кой е отговорен, ако има неправилни данни в продуктовия паспорт

Производителят е първата контактна точка

За данните в цифровия продуктен паспорт отговорността лежи в първата степен на производителя. Член 27 на ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) предвижда, че производителят отговаря за точността, пълнотата и актуалността на информацията, която влиза в паспорта. Това не означава, че други страни в веригата никога нямат отговорност, но самите данни — съставът на материала, произходът, екологичните характеристики — са нещо, за което производителят отговаря, дори когато доставчик на услуги като Ferropas технически събира и хостира паспорта.

Какво попада под отговорността на производителя и какво не

Тази отговорност се отнася до съдържанието на данните: стойност ли е стойлото, което се твърди, че е, верна ли е съставът, верни ли са резултатите от тестовете. Член 39 на ESPR описва, че измеренията и изчисленията трябва да се извършват по установени методи — производителят е този, който осъществява този процес или го поръчва, и по този начин полага основата за това, което ще стане в паспорта. Какво ясно не попада под това: страна, която само технически съставя паспорта, доставя QR кода или хостира данните, не е източник на данните и не ги променя. Тази роля е облегчаваща, не съдържателна. И за дистрибьютор, търговец или вносител е различно — Какви задължения има един дистрибьютор или търговец на стомана? описва, че тези страни главно трябва да проверят дали има паспорт и дали изглежда пълен, не че те самите проверяват съдържанието. За този, който продава стомана под своя марка, позицията е отново различна — това се обработва в Продавам стомана под собствения си марка — какви задължения получавам?, тъй като този, който своето име свързва с продукт, на практика може да се счита за производител.

Член 40 на ESPR се отнася до предотвратяването на заобикаляне и практики, които карат представянето на продуктите да изглежда изкуствено по-добре, отколкото в действителност е. Това също засяга производителя: е задължение да не се конструират или коригират данни с цел да се предложи по-добър резултат, отколкото действителността. Това не е изявление за това кой следи това или как надзорен орган ще преценява конкретен случай — това е преценка на органите, определени за тази цел.

Точното разделение произтича от делегирани действия, които още не са публикувани

ESPR само предвижда принципа — производителят отговаря за данните — но конкретните, специфични за продукта изисквания за паспорта за желязо и стомана идват в делегирано действие, което още не е публикувано. Работният план на Европейската комисия за 2025-2030 посочва първо делегирано действие, очаквано през 2026 г., с задължения, които след това влизат в сила за период. Точна дата тук все още не е установена и тя ще бъде допълнена на тази страница, след като действието е публикувано. До този момент се прилага общата рамка на ESPR, както е описано по-горе, без че вече има секторно специфично разработване за стомана.

Как това ще се осъществи на практика за всеки, който работи с паспорта

Всеки, който има нужда от продуктен паспорт за стомана, трябва първо да определи коя роля е подходяща — кой е отговорен за паспорта на продукт на стомана? дава преглед на това и съм ли внос или производител според ESPR? помага при разграничаването между тези две позиции, което преки определя кой трябва да може да обоснове кои данни. При предоставяне на данни на платформа като Ferropas източникът на тези данни остава производителят или вносителят; платформата обработва това, което е предоставено, и осигурява техническата част — хостинг, QR-носител на данни, структура на паспорта — но не проверява правилността на например анализ на съставляват или резултати от тестване. Всеки, който сам закупува и препродава стомана, добре ще направи, ако знае от кой производител или вносител идват данните и го регистрира, така че при последващ въпрос да е ясно откъде идват данните. При съмнение относно собственото положение в веригата — например при закупуване извън ЕС — това е отделен въпрос; моят производител е извън ЕС — кой тогава регулира продуктния паспорт? разглежда това по-нататък.

Където стои това: членове 27, 39 и 40 на ESPR

Задължението на производителя да осигури правилна, пълна и актуална информация е предвидено в член 27 на ESPR (Регламент (EU) 2024/1781). Член 9 описва какво съдържа дигиталният productпасporт и каква информация получава място в него. Член 39 регулира, че методите на тестване, измерване и изчисляване се извършват по установен начин, което е основата за надеждността на данните. Член 40 забранява практики, насочени към това данните да представат по-благоприятно, отколкото са те, или които заобикалят надзора на спазването.

Всеки, който в момента вече работи с productпасporт или се подготвя за него, добре ще направи, ако има ясна собствена роля в веригата — производител, вносител, дистрибьютор или производител на марка — и от там регистрира кои данни идват от кой източник. Това може да се уредди сега, дори без окончателната дата и сектор-специфичните изисквания за стомана вече да са утвърдени.

На което се основава това

Самият регламент е на EUR-Lex. Ние позоваваме се за всяко твърдение; не трябва да ни вярвате.

Какво конкретно трябва да направите

Какво се очаква от вас

ESPR возлага отговорността за правилността на данните в дигиталния productпасporт на лицето, което пуска продукта на пазара. Обикновено това е производителят, но може да бъде и вносителят, когда той представлява производители, установени извън ЕС. Кой точно има каква роля, е описано на страницата Кой е отговорен за продуктовия паспорт на стоманата? — това разграничаване е определящо за въпроса кой трябва да може да обоснове данните.

