Как да фиксирам доставката на данни от паспорта в моя договор за закупуване?

Позовавайте се на законовата задължение за доставка в договора

Доставката на данни от паспорта се регистрира в договор за покупка като задължение за доставка, което се позовава на информационната задължение, която ESPR скоро ще наложи на производителите, вносителите и други участници в веригата. Самата ESPR не определя как трябва да изглежда договор от частното право — това е и остава въпрос между договарящите се страни. Това, което ESPR действително определя, е кой трябва да предаде каква информация на кого по-нататък в веригата. Договор за покупка може да преведе тази законова задължение за предаване на конкретно съглашение: какво се доставя, когато, в каква форма и какво се случва, ако липсва. Такава клауза дава на закупуващия договорна권 за принудата, наред със законовото задължение, което доставчикът в някой случай има.

За кой вид покупки е това релевантно

Това е релевантно за покупка на полуфабрикати от желязо и стомана от производител или вносител в ЕС, в момента, когато за тази група продукти е влязла в сила делегирана мярка по ESPR. Член 38 ESPR се отнася до участници в веригата на доставчиците, които трябва да предадат информацията, която вече са получили — не създава задължение да се събират нови данни. Член 29 ESPR се прилага конкретно за вносителите: те трябва да проверят дали производителят е отговорил на изискванията преди продуктът да бъде пуснат на пазара на ЕС и да поддържат налична документацията. Това следователно не се прилага за покупки на потребителски продукти, не за групи продукти, за които още няма делегирана мярка, и не за покупки от страна, която сама не е производител или вносител, а само препродава без собствено задължение — за това последно ниво се прилага именно задължението за предаване на член 38.

Още няма дата на влизане в сила, но има определена маршрута

За желязо и стомана още няма публикувана делегирана мярка, следователно няма определена дата, когато задължението за доставка на цифровия продуктен паспорт влиза в сила. Това, което е определено, е маршрутата от работния план на ESPR 2025-2030: първа делегирана мярка се очаква през 2026 г., с задължения, които влизат в сила осемнадесет месеца по-късно. До публикуване на мярката за желязо и стомана няма законово задължение за доставка на данни от паспорта и договорна клауза по този въпрос е все още подготвителна по природа. Веднага след появата на мярката, датата ще бъде посочена тук.

Изграждане на клаузата: стъпка по стъпка

Изграждането на такава клауза обикновено следва този ред. Първо се установява коя страна в веригата — производител, вносител или междинен търговец — е отговорна за предоставянето на данни от паспорта; това следва от ролята, която тази страна има според ESPR. След това моментът на доставка се свързва с физическата доставка на продукта, така че данните да не се отделят от партидата стоки, към които се отнасят. Впоследствие се посочва формата на доставка: чрез платформата, където паспортът е хостван, с QR-носител на данни като точка на достъп, или чрез друг договорен канал. След това се определя какво се случва, ако данните липсват или се окажат неправилни — например период за отстраняване, задължение за докладване или уредба на отговорността за последствията от непълни данни. И накрая, клаузата се свързва със законовото определение, на което се основава, така че автоматично да се съгласува с това, което е в ESPR и в приложимата делегирана мярка, без самият договор да трябва да повтаря техническото съдържание на паспорта. Този ред гарантира, че клаузата остава използваема дори ако делегираната мярка по-късно в детайл предвиди други изисквания, отколкото се очаква сега.

Законовата основа: членове 38 и 29 ESPR

Тази структура се основава на две разпоредби от Регламент (ЕС) 2024/1781. Член 38 регулира позицията на субектите в веригата на доставки: който получи информация за продукт, трябва да я предаде на следващото звено, включително евентуалните купувачи. Член 29 регулира специално задълженията на вносителите: те трябва да проверят дали производителят е изпълнил изискванията, да съхранят съответната документация и да я предоставят на надзорните органи по поискване. Заедно тези членове образуват законодателната база, към която една покупна поръчка може да се отнася: договорът не установява сам нормата, а свързва договорното задължение за доставка с нормата, която законодателят вече е установил.

Който сега подготвя покупна поръчка, може да включи клауза, която се отнася към бъдещото задължение за предоставяне на информация от ESPR, без да установява предварително дата или формат на данни, и да активира тази клауза, веднага щом делегираният акт за железо и стомана бъде публикуван — официалната публикация е тогава моментът да се проверят текстовете и при необходимост да се уточнят.

На което се основава това

Самият регламент е на EUR-Lex. Ние позоваваме се за всяко твърдение; не трябва да ни вярвате.

Какво конкретно трябва да направите

Какво се очаква от вас

Договор за покупка на стомана или желязни полупродукти обикновено урежда цена, время за доставка и качество. С приближаващото се производствено паспортче идва и четвърти предмет: доставката на данни. Това не е отделна законова задължение, независимо от ESPR — задълженията лежат на производителя, вносителя и други действащи лица в веригата на доставки, както е описано в член 38 и член 29 на Регламент (EU) 2024/1781. Това, което закупуващото предприятие може да направи, е да преведе тези задължения в споразумения между страните, така че да е ясно кой какво доставя, кога и в каква форма.

