Ako preukážem emisie CO2 na tonu oceľe?

CBAM sa už počíta, digitálny produktový pas zatiaľ nie

Preukázanie emisií CO₂ na tonu ocele prebieha v dvoch oddelených líniách a to, ktorá linka sa uplatní, závisí od toho, čo sa s ocelou stane. Kto dovážajú železo alebo oceľ z krajiny mimo EÚ, majú čo do činenia s mechanizmom hraničného vyrovnania uhlíka (CBAM, Nariadenie (EÚ) 2023/956): v ňom je už zahrnutá povinnosť vypočítať a oznámiť vložené emisie na tonu podľa metódy, ktorá je v tomto nariadení. Kto obchoduje s ocelou v rámci EÚ alebo ju spracováva a musí čoskoro dodať digitálny produktový pas v rámci ESPR, čaká na inú metódu: tú pre samotný produktový pas, ktorá sa musí pre jednotlivé skupiny produktov ešte estableciť prostredníctvom delegovaného aktu (článok 39 Nariadenia (EÚ) 2024/1781). Neexistuje teda žiadna spoločná výpočtová metóda, ktorá by súčasne fungovala pre oba účely — výpočet CBAM nie je automaticky vhodný alebo dostatočný pre produktový pas, a naopak.

Pre koho to platí a pre koho nie

CBAM sa týka dovozcu: osoba, ktorá dovez železo, oceľ alebo určité odvodené produkty z mimo EÚ do Únie, je tá osoba, na ktorú sa vzťahuje povinnosť hlásenia vložených emisií. Nariadenie sa zameriava na túto dovoznú transakciu, nie na oceľ, ktorá už bola vyprodukovaná v rámci EÚ, alebo na oceľ, ktorá v rámci EÚ zmení vlastníka bez prekročenia hranice z mimo Únie. Pre obchodníkov s ocelou, spracovateľov kovov a stavebné podniky, ktoré nakupujú v rámci EÚ, nie je CBAM preto v pravidla relevantným rámcom pre ich vlastný nákup — pokiaľ nie sú sami dovozcom.

Digitálny produktový pas v rámci ESPR funguje opačne: tento pas sa týka samotného produktu, bez ohľadu na miesto jeho výroby, a je určený na sprístupnenie údajov o najmä o environmentálnom výkone počas životnosti produktu celému reťazcu — výrobcovi, obchodníkovi, spracovateľovi a konečnému používateľovi. Či a ako sa emisie CO₂ na tonu stanú povinné a podľa akej výpočtovej metódy sa zatiaľ nezisťuje; to vychádza až z delegovaného aktu pre skupinu produktov železo a oceľ.

CBAM sa už počíta, metóda pre pas zatiaľ nie

Pri CBAM platí, že povinnosť vypočítať a oznámiť vložené emisie už vyplýva zo samotného nariadenia; presné výpočtové pravidlá sú v ňom rozpracované. Pri digitálnom produktovom pase železo a ocele v rámci ESPR je to inak: článok 39 určuje, že skúšobné, meracie a výpočtové metódy sa stanovia pre jednotlivé skupiny produktov, a pre železo a oceľ tam ešte nie je delegovaný akt. Kým sa tento akt nepublikuje, neexistuje pre pas predpísaný spôsob, ako preukázať CO₂ na tonu — čo neznamená, že sa nedá nič urobiť, ale znamená to, že chýba povinná, harmonizovaná metóda pre pas. Akonáhle sa tento akt objaví, na tejto platforme sa aktualizujú dátum a obsah.

Ako sa to v praxi rieši

Kto sa zaoberá dovozom železa alebo ocele z mimo EÚ, najskôr sa pozerá na samotné nariadenie CBAM: v ňom sú uvedené, ktoré kódy tovarov spadajú pod túto úpravu a ktorá výpočtová metóda musí byť dodržiavaná pre vložené emisie. To je linka, kde už existujú konkrétne povinnosti.

