Jak zaznamenám dodání údajů pasu v mé nákupní smlouvě?
Odkazujte v kontraktu na právní povinnost dodání
Dodání údajů pasportu se zakotvuje v nákupní smlouvě jako dodavatelská povinnost, která odkazuje na informační povinnost, kterou ESPR brzy uloží výrobcům, dovozům a dalším článkům v řetězci. Samotná ESPR nepředepisuje, jak by měla vypadat smlouva soukromého práva — to je a zůstává věcí mezi smluvními stranami. Co ESPR však stanovuje, je to, kdo musí kterou informaci předat komu dále v řetězci. Nákupní smlouva může tu právní povinnost předání převést na konkrétní dohodu: co se dodává, kdy, v jaké formě a co se stane, pokud to chybí. Taková klauzule poskytuje kupujícímu smluvní záruku vedle právní povinnosti, kterou má dodavatel již tak.
Pro která nákup je to relevantní
Relevantní je to pro nákup polotovarů z železa a oceli u výrobce nebo dovozce v EU v okamžiku, kdy pro danou skupinu produktů nabyla účinnosti delegovaná akta v rámci ESPR. Článek 38 ESPR se týká aktérů v dodavatelském řetězci, kteří musí předávat informace, které již obdrželi — nevytváří povinnost sbírat si vlastní nová data. Článek 29 ESPR se vztahuje konkrétně na dovozce: musí se přesvědčit, zda výrobce splnil požadavky před uvedením produktu na trh EU, a musí mít k dispozici dokumentaci. Neuplatňuje se to tedy na nákupy spotřebitelských produktů, ne na skupiny produktů, pro něž zatím neexistuje žádné delegované akto, a ne na nákupy od strany, která není sama výrobcem nebo dovozcem, ale pouze dále prodává bez vlastní povinnosti — pro tento poslední článek platí právě povinnost předání z článku 38.
Zatím žádné datum začátku platnosti, ale pevná trasa
Pro železo a ocel dosud nebylo publikováno žádné delegované akto, takže není stanoveného data, kdy vejde v platnost povinnost dodání údajů digitálního produktového pasportu. Co je pevné, je trasa z plánu práce ESPR 2025–2030: první delegované akto se očekává v roce 2026 s povinnostmi, které začnou platit o osmnáct měsíců později. Dokud nebylo delegované akto pro železo a ocel publikováno, neexistuje žádná právní povinnost dodávat údaje pasportu a smluvní klauzule o tom má zatím charakter přípravný. Jakmile se akto objeví, bude zde uvedeno datum.
Postup při budování klauzule: krok za krokem
Budování takové klauzule obvykle následuje tuto posloupnost. Nejprve se zjistí, která strana v řetězci — výrobce, dovozce nebo prostředník — je odpovědná za dodání údajů pasportu; to vyplývá z role, kterou má podle ESPR. Dále se okamžik dodání napojí na fyzické dodání produktu tak, aby údaje neodešly od strany zboží, na kterou se vztahují. Poté se uvede forma dodání: prostřednictvím platformy, kde je pasport hostován, s QR-nosičem údajů jako přístupovým bodem, nebo prostřednictvím jiného dohodnutého kanálu. Poté se stanoví, co se stane, pokud údaje chybí nebo se ukáží jako nesprávné — například lhůta pro nápravu, oznamovací povinnost nebo úprava odpovědnosti za důsledky neúplných údajů. Nakonec se klauzule napojí na právní předpis, na kterém spočívá, aby se automaticky sladila s tím, co vyžaduje ESPR a příslušné delegované akto, aniž by samotná smlouva musela opakovat technický obsah pasportu. Tato posloupnost zajišťuje, aby klauzule zůstala použitelná také v případě, že delegované akto později v detailech staví jiné požadavky, než se nyní očekává.
