanév alatt értékesítenek, de a passzport-kötelezettségeket soha nem vizsgálták felül. Aki acélt átalakít vagy saját neve alatt hozza piacra, így olyan szerepbe kerülhet, mint amire számított — lásd saját márka alatt értékesítem az acélt — milyen kötelezettségeket kapok?
Értékesítés egy piactéren anélkül, hogy rögzítve lenne, ki milyen információt szolgáltat. Online platform által történő értékesítés esetén homályos lehet, hogy ki az a fél, amely a felügyeleti hatósággal kapcsolatban áll — ezt részletezi Mit jelent a termékalapú oklevél, ha acélt online piactéren keresztül értékesítek?
A passzport létezik, de az adatok benne helytelennek vagy elavultnak bizonyulnak. Ekkor az kérdés az "van-e passzport" helyett "ki felelős a hibáért" kérdésre tolódik el, amely egy különálló témában kerül szóba, amely alatt ki felelős, ha az acélpaszportban helytelen adatok vannak

Mit lehet rögzíteni

Anélkül, hogy a holland felügyeleti hatóság már ismert lenne, egy vállalat már rendet tehet dolgaiban, így az információ iránti kérés nem válik válsághelyzet:

Azon termékcsoportoknak az áttekintése, amelyeket a vállalat acélban kereskedik vagy dolgoz fel, és mely passzport tartozik hozzájuk.
A vállalaton belüli felelős megjelölésére vonatkozó rögzített megállapodás a passzport adatok frissítésére és megtalálásra — személyzeti változások után is.
A gyártó vagy importőr levelezése és dokumentációja, amelyen a passzport alapul, egy rögzített helyen megőrizve, és nem csak egy egyéni postafiókban.
Megállapodás a hosting féllel (vagy belsőleg) a passzport megőrzési időszakáról és hozzáférhetőségéről, beleértve azt, hogy mi történik a szállító vagy platform váltásakor.
A saját szerep a láncban való kétség esetén: egy rövid jegyzet, amelyben rögzítve van, hogy milyen megfontolások alapján tekinti a vállalat magát gyártónak, importőrnek, forgalmazónak vagy márkatulajdonosnak — hasznos, ha egy felügyeleti hatóság megkérdezi.

A dosszierkészítéssel kapcsolatban bizonytalanok számára, hogy ezt belsőleg kell-e elvégezni vagy kiszervezhető-e, szükségem van-e további személyzetre az acélpaszporthoz, vagy kiszervezhetem továbblépi ezt a választást. És akik arra kíváncsiak, hogy mi történik valójában, ha az ilyen nyilvántartás hiányzik abban az időpontban, amikor a kötelezettségek érvénybe lépnek, mi történik, ha nincs digitális termékútlevelem az acélomhoz?

Amint a holland végrehajtási jogszabályok az e termékcsoportra kijelölt piaci felügyeleti hatóságot megnevezik, ez itt kiegészítésre kerül.

Ez nem jogi tanács. Ez az oldal általános tájékoztatást nyújt a rendeletről, amelyre ez a platform vonatkozik. Nem ismerjük az Ön helyzetét. Ha kétségei vannak saját helyzetét illetően, konzultáljon egy jogásszal vagy az illetékes felügyeleti szervvel.

Mesterséges intelligencia segítségével készült az alábbi források alapján, emberi felügyelettel ellenőrizve 2026. szeptember 5-én. Van benne valami hiba? Jelezze — a korrekciók elsőbbséget élveznek.