Kto obchoduje alebo spracováva oceľ v rámci EÚ a pripravuje sa na digitálny produktový pas, bude rozumné, ak si dopredu inventarizuje, ktoré údaje o CO₂ sú už dostupné — napríklad od výrobcu, prostredníctvom existujúcich environmentálnych vyhlásení, alebo prostredníctvom údajov CBAM, ak sú už dostupné, pretože oceľ bola dovezená. Tieto údaje môžu neskôr slúžiť ako základ, aj keď finálna metóda výpočtu pre pas ešte nie je stanovená. Nemá zmysel teraz už označovať metódu za definitívnu, pretože delegovaný právny akt môže túto metódu stanoviť spôsobom, ktorý sa líši od toho, čo je teraz bežné. Má to zmysel, ak sa údaje, ktoré sú k dispozícii, vedú poriadne, aby sa po publikácii metódy mohli rýchlo konvertovať na to, čo pas vyžaduje.

Základňa: Nariadenie CBAM a článok 39 ESPR

Povinnosť vypočítať vložené emisie na tonu pri dovoze železa a ocele vyplýva z Nariadenia (EÚ) 2023/956, systéme hraničného korekcného mechanizmu uhlíka. Povinnosť stanoviť skúšobnú, meraciu a bereznú metódu na skupinu produktov pre digitálny produktový pas vyplýva z článku 39 Nariadenia (EÚ) 2024/1781 (ESPR). Pre železo a oceľ táto posledná metóda ešte nie je publikovaná; metóda CBAM je už zakotvená v samotnom nariadení.

Kto sa už teraz zaoberá vykazovaním CO₂ pre oceľ prostredníctvom dovozu, obráti sa na nariadenie CBAM pre platné pravidlá výpočtu. Kto sa pripravuje na digitálny produktový pas, má existujúce údaje o CO₂ usporiadané a čaká na delegovaný právny akt — táto stránka bude aktualizovaná, akonáhle bude dostupný.

Na čom je to založené

Samotné nariadenie sa nachádza na EUR-Lex. Odkazujeme podľa tvrdenia; nemusíte nám veriť.

Čo konkrétne musíte urobiť

Emisie CO₂ na tonu ocele je jedným z údajov, s ktorými sa podnikatelia v oceľovom obchode najčastejšie stretávajú: všetci vedia, že tento údaj sa kedysi stane stálou súčasťou produktového pasu, ale výpočtová metóda, ktorá k nemu patrí, zatiaľ nie je stanovená. Čo sa však obsahovo už stane, je CBAM: pri dovoze ocele z krajín mimo EÚ sa emisie CO₂ na tonu už požadujú a počítajú, hoci na iný účel ako produktový pas. Tieto dve línie — CBAM teraz, pas neskôr — sa čiastočne prejavujú paralelne a to je presne to, kde vzniká zmätok.

Čo sa od vás očakáva

Poskytovanie údajov o CO₂ pri dovoze (CBAM)

Na oceľ dovádzanú z mimo EÚ sa vzťahuje Nariadenie (EÚ) 2023/956 (CBAM), podľa ktorého sa emisia CO₂ uvoľnená pri produkcii hlási a na termín sa finančne vypočítava. V praxi to pre podnik s 10 až 100 zamestnancami, ktorý dovážajúci oceľ, znamená, že sa u dodávateľa mimo EÚ požadujú údaje o vstavaných emisiách a tieto údaje sa zaznamenávajú na zásielku. To je oddelené od produktového pasu: CBAM je obchodný nástroj na hranici, pas je nosič údajov o produktoch, ktorý cestuje s oceľou. Čo znamená CBAM pre dovoz ocele je teda samostatná otázka, ktorá sa týka tých istých základných údajov.

Nasledovať výpočtovú metódu, akonáhle bude stanovená

Pre samotný produktový pas platí na základe článku 39 ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781), že hodnoty ako emisie CO₂ na tonu sa určujú podľa testovacích, meracích alebo výpočtových metód, ktoré Európska komisia stanoví pre jednotlivé skupiny produktov. Pre oceľ táto metóda ešte nie je. To neznamená, že tu nie je čo robiť: znamená to, že je rozumné, ak si podnik teraz už ujasní, ktoré údaje sú základom takéhoto výpočtu, aby sa ich nemuseli určovať spätne. Pomyslime na podiel šrotu, typ peciaceho procesu, pôvod energie. Kto teraz už zaznamenáva podiel šrotu v tave, má neskôr už položenú dôležitú časť výpočtovej práce, pretože podiel šrotu je v naväčšine známych metodík CO₂ pre oceľ kľúčovou premennou.

