Моят доставчик не предоставя данни — какво мога да направя?

Задължението остава при производителя, дори без данни от доставчика

Ако доставчик не предостави поискания информация, задължението да се съставя цифров продуктен паспорт не изчезва автоматично. Това задължение се налага от ESPR на производителя или вносника, който поставя продукта на пазара (член 27). В същото време разпоредбата налага и на други звена в веригата на доставката собствено задължение да предоставят информацията, необходима за изпълнението на изискванията (член 38). Така две задължения съществуват паралелно: производителят трябва да съставя и да поддържа паспорта, а доставчикът трябва да предостави необходимите данни за това. Ако доставчик не предостави данни, това е собствено нарушение на този доставчик по ESPR — но не освобождава производителя от неговото собствено задължение. Проблемът не се преместване, а се разпределя между две страни, всяка със своята роля.

За кого важи, и за кого не

Тези два члена се отнасят до връзката между страни в веригата на доставката на продукт, попадащ под ESPR: производителя или вносника от една страна и доставчици на материали, части или полупродукти от друга страна. Речь е за задължение между предприятия, а не за задължение на производител към отделен крайния потребител, който поиска данни. Освен това важи само за групи продукти, за които действително съществуват задължения за паспорт — това се определя за всяка група продукти с делегирана нормативна уредба. За желязо и стомана такава нормативна уредба още няма. Докато тя не съществува, рамката на членове 27 и 38 съществува като законодателен текст, но все още няма конкретни, наложими задължения за тази група продукти конкретно. Затова е важно да се прави разлика между общата систематика на ESPR (която вече е установена) и приложението, специфично за продуктите железо и стомана (което все още предстои).

Все още няма фиксирана дата: тя ще последва само след делегирана нормативна уредба

Все още няма фиксирана дата, на която тези задължения за желязо и стомана влизат в сила. Работният план на Европейската комисия за периода 2025-2030 посочва 2026 като очаквано време за първата делегирана нормативна уредба, с задължения, които влизат в сила осемнадесет месеца по-късно. Това е планиране, а не установена дата — нормативната уредба трябва още да бъде публикувана, и само тогава ще бъде ясно кога и за кои продукти в категорията желязо и стомана задълженията точно ще влязат в сила. До тогава за тази група продукти все още няма наложими изисквания за предоставяне или получаване на паспортни данни. Веднага след публикуване на делегирана нормативна уредба, тази дата ще бъде указана тук.

Какво да направите, ако данните не дойдат

Първата стъпка е да се провери дали, независимо от ESPR, вече има установени разпоредби относно предоставянето на данни — например в условията на закупуване, договор за доставка или по-ранни договорености относно сертификати и тестови доклади. Когато ESPR-задълженията за желязо и стомана влязат в сила, втората стъпка е да се обърне внимание на доставчика на неговото собствено задължение по член 38 да предоставя необходимата информация. Препоръчително е исканията и отговорите да се документират писмено, така че да има ясен преглед на това, което е поискано и кога. Освен това си струва да се провери дали същите данни могат да бъдат получени и по друг начин, например чрез сертификати, инспекционни доклади или други звена в веригата, които са участвали в същия материал. Това не е препоръчително: да попълнете или допълните данни самостоятелно без обосновка, само за да получите пълен паспорт. Паспорт с необоснована информация носи собствен риск, независимо от въпроса кой е нарушил задължението си. При устойчива съмнения препоръчително е да се свържете с браншова организация или компетентния надзорен орган за уточнение на вашата конкретна ситуация.

Откъдето следва това: член 27 и член 38 на ESPR

Член 27 на Регламент (EU) 2024/1781 (ESPR) установява задълженията на производителите, включително грижата за съставянето и наличието на цифровия продуктен паспорт. Член 38 на същия регламент регулира изискванията към участниците в верига доставки и ги задължава да предоставят информацията, необходима за спазване на изискванията на регламента. Заедно тези членове определят, че крайната отговорност за паспорта лежи при производителя или вносителя, докато веригата трябва да сътрудничи, като предоставя основните данни.

Какво да се прави сега

В момента е преди всичко важно собственото закупуване и договорени отношения да бъдат в ред и да се документира кои данни за материала и произхода са вече налични, така че при публикуване на делегирания акт бързо да може да се продължи. Проследявайте публикуването на този акт за желязо и стомана, защото само тогава ще бъде ясно от каква дата кои точно данни са необходими и каква роля има всяка страна в веригата в това.

На което се основава това

Самият регламент е на EUR-Lex. Ние позоваваме се за всяко твърдение; не трябва да ни вярвате.

