Kaip fiksuoti paso duomenų tiekimą įsigijimo sutartyje?
Nurodykite sutartyje į teisinę tiekimo pareigą
Pasporto duomenų tiekimas fiksuojamas pirkimo sutartyje kaip tiekimo pareiga, nurodanti informacijos pareigą, kurią ESPR netrukus nužels gamintojams, importuotojams ir kitiems grandinės nariams. Pati ESPR nenumato, kaip turėtų atrodyti privačiosios teisės sutartis — tai ir lieka dalykų tarp sutarties šalių. Ką ESPR nustatyja, yra TAS, kas turėtų perduoti kokią informaciją kitam grandinės nariui. Pirkimo sutartis gali tą teisinę perdavimo pareigą paversti konkrečia sutartimi: kas bus tiekiama, kada, kokia forma ir kas atsitiks, jei to bus trūkstama. Tokia sąlyga suteikia pirkėjui sutartinę svertą be to, kad tiekėjas jau turi teisinę pareigą.
Kuriam pirkimui tai aktualu
Tai aktualu pirkimams iš gamintojo ar importuotojo EU viduje iš geležies ir plieno pusfabrikačių, tada, kai tam produktų tipui buvo nubalsavus ESPR delegavimo akto. ESPR 38 straipsnis susijęs su grandinės veikėjais, kurie turi perduoti informaciją, kurią jau gavo — tai nenustatyja pareigos rinkti naujus duomenis. ESPR 29 straipsnis ypač susijęs su importuotojais: jie turi patikrinti, ar gamintojas tenkino reikalavimus prieš gaminį patekus ES rinkai, ir turėti dokumentaciją. Tai negalioja vartotojų produktų pirkimams, produktų tipams, kuriems dar nėra delegavimo akto, ir pirkimams iš šalies, kuri nėra gamintojas ar importuotojas, bet tik parduoda toliau be savos pareigos — tai šiai paskutinei daliai taikoma 38 straipsnio perdavimo pareiga.
Dar nėra pradžios datos, bet yra aiški kelias
Geležiai ir plienui dar nepaskelbtas delegavimo aktas, todėl nėra nustatytos datos, kada digitaliojo produkto pasporto tiekimo pareiga prasideda. Kas yra aiški — tai ESPR veiksmų plano 2025-2030 kelias: pirmasis delegavimo aktas tikėtinas 2026 m., o pareigos prasidės aštuoniolika mėnesių vėliau. Kol nebus paskelbtas geležies ir plieno delegavimo aktas, nėra teisinės pareigos tiekti pasporto duomenis, o sutartinė sąlyga yra tik paruošiamajos prigimties. Kai aktas bus paskeltas, data bus nurodyta čia.
Sąlygos sudarymas: žingsnis po žingsnio
Tokios sąlygos sudarymas paprastai vyksta tokia tvarka. Pirmiausia nustatoma, kuri grandinės šalis — gamintojas, importuotojas ar tarpininkas — yra atsakinga už pasporto duomenų pateikimą; tai kyla iš tos šalies vaidmens pagal ESPR. Tada tiekimo momentas susiejamas su fizine produkto tiekima, kad duomenys neatsiskirtų nuo prekių partijos, kuriai jie susiję. Toliau nurodoma tiekimo forma: per platformą, kurioje pasportą talpinama, su QR duomenų nešėju kaip prieigos tašku, ar per kitą suderintą kanalą. Tada fiksuojama, kas atsitiks, jei duomenys trūksta ar pasirodo neteisingi — pavyzdžiui, taisymo terminas, pranešimo pareiga ar atsakomybės dėl nepilnų duomenų padarinių tvarka. Galiausiai sąlyga susiejama su tiesine nuostata, kuria ji remiasi, kad ji automatiškai atitiktų tai, kas yra ESPR ir taikomame delegavimo akte, neprireikus sutarčiai pačiai kartoti techninio pasporto turinio. Ši tvarka užtikrina, kad sąlyga lieka naudingas net jei delegavimo aktas vėliau iš dalies nustaty kitus reikalavimus nei dabar tikėtasi.
Teisinė pagrindas: ESPR 38 ir 29 straipsniai
Šis susidarymas remiasi dviem Reglamento (ES) 2024/1781 nuostatomis. 38 straipsnis reglamentuoja veikėjų padėtį tiekimo grandinėje: kas gauna informaciją apie produktą, turi ją perduoti kitai grandiai, įskaitant galimus pirkėjus. 29 straipsnis konkrečiai reglamentuoja importuotojų pareigas: jie turi patikrinti, ar gamintojas laikėsi reikalavimų, saugoti atitinkamą dokumentaciją ir joje reikalavus ją parodyti priežiūros institucijoms. Kartu šie straipsniai sudaro teisinį pagrindą, į kurį gali nukreipti pirkimo kontraktas: kontraktas pats nenustatyto normos, tačiau susieja sutartinį tiekimo įpareigojimą su norma, kurią jau nustatė įstatymdavys.