Rozlišovať medzi scope 1, 2 a 3

Už bez stanovenej metódy je prakticky cenné rozlišovať medzi emisiami z vlastného produktného procesu (scope 1 a 2) a emisiami, ktoré sú už v kúpenej oceli alebo rude (scope 3). V prípade polotovaru, ktorý sa ďalej spracúva, je obzvlášť dôležitá otázka, koľko CO₂-záťaže je už v kúpenom materiáli. To nadväzuje na otázku, či pôvod rudy je zaznamenávaný v pase, pretože pôvod suroviny je často rozhodujúci pre profil CO₂ — ruda z vysokopecného procesu má inú štruktúru ako šrot v elektrickej peci.

Zachovávať údaje spätne sledovateľné do zdroja

Nech je výpočtová metóda akokoľvek, základné údaje musia pochádzať preukázateľne odkiaľ: z energetickej faktúry, z procesného záznamu, z vyhlásenia dodávateľa. Údaj o CO₂, ktorý nie je spätne sledovateľný do zdroja, je v praxi neudržateľný, ak sa na neho pýta zákazník alebo dozorný orgán.

Kde v praxi dochádza k chybám

U podnikov, ktorí sa tejto problematike venujú, sa opakovane objavuje niekoľko situácií:

CBAM-údaje sa mieňajú s údajmi pasu. Dovozca si myslí, že údaje o CO₂ uvedené pre CBAM automaticky platia aj pre produktový pas. Rozsah a účel oboch právnych predpisov sa líšia a výpočtová metóda pre pas zatiaľ nie je stanovená — priame prevzatie údaja CBAM môže neskôr viesť k nesprávnemu odhadu.
Namiesto údaja za jednotlivú zásielku alebo dávku sa používa priemerný údaj. Priemerná hodnota CO₂ za celý rok výroby hovorí málo o jednej konkrétnej cievke alebo ingote ocele, zatiaľ čo pas bude neskôr očakávať údaje práve za jednotlivý produkt alebo dávku.
Podiel šrotu sa neregistruje osobitne. Pretože odpad má veľký vplyv na emisie CO₂ na tonu, chýbajúca alebo nepresná registrácia podielu odpadu je jednou z najčastejších medzier v spise.
Dodávatelia mimo EÚ neposkytujú základné údaje. Pri importe sa niekedy prijme iba konečný údaj bez podloženia. Keď sa tento údaj skontroluje, nie je nič, na čo by sa dalo odvolať.
Čaká sa, kým bude metóda existovať, kým sa niečo zaregistruje. Pretože delegovaný akt ešte nie je zverejnený, niektoré spoločnosti odkládajú všetku registráciu. To znamená, že základné údaje z doby pred týmto dátumom chýbajú, keď metóda nadobudne platnosť.

Čo si môžete zaznamenať

Prehľad na zásielku údajov o CO₂ uvedených pre CBAM vrátane základného zdroja dodávateľa.
Registrácia podielu odpadu na topidlo alebo dávku, ktorá sa má kombinovať so záznamom podiel zberového kovu v tavbe.
Spis na dodávateľa s typom výrobného procesu (vysoká pec, elektrickej pece) a, ak je známy, zdroj energie.
Faktúry alebo záznamy o spotrebe energie na výrobnú linku ako podloženie budúceho výpočtu.
Poznámka ku každej dávke o pôvode suroviny, nadväzujúca na záznam pôvodu železnej rudy.
Denník zmien výrobného procesu alebo energetického zdroja, aby boli hodnoty CO₂ neskôr pridelené správnemu obdobiu.

Keď Európska komisia zverejní delegovaný akt pre oceľ podľa článku 39 ESPR, tu nasleduje metóda výpočtu a dátum, kedy sa stane záväzným.

Toto nie je právna porada. Táto stránka poskytuje všeobecné informácie o predpisoch, na ktoré sa táto platforma zaoberá. Nepoznáme vašu situáciu. V prípade pochybností o vašom prípade sa obráťte na právnika alebo príslušný orgán dohľadu.

Napísané s pomocou AI na základe vyššie uvedených zdrojov, skontrolované človekom dňa 2026-08-22. Niečo nie je v poriadku? Dajte nám vedieť — opravy majú prioritu.