vai es varu noslēgt NDA un joprojām izpildīt produkta pasē prasības

Jā, konfidencialitāte un produktu pase nav savstarpēji izslēdzošas

Konfidencialitātes nolīgums (NDA) ar piegādātāju vai klientu var pastāvēt blakus digitālā produktu pases obligātajiem pienākumiem. ESPR nosaka pienākumu nodrošināt noteiktus produktu datus caur produktu pasi, bet neko nesaka par to, kā puses savstarpēji vienojas par to, kura informācija drīkst tikt izmantota, dalīta vai pārdota ārpus šī pases. NDA regulē attiecības starp divām pusēm; produktu pase regulē to, kas ir redzams tirgus virzienā, uzraudzības iestādes virzienā un nākamajam posmam ķēdē. Tās ir divas dažādas slāņi, un tās var labi pastāvēt blakus, kamēr NDA netiek izmantots, lai paslēptu pašus obligātojos produktu pases datus.

Kas NDA var un nevar aizsargāt

NDA var noteikt vienošanās par lietām, kas nav daļa no obligātā produktu pases satura: cenu vienošanās, ražošanas procesus, piegādātāju attiecības, iekšējos kvalitātes datus vai komerciālos nosacījumus. Tas, ko NDA nevar darīt, ir izvēlēties datus, kurus ESPR 10. pants (Regula (ES) 2024/1781) norāda kā obligātu informāciju produktu pasportam, no šī pienākuma. Kad delegētais akts tēraudam vienreiz nosaka, kuri dati pasportā jāiekļauj — piemēram, izcelsme, sastāvs vai atbilstības informācija — tad šis pienākums ir spēkā neatkarīgi no tā, kas stāv divu tirdzniecības partneru konfidencialitātes kontraktā. NDA darbojas starp pusēm, kas to parakstīja; produktu pases pienākums darbojas ķēdes un uzraudzības iestādes virzienā, un šie divi automatski ne vienmēr sakrīt.

Šis atšķirums ir jo īpaši svarīgs, sagatavojot pirkuma kontraktus. Kam nosaka nosacījumus pirkuma kontraktā par produktu pases datu piegādi, būtu jāšķir šie nosacījumi no iespējama NDA par pārējo uzņēmējdarbības informāciju. Piegādātājs, kurš atsaucoties uz konfidencialitātes noteikumiem atsakās sniegt produktu pasportam obligātos datus, jauc divi dažādus pienākumus — tā ir situācija, kas atsevišķi aprakstīta punktā ko darīt, ja piegādātājs datus nesniedz.

Vēl nav fiksēts termiņš, bet fiksēta secība

Vēl nav publicēts delegātais akts, kas precīzi nosaka, kuri dati tēraudam un dzelzs izstrādājumiem ir obligāti produktu pasportā jāiekļauj. Bez šī akta arī nav iespējams ar pamatotību teikt, kur precīzi ir robeža starp to, kas obligāti jāpublicē vai kas jāpastāda ķēdes virzienā, un ko var aizsargāt NDA ietvaros. Tomēr ir skaidrs: ESPR pati jau 10. pantā regulē struktūru tam, kā produktu pasportam jābūt, un 38. pantā — pienākumus tādu darbības veicējiem piegādes ķēdē sniegt atbilstošu informāciju. Līdz šim delegātais akts ir publicēts, pastāv vispārējais regulējums, taču nav nozarei specifiskas datu saraksta tēraudam. Tiklīdz šis akts tiks publicēts, tā datums un precīzais saturs tiks ievietots šeit.

Kā to praksē risināt

Ja uzdevumā jau šobrīd apsver NDA parakstīšanu pasporta pienākumu pievienošanai, būtu ieteicams vispirms noteikt, kuri dati turpmāk tiks iekļauti obligātajā pasporta saturā — tas kļūs skaidrs, tiklīdz būs pieejams deleģētais akts, taču Regulas (ES) 2024/1781 10. panta sistēma jau dod norādi par kategorijām (izcelsme, sastāvs, atbilstība). Turklāt ir lietderīgi NDA formulēt tā, lai tā skaidri nenosaistās ar datiem, kas likumā jāiekļauj pasportā; tas novērš vēlākas diskusijas par to, kuri dati ir nosegti ar kādu vienošanos. Pēc tam ir praktiski noteikt, kurš jūsu organizācijā vai piegādātāja uzņēmumā ir atbildīgs par "pasporta datu" un "konfidenciālu uzņēmējdarbības datu" atdalīšanu — tas var būt viena un tā pati persona, taču tas ir atšķirīgs apsvērums. Tiem, kas ievez tēli no ārpus ES, tas ir papildu: importētāju pienākumi izriet no ESPR 29. panta, un šis pienākums ir neatkarīgs no iespējamajām konfidencialitātes vienošanām ar ārzemju piegādātāju — vairāk informācijas sniegts sadaļā pie kas nozīmē produkta pasports, importējot no ārpus Eiropas Savienības. Visbeidzot, ir saprātīgi jau pasporta sagatavošanā no vairākiem avotiem apsvērt, kā tas saskan ar iespējamajām konfidencialitātes vienošanām ar katru piegādātāju, kas tiek sīkāk skaidrots sadaļā pie vairāku piegādātāju datu apvienošanu.

Likumiskais pamats: ESPR 10., 38. un 29. pants

ESPR 10. pants (Regula (ES) 2024/1781) nosaka, kādu informācijas kategoriju digitālajam produkta pasportam principā jābūt spējīgam saturēt, un tādējādi nosaka apakšējo robežu tam, kas nevar tikt atņemts no līgumiski noteiktās konfidencialitātes. 38. pants reglamentē piegādes ķēdes dalībnieku pienākumus nodrošināt atbilstošu informāciju nākamajam dalībniekam, kas nozīmē, ka NDA starp diviem dalībniekiem nevar atcelt dogu pienākumu. 29. pants nosaka specifiskus importētāju pienākumus attiecībā uz produkta informāciju, ko viņiem jāspēj pierādīt, neatkarīgi no vienošanās, ko viņi ir noslēguši ar ārzemju piegādātāju par citu uzņēmējdarbības datu konfidencialitāti. Kopumā šie panti nosaka, ka NDA var būt pielikums tirdzniecības attiecībām, taču ne pasporta pienākuma aizstāvējs.

Tie, kuri šobrīd sagatavo vai pārskata NDA ar nolūku nākotnē ievērot pasporta pienākumu, labākais variants ir tekstu strukturēt tā, lai tas atstāj likumisko informācijas pienākumu neskartu un aprobežojas ar uzņēmējdarbības informāciju, kas par to ir ārpus — un pēc deleģētā akta par tēli publicēšanas pārbaudīt galīgo sadalījumu.