Kas dabar ruošia pirkimo kontraktą, gali įtraukti sąlygą, kuri nukreipia į būsimą informacijos pareigą iš ESPR be jokios datos ar duomenų formato nustatymo iš anksto, ir tą sąlygą aktyvinti kai tik delegalas aktas dėl geležies ir plieno bus paskelbtas — oficialus skelbimas tada yra momentas, kad tekstas būtų patikrintas ir jei reikia patvirtintas.
Kuo tai pagrįsta
- Reglamentas (ES) 2024/1781 (ESPR), 38 straipsnis (reikalavimai tiekimo grandinės dalyvams)
- Reglamentas (ES) 2024/1781 (ESPR), 29 straipsnis (importuotojų pareigos)
Pats reglamentas yra EUR-Lex. Kiekvieno teiginio atžvilgiu pateikiame nuorodas; jūs mums neturite tikėti.
Ką jūs turėtumėte daryti konkretiškai
Ko iš jūsų tikimasi
Plieno ar geležies pusgaminių pirkimo sutartis paprastai reglamentuoja kainą, pristatymo laiką ir kokybę. Artėjant produkto pasportui, pridedamas ketvirtas klausimas: duomenų pristatymas. Tai nėra atskira teisinė pareiga, nepriklausoma nuo ESPR — pareigos guli ant gamintojo, importuotojo ir kitų dalyvių tiekimo grandinėje, kaip aprašyta Reglamento (ES) 2024/1781 38 ir 29 straipsniuose. Tai, ką gali daryti pirkėjas, yra šias pareigas paversti suinteresuotųjų šalių susitarimais, kad būtų aišku, kas ką pristatys, kada ir kokia forma.
Žinoti, kuri yra privalotas dalyvis
ESPR 38 straipsnis taikomas dalyviams tiekimo grandinėje: gamintojams, bet ir kitiems, kurie turi aktualią informaciją apie medžiagas, apdorojimą ar sudėtį. Perkančios įmonės atžvilgiu tai reiškia, kad naudinga iš anksto žinoti, kuris grandinės dalyvis vėliau pristatys kurias pasporto duomenis. Dalies grandinėje su keliais tarpininkais tai dažnai yra ne ta šalis, su kuria sudaryta sutartis. Šis skirtumas yra tiksliai tai, kur dažnai klaida, ir tai yra priežastis, dėl kurios kai kurie pirkėjai nusprendžia patikrinti kokie duomenys man reikalingi iš mano plieno tiekėjo prieš sudarant sutarties tekstą.
Importuotojai turi savitą padėtį
Kai plienas perkamas iš šalių, nepriklausančių ES, pagal ESPR 29 straipsnį importuotojui tenka papildoma vaidmuo. Įmonei su 10 iki 100 darbuotojų, pačiai importuojančiai, tai reiškia, kad jos padėtis grandinėje keičiasi: ne tik duomenų gavėja, bet ir dalyvis, turintis savitą vaidmenį savo tolesnių pirkėjų atžvilgiu. Tai skirtinga situacija nei tik ES viduje pirkti, ir tai atsiperkamybės dėl šio skirtumo atsiskleidžia sutartyje su užsienio tiekėju. Daugiau apie šią padėtį aprašyta puslapyje, kuriame paaiškinamos produkto paso pasekmės, jei plieno importuojate iš šalių, nepriklausančių ES.
Duomenis, kurie jau dabar fiksuoti, daryti iš naujo panaudojamus
Daugelis duomenų, kurie vėliau bus pasporte — sudėtis, kilmė, apdorojimo istorija — dabar dažnai jau fiksuojami sertifikatuose, medžiagos deklaracijose ar bandymų ataskaitose. Vidutinio dydžio įmonei praktiškai yra fiksuoti pirkimo sutartyje, kad šis egzistuojantis dokumentas būtų pristatytas tokia forma, kuri vėliau gali būti iš naujo panaudota, vietoje laukimo, kol atsiras atskira paso pareiga.
Kur praktikoje atsiranda problemų
Keletas situacijų reguliariai pasikartoja įmonėms, kurios duomenų pristatymo bando reguliuoti tik vėliau.