Какво конкретно трябва да направите

Какво се очаква от вас

Когато стоманата или полуготов продукт от нея се задължат да бъдат предмет на цифров продуктен паспорт, съставът на този паспорт зависи от данни, които се предоставят някъде в верижката. Често това е производителят, но и други връзки в веригата на доставяне получават роля. ESPR (Регламент (ЕУ) 2024/1781) описва тези роли в два члена, които са релевантни за този въпрос.

Задължението на производителя

Член 27 на ESPR описва задълженията на производителя по отношение на продуктния паспорт: подготовка на паспорта, поддържане му в актуално състояние и предоставянето му. За компания от 10 до 100 служители, която закупува стомана, това означава основно, че производителят — не търговецът или междинник — е този, при който данните трябва да възникнат в началото. Ако доставчик е производител сам, задължението е там. Ако доставчикът е търговец или дистрибутор, той зависи от това какво е получил.

Задължението на участниците в веригата на доставяне

Член 38 на ESPR се отнася до изискванията за участниците в веригата на доставяне: той определя, че всеки, който е в тази верига, трябва да предоставя информация, необходима за изпълнение на задълженията за продуктен паспорт. На практика това означава, че доставчик, който не е производител сам, може да бъде задължен да предаде това, което знае — например произход, състав или предишни обработки. За купуващо предприятие това е определението, което е релевантно в момента, когато доставчик каже "не знам" или "попросете на производителя": въпросът е тогава кой в верижката е трябвал да записа и предаде тази информация.

Където нещата се объркват на практика

Доставчикът се отнася към своя собствен доставчик. Търговец посочва, че той няма данните и че клиентът трябва да се обърне към валцовния завод. За купувач без преки отношения с този завод това е тупик.

Данните пристигат късно или само на хартия. Доставчик изпраща материален сертификат по имейл, докато паспортът изисква структуриран, цифрово отворен набор от данни. Между "изпратихме нещо" и "осигурихме какво е необходимо" остава пропуск.

Част от партидата е от различен произход от посочения. При смесени товари или допълнителни поръчки произходът на подпартида се оказва различен от това, което е записано в първоначалната документация, без да е сигнализирано.

Доставчикът е извън ЕС и не отговаря на заявките. Комуникацията протича бавно, данните са непълни и няма договорна възможност за налагане на доставката. Това е по-силно при внос отвън Европейския съюз, където вносителят понякога поема задачи, които в ЕС са при производителя — вижте какво означава продуктният паспорт при внос отвън ЕС.

Никога не е определено кой доставя какви данни. При множество доставчици за един събран партида липсва ясно споразумение кой доставя каква част от данните на паспорта, така че при липса никой не се чувства отговорен — това е особено важно когато данни от различни доставчици трябва да образуват един паспорт, вижте как комбинирате данни от множество доставчици.

Какво можете да документирате

Договор за покупка, в който доставката на данни от паспорта е включена като условие, с описание на кои данни, в каква форма и в кой момент се доставят. Вижте как фиксирате това в вашия договор за покупка за структурирането на такава определба.
Преглед на това, което е bilo точно поискано от доставчика, и кога. Това е първото доказателство, ако доставчик впоследствие твърди, че никога не е била поставена вопрос — вижте кои данни търсите от вашия доставчик на стомана.
Кореспонденция, в която доставчикът е позван по отношение на липсващите данни, с дата и описание на липсата. Това е релевантно, щом надзорен орган попита какво е предприето, когато данни не дойдоха.
Бележка за това, което е било получено, дори ако е непълна — включително формата (сертификат, цифров файл, имейл) и датата на получаване.
Кратка документация на собствената оценка на получените данни, например дали те съответстват на това, което е посочено на физическата партида. Вижте как проверявате дали данните на вашия доставчик са верни за подход в този смисъл.
За доставчици извън ЕС: отделна бележка относно степента на доверие в предоставените данни, и кои допълнителни стъпки са предприети за проверката му — вижте как проверявате дали данните на чужд доставчик са верни.

Тази документация не отменя проблема с доставчик, но показва какво е предприето в момента, когато данните са отсъствали. Това разграничение — между доставчик, който не доставя, и купувач, който не е предприел нищо срещу това — е често точно там, където е насочено внимание на надзорния орган.

Това не е правна консултация. Тази страница дава обща информация за регулирането, което е предмет на тази платформа. Ние не познаваме вашата ситуация. При съмнение относно вашия собствен случай консултирайте се с юрист или компетентния надзорен орган.

Написано с AI на базата на горните източници, проверено от човек на 2026-08-22. Нещо ли не е наред? Дайте ни знай — коригирането получава предимство.