mohu si sjednat NDA a přesto splnit požadavky pasu

Ano, důvěrnost a pas se navzájem nevylučují

Dohoda o důvěrnosti (NDA) s dodavatelem nebo odběratelem může existovat vedle povinností souvisejících s digitálním produktovým pasem. ESPR zavazuje k zpřístupnění určitých údajů o produktu prostřednictvím pasu, ale nic neříká o tom, jak si strany mezi sebou shodnou, kdo smí jaké informace používat, sdílet nebo dále prodávat mimo tento pas. Dohoda NDA upravuje vztah mezi dvěma stranami; pas upravuje, co je viditelné směrem k trhu, dohledu a dalšímu článku v řetězci. Jedná se o dvě různé roviny a mohou velmi dobře existovat vedle sebe, pokud se NDA nepoužívá k zatajení samotných povinných údajů pasu.

Co může a nemůže NDA odstínit

Dohoda NDA může zakotvit dohody týkající se záležitostí, které nepatří do povinného obsahu pasu: cenové dohody, výrobní procesy, vztahy s dodavateli, interní data o kvalitě nebo obchodní podmínky. Co NDA nemůže udělat, je vyřadit z povinnosti údaje, které článek 10 ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781) určuje jako povinné informace pro produktový pas. Jakmile delegovaný akt pro ocel stanovi, které údaje musí být v pasu obsaženy — myšlete na původ, složení nebo informace o souladu — je tato povinnost platná bez ohledu na to, co je obsaženo v dohodě o důvěrnosti mezi dvěma obchodními partnery. Dohoda NDA funguje mezi stranami, které ji podepsaly; povinnost pasu funguje směrem k řetězci a dohledu, a tyto dva běží ne automaticky stejně.

Toto rozlišení je obzvláště důležité při přípravě smluv o nákupu. Kdo stanovuje v nákupní smlouvě o dodání dat pasportu je vhodné tyto dohody oddělit od případné smlouvy o mlčenlivosti týkající se ostatních obchodních informací. Dodavatel, který se pod odkazem na klauzuli o důvěrnosti odmítá poskytnout data vyžadovaná pro pasport, zaměňuje dva různé závazky — jde o situaci, která je zvlášť popsána v co dělat, pokud dodavatel neposkytne data.

Zatím není pevně stanoveného data, je ale pevně stanovený postup

Dosud nebyla publikována delegovaná právní úprava, která přesně stanoví, která data pro železo a ocel musí povinně obsahovat pasport. Bez této právní úpravy nelze s jistotou říci, kde přesně leží hranice mezi tím, co musí být povinně veřejné nebo dostupné v rámci řetězce, a co lze chránit v rámci smlouvy o mlčenlivosti. Co je však jisté: samotný ESPR již upravuje v článku 10 rámec toho, co musí produktový pas obsahovat, a v článku 38 závazky aktérů v dodavatelském řetězci poskytovat příslušné informace. Dokud není k dispozici delegovaná právní úprava, existuje tedy obecný rámec, ale žádný seznam dat specifických pro sektor oceli. Jakmile bude tato právní úprava publikována, zde se objeví datum a přesný obsah.

Jak k tomu v praxi přistoupit

Pokud nyní nějaký subjekt zvažuje NDA vedle povinností týkajících se pasportu, měl by nejdříve určit, které údaje budou patřit k povinné obsahu pasportu — to bude jasné, jakmile bude k dispozici delegovaný akt, ale systematika článku 10 již poskytuje indikaci kategorií (původ, složení, shoda). Následně je vhodné formulovat NDA tak, aby se výslovně nevztahovala na údaje, které musí být zákonně v pasportu obsaženy; to zabránímu diskuzím později o tom, které informace spadají pod kterou dohodu. Poté je praktické stanovit, kdo v rámci vlastní organizace nebo u dodavatele je odpovědný za oddělení "dat pasportu" a "důvěrných obchodních dat" — to může být stejná osoba, ale jedná se o jiné zvážení. Pro ty, kdo dovážejí ocel mimo EU, to má navíc betydu: povinnosti dovozců vyplývají z článku 29 ESPR a tato povinnost je nezávislá na případných dohodách o mlčenlivosti s zahraničním dodavatelem — více na toto téma naleznete v co znamená produktový pas při dovozu z mimo Evropské unie. Nakonec je vhodné již při sestavování pasportu z více zdrojů zvážit, jak to souvisí s případnými dohodami o mlčenlivosti jednotlivých dodavatelů, což je dále vysvětleno v kombinování údajů od více dodavatelů.

Právní základ: články 10, 38 a 29 ESPR

Článek 10 ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781) stanovuje, které kategorie informací musí digitální produktový pas v zásadě obsahovat, a tím stanovuje dolní hranici toho, co nelze vyjmout z smluvního utajení. Článek 38 reguluje povinnosti aktérů v dodavatelském řetězci, aby poskytli relevantní informace dalšímu články, což znamená, že NDA mezi dvěma články nemůže tuto povinnost předávání zrušit. Článek 29 stanovuje specificky pro dovozce povinnosti týkající se informací o produktech, které musí být schopni prokázat, bez ohledu na dohody, které uzavřeli se svým zahraničním dodavatelem o mlčenlivosti jiných obchodních dat. Společně tyto články určují, že NDA může být doplňkem obchodního vztahu, ale nikoli nahrazením povinnosti pasportu.

Kdo v současné chvíli vypracovává nebo přezkoumává NDA s ohledem na budoucí povinnost pasportu, měl by nejlépe upravit text tak, aby ponechal zákonnou informační povinnost nedotčenou a omezil se na obchodní informace, které mimo to spadají — a konečné vymezení ověřit, jakmile bude publikován delegovaný akt pro ocel.