Pirma: sutartis fiksuoja plieno pristatymo laiką ir kokybę, bet nepasako nieko apie duomenis, kurie turėtų būti kartu. Jeigu tiekėjas vėliau neatsakys į prašymą pateikti papildomą informaciją, pirkėjas liks tuščiomis rankomis — tada nėra jokios sutartinės pagrindo, norint ką nors reiklauti. Žr. taip pat, ką daryti, kai jūsų tiekėjas duomenų nepristatys.
Antra: pirkus per tarpininkę, manoma, kad šis dalyvis pristatys duomenis iš pradinio gamintojo. Praktikoje informacija tokiu būdu dažnai pasimeta, nes tarpininkas pats neturi sutartinės pareigos nieko išsiųsti.
Trečia: įmonės, kurios plieno perka iš kelių tiekėjų ir apdoroja į vieną sudarytą produktą, sužino tik vėlai, kad tiekėjų duomenys nepateikiami tokiu pat formatu ar tais pačiais vienetais. Tai vėliau sunku sujungti. Kurie su tuo susiduria, gali perskaityti, kaip sujungti duomenis iš skirtingų tiekėjų į vieną pasportą.
Ketvirta: tiekėjas iš šalies, nepriklausančios ES, pristatyt duomenis, bet pirkėjas neturi galimybės jų patikrinti. Neturint sutarties dėl pagrindinių įrodymų, vėliau sunku nustatyti, ar informacija teisinga. Žr. apie tai kaip žinau, ar mano užsienio tiekėjo duomenys yra teisingi.
Penktaip: tiekėjas nori nedељинаnneginkinti tam tikrų sudėties ar proceso duomenų dėl verslo konfidencialumo, o sutartis tokiam atvejui sprendimo nenumatytas. Tai sukelia delšimo, kai duomenys iš tikrųjų reikalingi. Žr. ar galiu pasirašyti NDA ir vis tiek atitikti produkto pasą kaip šis klausimas aprašytas.
Ką galite registruoti
Pirkimo sutartis gali, atskirai nuo teisinių įpareigojimų, kurie privalomi gamintojams ir importuotojams, turėti daugiau praktinių susitarimų, kurie palengvina vėlesnį duomenų teikimą:
- Nuostata dėl to, kokia dokumentacija pateikiama su kiekvienu tiekimu, pavyzdžiui medžiagų sertifikatai, kilmės pažymėjimai ir bandymų atėžergiai, su nuomatomą formą (skaitmeninė, struktūrizuota, kuriuo failo formatu).
- Atsakingo subjekto žymėjimas tiekimo grandinėje duomenims teikti atsakingu, ypač kai joje yra tarpininkų.
- Susitarimas dėl atnaujinimų, situacijose, kai duomenys po tiekimo dar pasikeičia ar papildomi.
- Nuostata dėl konfidencialumo, nurodanti, kurie duomenys yra dalinami su pirkėju ir kurie galioja atskirai pagal paslapties išsaugojimo taisykles.
- Nuoroda į standartizuotą formatą, kad duomenys iš įvairių tiekėjų vėliau būtų lengviau sujungiami.
- Susitarimas dėl patikrinimo, pavyzdžiui, teisė paprašyti pagrindinių dokumentų tuo atveju, jei abejojama teiktų duomenų tikslumu. Žr. taip pat kaip patikrinti, ar mano tiekėjo duomenys teisingi.
Įmonėms, kurios po pirkimo toliau apdoroja plieną į kitą produktą, taip pat naudinga į sutartį įtraukti, kaip galima panaudoti pateiktus duomenis šio apdorojimo metu. Tai atitinka klausimą kas atsitinka su pasportu, kai plienas apdorojamas į kitą produktą.
Šie susitarimai lenkia vėlesnius įpareigojimus, kurie dar nepradėjo galioti — tikslus pasporto turinys ir susiję įpareigojimai nustatomi pagal produktų grupę delegavimo aktu, kaip aiškinta kas yra delegytasis aktas ir kodėl jis nulemia, kas turi būti padaryta. Kol šis tekstas nepaskelbtas, tikslūs pasporto reikalavimai lieka neaiškūs. Tai, ką jau galima daryti, yra organizuoti duomenų srautą tarp pirkėjo ir tiekėjo taip, kad vėlesnis prisijungimas prie pasporto nebūtų visiškai naujas darbas.
Tai nėra teisinė konsultacija. Šiame puslapyje pateikiama bendroji informacija apie reglamentavimą, kuriuo grindžiama ši platforma. Mes nežinome jūsų situacijos. Jei abejojate dėl savo atveio, pasikonsultuokite su teisininku ar atitinkama priežiūros institucija.
Parašyta su AI remiantis pirmiau nurodytais šaltiniais, patikrinta žmogaus 2026-08-22. Ar kažkas negerai? Praneškite mums — pataisymai turi prioritetą.