Právní základ: články 38 a 29 ESPR
Tato struktura je založena na dvou ustanoveních Nařízení (EU) 2024/1781. Článek 38 upravuje postavení aktérů v dodavatelském řetězci: kdo obdrží informace o produktu, musí je předat dalšímu článku, včetně případných odběratelů. Článek 29 konkrétně upravuje povinnosti dovozců: musí kontrolovat, zda výrobce splnil požadavky, uchovávat příslušnou dokumentaci a tu na vyžádání předkládat dozorovacím orgánům. Společně tvoří tato ustanovení právní základ, na který se může odkazovat nákupní smlouva: smlouva sama neurčuje normu, ale váže smluvní povinnost dodávky na normu, kterou už stanovenil zákonodárce.
Kdo nyní připravuje nákupní smlouvu, může zahrnout klauzuli, která se odkazuje na budoucí povinnost poskytovat informace podle ESPR bez již stanovení data nebo formátu dat, a tuto klauzuli aktivovat, jakmile bude publikován delegovaný akt pro železo a ocel — oficiální publikace je pak momentem, kdy text posoudit a v případě potřeby zpřísnit.
Na čem je to založeno
- Nařízení (EU) 2024/1781 (ESPR), článek 38 (požadavky na subjekty v dodavatelském řetězci)
- Nařízení (EU) 2024/1781 (ESPR), článek 29 (povinnosti dovozců)
Samotné nařízení je na EUR-Lex. Odkazujeme na každé tvrzení; nemusíte nám věřit.
Co konkrétně musíte udělat
Co se od vás očekává
Nákupní smlouva na ocel nebo železné polotovary obvykle stanovuje cenu, dodací lhůtu a kvalitu. S příchodem produktového pasu přibývá čtvrté téma: dodávka údajů. Nejde o samostatný právní závazek oddělený od ESPR — závazky leží na výrobcích, dovozci a dalších aktérech v dodavatelském řetězci, jak je popsáno v článku 38 a článku 29 Nařízení (EU) 2024/1781. Co si kupující může dovolit, je přeložit tyto závazky na dohody mezi stranami, aby bylo jasné, kdo co dodává, kdy a v jaké podobě.
Vědět, kdo je povinná strana
Článek 38 ESPR se zabývá aktéry v dodavatelském řetězci: výrobci, ale také ostatní, kteří mají relevantní informace o materiálech, procesech nebo složení. Pro kupující podnik to znamená, že je užitečné předem vědět, která strana v řetězci bude později dodávat kterou část údajů o pasu. V obchodním řetězci s více meziinstitucemi to není vždy strana, s níž je smlouva uzavřena. Právě tento rozdíl je místem, kde se věci často pokazí, a je to důvod, proč se někteří kupující rozhodují podívat se jaké údaje si mám vyžádat od svého dodavatele ocelí před vyhotovením textu smlouvy.
Dovozcí mají vlastní postavení
Pokud je ocel nakupována mimo EU, má podle článku 29 ESPR doplňující roli dovozce. Pro podnik s 10 až 100 zaměstnanci, který sám dováží, to znamená, že se vlastní pozice v řetězci mění: nejen příjemce údajů, ale také strana s vlastní rolí vůči vlastním kupujícím dále v řetězci. To je jiná situace než čistě nákup v rámci EU, a stojí za to, aby se tento rozdíl vrátil do smlouvy se zahraničním dodavatelem. Více o tomto postavení je popsáno na stránce o co znamená produktový pas, pokud dovážíte ocel mimo EU.
Údaje, které jsou nyní již stanoveny, znovu je možné využít
Mnohé z údajů, které se později objeví v pasu — složení, původ, historie zpracování — jsou nyní často již zaznamenány v certifikátech, prohlášeních o materiálu nebo zprávách o testech. Pro středně velký podnik je praktické zakotvit v nákupní smlouvě, aby byla stávající dokumentace poskytnuta v podobě, kterou bude možné později znovu použít, namísto čekání na samostatný pas.
Kde to v praxi selže
Počet situací se pravidelně opakuje v podnicích, které se pokoušejí regulovat dodávku údajů až dodatečně.