Знайте кой е задължено лице

Член 38 на ESPR касае действащи лица в веригата на доставки: производители, но и други, които имат съответна информация за материалите, обработката или състава. За закупуващото предприятие това означава, че е полезно предварително да знае кое лице в веригата ще доставя кой част от данните на паспортчето. При търговска верига с несколко междинни страни това не винаги е страната, с която се сключва договорът. Това разграничение е именно там, където често се получава грешка, и е причината някои закупувачи да решат да проверят какви данни трябва да поискам от моя доставчик на стомана преди текстът на договора да бъде разработен.

Вносителите имат независима позиция

Когато стомана се закупува отвън ЕС, според член 29 на ESPR има допълнителна роля за вносителя. За предприятие от 10 до 100 служители, което само внася, това означава, че собствената позиция в веригата се променя: не само потребител на данни, но и страна със собствена роля към собствените потребители по-нататък. Това е различна ситуация от чистото закупуване в ЕС, и си струва това разграничение да бъде отразено в договора с чуждестранния доставчик. Повече за тази позиция е описано на страницата за какво означава производственото паспортче, ако внасяте стомана от извън ЕС.

Данни, които вече са установени, направете повторно използваеми

Много от данните, които скоро ще влязат в паспортче — състав, произход, история на обработката — често се записват сега в сертификати, декларации на материалите или тестови доклади. За средноголемо предприятие е практично да се предвиди в договора за покупка, че тази съществуваща документация се доставя в форма, която по-късно може да бъде повторно използвана, вместо да се чака отделно задължение за паспортче.

Където нещата се объркват на практика

Редица ситуации се повтарят редовно при предприятия, които се опитват да уредят доставката на данни задно.

Първо: договорът урежда време на доставка и качество на стоманата, но не казва нищо за данните, които я придружават. Ако доставчикът по-късно не отговори на искане за допълнителна информация, закупувачът остава с празни ръце — тогава няма договорна основа, за да поиска нещо. Вижте също какво да направите, когато вашият доставчик не доставя данните.

Второ: при закупуване чрез междинен търговец се приема, че тази страна ще прехвърли данните на оригиналния производител. На практика информацията често се губи по този начин, защото самият междинен търговец няма договорно задължение да прехвърли нещо.

Трето: предприятия, които закупуват стомана от няколко доставчика и я преработват в един сложен продукт, открива твърде късно, че данните на тези доставчици не се доставят в същия формат или същите единици. Това затруднява сливането по-късно. Тези, които имат работа с това, могат да прочетат как да слеят данни от различни доставчици в едно паспортче.

Четвърто: доставчик извън ЕС доставя данни, но закупувачът няма начин да ги провери. Без споразумение за основните документи е трудно по-късно да се установи дали информацията е правилна. Вижте за това как да проверя дали данните на моя чужд доставчик са верни.

Пето: един доставчик не желае да споделя определени данни за състава или процеса поради конфиденциалност на бизнеса, а договорът не предвижда решение за това. Това води до закъснение в момента, когато данните наистина са необходими. Вижте мога ли да сключа NDA и все още да отговоря на паспорта за това как е описан този въпрос.

Какво можете да документирате

Един договор за закупуване може, независимо от законовите задължения, които лежат на производителите и вносителите, да съдържа редица практически договорки, които улесняват по-късното предоставяне на данни:

Определение относно кое документация се доставя при всяка доставка, като например материални сертификати, декларации за произход и тестови доклади, с описание на формата (цифрова, структурирана, в какъв формат на файл).
Указание на отговорната страна в верижката на доставка за предоставяне на данни, особено когато са включени междуинституции.
Договорка относно актуализации, за ситуации, в които данните се променят или допълват след доставка.
Определение относно конфиденциалност, което указва кои данни се споделят с получателя и кои попадат под отделен режим на поверителност.
Позоваване на стандартизиран формат, така че данните от различни доставчици да могат да се комбинират по-лесно по-късно.
Договорка относно проверка, например правото да поискате подкрепящи доказателства в случай на съмнение относно точността на предоставените данни. Вижте също как проверявам дали данните на моя доставчик са правилни.

За компаниите, които обработват стоманата след закупуване в друг продукт, е освен това полезно да включат в договора как могат да се използват доставените данни при тази обработка. Това е в съответствие с въпроса какво се случва с паспорта, когато стоманата се обработи в друг продукт.

Тези договорки предвиждат задължение, което още не е влязло в сила — точното съдържание на паспорта и свързаните задължения се определят за всяка групу продукти чрез делегиран акт, както е обяснено на страницата за какво е делегиран акт и защо той определя какво трябва да се случи. Докато този текст не е публикуван, точните изисквания за паспорта остават неясни. Това, което вече може да се направи, е да се организира потокът на данни между купувача и доставчика по такъв начин, че по-късното свързване с паспорта да не стане напълно ново начинание.

Това не е правна консултация. Тази страница дава обща информация за регулирането, което е предмет на тази платформа. Ние не познаваме вашата ситуация. При съмнение относно вашия собствен случай консултирайте се с юрист или компетентния надзорен орган.

Написано с AI на базата на горните източници, проверено от човек на 2026-08-22. Нещо ли не е наред? Дайте ни знай — коригирането получава предимство.