ali lahko sklenem dogovor o zaupnosti in še vedno izpolnim pogoje za potni imenik

Ja, zaupnost in potni list se med seboj ne izključujeta

Dogovor o zaupnosti (NDA) s dobaviteljem ali odjemalcem lahko obstaja poleg obveznosti digitalnega potnega lista. ESPR obvezuje k zagotavljanju določenih podatkov o proizvodu prek potnega lista, vendar ne govori o tem, kako se stranke med seboj dogovorijo o tem, kdo sme uporabiti, deliti ali naprej prodati podatke zunaj tega potnega lista. NDA ureja razmerje med dvema strankama; potni list ureja, kaj je vidno na trgu, nadzornemu organu in naslednjemu članu v verigi. To sta dve različni ravni in se lahko odlično dopolnjujeta, dokler se NDA ne uporablja za skriivanje samih obveznih podatkov potnega lista.

Kaj lahko NDA zaščiti in kaj ne

NDA lahko utrdi dogovore o stvareh, ki niso del obvezne vsebine potnega lista: sporazume o cenah, proizvodne procese, razmerja z dobavitelji, notranje podatke o kakovosti ali trgovinske pogoje. Česar NDA ne more narediti, je, da podatke, ki jih članak 10 ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) označuje kot obvezne informacije za potni list, umakne tej obveznosti. Ko bo delegirana uredba za jeklo enkrat określila, kateri podatki morajo biti v potnem listu – pomislite na izvir, sestavo ali informacije o skladnosti – je ta obveznost veljavna ne glede na to, kaj je zapisano v pogodbi o zaupnosti med dvema trgovinskim partnerja. NDA velja med strankami, ki ga podpišejo; obveznost potnega lista velja do verige in nadzornega organa, in ta dva se ne razvijaта avtomatično skupaj.

To razlikovanje je posebej pomembno pri sestavljanju pogodb o nabavi. Kdor dogovore v pogodbi o nabavi določi o dobavi podatkov potnega lista, bi bilo pametno te dogovore ločiti od morebitnega NDA o drugih podjetniških informacijah. Dobavitelj, ki se sklicuje na dogovor o zaupnosti in noče zagotoviti podatkov, ki so obvezni za potni list, meša dve različni obveznosti – to je situacija, ki je ločeno opisana pri kaj storiti, če dobavitelj podatkov ne posreduje.

Še ni določen rok, je pa vrstni red

Še ni objavljene delegirane uredbe, ki bi natančno določala, kateri podatki za jeklo in jeklenice morajo biti obvezno v potnem listu. Brez te uredbe tudi ni mogoče z gotovostjo reči, kje je točna meja med tistim, kar mora biti obvezno javno ali dostopno po verigi, in tistim, kar je mogoče zaščititi v okviru NDA. Kar je zagotovo: ESPR sama že v članku 10 ureja okvir za to, kaj mora vsebovati potni list proizvoda, in v članku 38 obveznosti udeležencev v dobavni verigi, da posredujejo ustrezne podatke. Dokler ni delegirane uredbe, torej obstaja splošni okvir, vendar noben podatkov, specifičnih za sektor jekla. Takoj ko bo ta uredba objavljena, bodo tukaj navedeni datum in natančna vsebina.

Kako se s tem v praksi spopasti

Kdor že sedaj razmišlja o sporazumu o tajnosti poleg obveznosti glede potnega lista, bi bilo pametno, da najprej določi, kateri podatki bodo pozneje spadali v obvezno vsebino potnega lista — to bo jasno, ko bo dostopna delegirana uredba, a sistematika člena 10 že daje nakazijo o kategorijah (izvor, sestava, skladnost). Nato je smiselno, da se sporazum o tajnosti tako formulira, da se eksplicitno ne nanašal na podatke, ki jih mora po zakonu vsebovati potni list; to preprečuje poznejše razprave o tem, katera informacija spada pod katero dogovor. Nato je praktično, da se določi, kdo v lastni organizaciji ali pri dobavitelju odgovarja za ločevanje "podatkov potnega lista" in "zaupnih poslovnih podatkov" — to je lahko ista oseba, vendar gre za drugačno presojo. Za tiste, ki v EU uvozijo jeklo, to dodatno velja: obveznosti uvoznikov izhajajo iz člena 29 ESPR-ja in ta obveznost ni odvisna od morebitnih dogovorov o tajnosti s tujim dobaviteljem — več o tem je na kaj pomeni produktni pasport pri uvozu od zunaj Evropske unijeDalje je pametno, da pri sestavljanju potnega lista iz več virov že vnaprej razmisli, kako se to ujema z morebitnimi dogovori o tajnosti za vsakega dobavitelja, kar je naprej pojasnjeno na kombiniranju podatkov več dobaviteljev.

Zakonska podlaga: členi 10, 38 in 29 ESPR-ja

Člen 10 ESPR-ja (Uredba (EU) 2024/1781) določa, katere kategorije informacij mora digitalni potni list načeloma vsebovati, in s tem postavlja spodnjo mejo za tisto, česar ne morejo zavrniti pogodbene skrivnostne odredbe. Člen 38 ureja obveznosti akterjev v dobaviteljski verigi, da posredujejo relevantne informacije naslednji stopnji, kar pomeni, da sporazum o tajnosti med obema stopnjama ne more razveljaviti obveznosti posredovanja. Člen 29 posebej za uvoznike določa obveznosti glede informacij o proizvodih, ki jih morajo pokazati, ne glede na dogovore, ki jih sklenejo s svojim tujim dobaviteljem, o tajnosti drugih poslovnih podatkov. Skupaj ti členi določajo, da je sporazum o tajnosti dopolnilo trgovinskega odnosa, ne pa zamenjava obveznosti glede potnega lista.

Kdor ta trenutek sklepa ali popravlja sporazum o tajnosti s pogledom na prihodnje obveznosti glede potnega lista, bi lahko najbolje uredil besedilo tako, da pusti zakonsko obveznost izmenjave informacij nespremenjeno in se omeji na poslovna podatke, ki zunaj tega spadajo — in dokončno razmejenost preveriti, ko je delegirana uredba za jeklo objavljena.