Zaprvé: smlouva stanovuje dodací lhůtu a kvalitu oceli, ale neříká nic o údajích, které k ní náleží. Pokud dodavatel později neodpoví na žádost o další informace, kupující zůstane s prázdnýma rukama — pak neexistuje smluvní základ, aby si něco mohl nárokovat. Podívejte se také, co dělat, když váš dodavatel nesdělí údaje.
Zadruhé: při nákupu prostřednictvím distributora se předpokládá, že tato strana bude dále předávat údaje od původního výrobce. V praxi se informace tímto způsobem často ztratí, protože distributor sám nemá smluvní povinnost cokoliv posílat.
Zatřetí: podniky, které nakupují ocel od více dodavatelů a zpracovávají ji do jednoho složeného produktu, zjistí až pozdě, že údaje od těchto dodavatelů nejsou dodávány ve stejném formátu nebo stejných jednotkách. To pak ztěžuje jejich pozdější sloučení. Kdo s tím zápasí, si může přečíst, jak sloučit údaje od různých dodavatelů do jednoho pasu.
Začtvrté: dodavatel mimo EU dodá údaje, ale kupující nemá možnost je ověřit. Bez dohody o podpůrných dokladech je později těžké určit, zda jsou informace správné. Podívejte se na to jak vím, zda jsou údaje od mého zahraničního dodavatele správné.
Za páté: dodavatel nechce sdílet určitá data o složení nebo procesu kvůli obchodnímu utajení a smlouva pro to neposkytuje řešení. To vede ke zpoždění v okamžiku, kdy jsou data skutečně potřebná. Viz mohu si sjednat NDA a přesto splnit požadavky pasu jak je tento problém popsán.
Co si můžete zaznamenat
Nákupní smlouva může, oddělená od právních povinností, které existují pro výrobce a dovozce, obsahovat řadu praktických dohod, které usnadní pozdější dodávku dat:
- Ustanovení o tom, která dokumentace se dodává při každé dodávce, jako jsou materiálové certifikáty, prohlášení o původu a testovací zprávy, s popisem formy (digitální, strukturovaná, v jakém formátu souboru).
- Určení odpovědné strany v dodavatelském řetězci za dodání dat, zejména když jsou zapojeni mezičlánkové obchodníci.
- Dohoda o aktualizacích, pro situace, kdy se data po dodání ještě změní nebo doplní.
- Ustanovení o utajení, které uvádí, která data jsou sdílena s kupujícím a která podléhají samostatné dohodě o důvěrnosti.
- Odkaz na standardizovaný formát, aby se data od různých dodavatelů později snáze kombinovala.
- Dohoda o ověření, například právo požadovat podkladní důkazní prostředky v případě pochybností o správnosti dodaných dat. Viz také jak ověřím, zda jsou údaje od mého dodavatele správné.
Pro podniky, které ocel po nákupu dále zpracovávají na jiný výrobek, je navíc užitečné zakotvit do smlouvy, jak mohou být dodaná data používána při tomto zpracování. To navazuje na otázku co se s pasem stane, když se ocel zpracuje na jiný výrobek.
Tyto dohody předbíhají povinnost, která dosud nevstoupila v platnost — přesný obsah pasportu a související povinnosti budou stanoveny pro každou skupinu produktů v delegovaném aktu, jak je vysvětleno na stránce o co je delegovaný akt a proč určuje, co se musí stát. Dokud nebude tento text publikován, zůstávají přesné požadavky na pas nejasné. Co je už nyní možné, je uspořádat tok dat mezi kupujícím a dodavatelem tak, aby pozdější připojení k pasportu nebyla úplně nová záležitost.
Toto není právní poradenství. Tato stránka poskytuje obecné informace o předpisech, kterými se tato platforma zabývá. Neznáme vaši situaci. V případě pochybností o vaší vlastní situaci se poraďte s právníkem nebo příslušným orgánem dohledu.
Napsáno AI na základě výše uvedených zdrojů, zkontrolováno člověkem dne 2026-08-22. Není něco špatně? Dejte nám vědět — opravy mají přednost.