Предоставяне на правилни и пълни данни (член 27 ESPR)

Член 27 на ESPR описва задълженията на производителите, включително гарантирането, че продуктът и свързаната информация отговарят на изисквания, които се прилагат за този продукт. За компания с 10 до 100 служители это практически означава, че трябва да може да се назначи някой в организацията, откъде идва дадена информация в паспорта — доклад от тестване, сертификат на доставчик, вътрешно измерване. Без то обоснование дадена информация в паспорта е твърдение без доказателство.

Гарантиране, че паспортът отговаря на техническите изисквания (член 9 ESPR)

Член 9 на ESPR описва какво трябва да съдържа дигиталният productпасporт и как трябва да бъде достъпен чрез QR-носителя на данни. Това се отнася не само до съдържанието, но и до формата: паспорт, който съдържа правилни данни, но не отговаря на изисквания за структура или достъпност, е еднакво недостатък. За компании, които продават под собствена марка, това е внимание, което често се недооценява; на страницата Продавам стомана под собствения си марка — какви задължения получавам? е обяснено когато тази отговорност се прехвърля към производителя на марка.

Използване на правилните методи за тестване, измерване и изчисляване (член 39 ESPR)

Член 39 на ESPR предписва, че данните трябва да са установени с надеждни, точни и воспроизводими методи. За металообработчик или стоманен търговец, който приема данни от доставчик, това означава, че произходът на цифра — например състав или екологичен знак — трябва да бъде проследим до метод, който отговаря на тези изисквания. Всеки, който сам няма лаборатория, разчита на документацията на страната, която е провела измерването.

Без заобикаляне или влошаване на характеристики (член 40 ESPR)

Член 40 на ESPR се фокусира върху предотвращаването на практики, при които продукт е проектиран или представен по такъв начин, че да показва по-добра производителност от действителната, или при които производителността се влошава, когато не се подлага на проверка. За полуфабрикати от стомана това е по-малко въпрос на "манипулирано софтуер" и повече въпрос на последователност: данните в паспорта трябва да отговарят на това, което действително се съдържа в партидата, също и при по-късни доставки на същата спецификация.

Където нещата се объркват на практика

Няколко ситуации, в които неправилни данни възникват на практика:

Доставчик на суровини доставя сертификат, който принадлежи на различен състав от действително доставената партида, и никой не проверява това преди данните да попадат в паспорта.
Данни се преписват ръчно от хартиен сертификат в цифровата система и възниква грешка в цифра или единица.
Компания преема данни от производителя, без да знае, че самата тя, като вносител от извън ЕС, е отговорна за точността — вижте пояснението на Съм ли вносител или производител според ESPR?.
Дистрибутор не променя нищо на продукта, но залепя собствена етикета или опаковка и не осъзнава, че това може да има последствия за това кой ще бъде подложен на отговорност — допълнително обяснение се намира при Какви задължения има дистрибьютор или търговец на стомана?.
Данни се фиксират в един момент, но производственият процес се променя впоследствие — различен сплав, различен доставчик на суровини — без паспортът да бъде актуализиран.

Какво можете да документирате

Преглед на всяко дадено в паспорта с съответния източник: тестов доклад, сертификат, вътрешно измерване или декларация на доставчик на суровини.
Споразумения с доставчици на суровини относно кой кои данни доставя и кой отговаря за тяхната точност, например фиксирани в договор за доставка или условия на покупка.
Вътрешен процес за актуализиране на паспорта при промени в състав, произход или производствен процес.
Стъпка на проверка преди данните да бъдат окончателно включени в паспорта — кой поставя окончателния подпис и на основата на кои документи.
Доказателство за използвания тестов, измервателен или изчислителен метод за всяко дадено, така че при въпроси да може да се покаже, че методът отговаря на описаното в член 39 на ESPR.

Кой не може да организира това вътрешно, може да разгледа да го изаутсорсира; разглеждането по това е описано на страницата имам ли нужда от допълнителен персонал за продуктовия паспорт или мога да го аутсорсирам. Въпросът кой в крайна сметка отговаря при неправилни данни — производителят, вносителят или страна, която продава продукта под собствена марка — в момента още не може да се отговори с сигурност на основата на текущия текст на ESPR във всички ситуации. Какво е установено: задължението да се подкрепят данни лежи на този, който пуска продукта на пазара, и това задължение съществува независимо от това дали вече е издадено делегирано действие за стомана. Щом се появи повече яснота по това, тази страница ще бъде актуализирана.

Това не е правна консултация. Тази страница дава обща информация за регулирането, което е предмет на тази платформа. Ние не познаваме вашата ситуация. При съмнение относно вашия собствен случай консултирайте се с юрист или компетентния надзорен орган.

Написано със ИИ на база на горепосочените източници, проверено от човек на 2026-09-05. Има ли нещо неправилно? Дайте ни знай — коригирането получава предимство.